Пресса |
Обозреватель - Observer
|
Современная политэкономия Н.ВЕДУТА,
доктор экономических наук, профессор Люди, познавая мир и организуя собственное взаимодействие, целесообразно преобразуют вещество, энергию и информацию из одного состояния (фактического) в другое (желаемое). Слияние многочисленных трудовых процессов в единый процесс общественного производства и распределение его результатов между членами общества являются объективной основой и следствием становления и функционирования вполне определенных производственных отношений между людьми. Всеобщая заинтересованность в результатах совместной деятельности коллектива порождает между его членами отношения сотрудничества и взаимопомощи. Объективной реальностью является возрастание человеческих потребностей по мере их удовлетворения, что диктует постоянное отвлечение части общественных ресурсов на дальнейшее развитие производства, а также стремление каждого полнее использовать и всемерно развивать собственные способности, тем более, если для этого имеются стимулы. До тех пор, пока производительные силы не достигнут такого уровня совершенства, при котором и труд сам превращается в первую потребность здорового организма, люди будут стремиться получать максимум от затраченного сообща труда, но при этом каждый будет заинтересован отдавать своего труда в совместном производстве поменьше, а "кусок" от произведенного продукта иметь побольше. Данное противоречие порождает принцип распределения результатов совместной деятельности между ее участниками по трудовому вкладу каждого, определяемому его способностями и усердием. В условиях простого товарного производства это реализуется посредством рыночных отношений. Внутри каждого коллектива, в том числе и работающего у товаропроизводителя по найму, этот принцип является объективным и основополагающим, целенаправленно осуществляемым управляющим органом. Здесь возможны и другие принципы распределения (например, по капиталу), а также "нештатные" отклонения от него. Появляется необходимость соизмерения затрат труда различных участников совместного производства непосредственно в процессе труда. Товарообмена здесь нет.
Труд-это процесс реализации человеком своих способностей созидать, это физическое, интеллектуальное и волевое напряжение человека во времени, направленное на целесообразное преобразование или перемещение вещества, энергии или информации. Труд - это единство процессов потребления рабочей силы и создания потребительской стоимости. Результат любого производственного процесса - продукт и затраты. Распределение результатов по вкладу каждого требует измерения и затрат и результатов. Однако техническими средствами могут быть измерены только время труда (в часах) и результаты труда (в килограммах, метрах, штуках и т.д.). Но этого совершенно недостаточно для распределения результата коллективно произведенного продукта по трудовому вкладу каждого. Труд может различаться по сложности, интенсивности и т.д., а результат труда важен нестолько количеством полученного продукта, сколько его потребительской стоимостью (полезностью). Оценка затрат живого тру да в совместной деятельности получает форму оплаты труда каждого в отдельности. Практика разработки норм выработки (результат в физическом измерении, получаемый за единицу астрономического времени труда средней интенсивности, или наоборот) и оценки единицы астрономического времени в денежных единицах (рублях) в зависимости от особенностей труда (тяжести, сложности и др.) имеет вековую давность. Но и в век научно-технического прогресса деятельность людей в области оценки труда, основанная в значительной мере на опыте и интуиции, не прекращается. При общественной собственности на средства производства и централизованном управлении экономикой эти оценки на всем экономическом пространстве стремятся к единому уровню, становясь, по существу, общественными. В условиях рыночных отношений оценки затрат живого труда у различных независимых друг от друга товаропроизводителей сводятся к общественной мере через рынок рабочей силы. Благодаря денежной форме оценки затрат живого труда, фиксируемых в ценах, денежное выражение получают результаты овеществленного труда и потребляемых ресурсов. На оценку продукта труда вносит свои коррективы потребитель, исходя из его потребительских качеств, наличия альтернативных вариантов потребления, соотношения предложения и спроса. Поэтому денежная оценка продукта потребителем, именуемая далее рыночной ценой, отражает его потребительскую стоимость. Разность между рыночной ценой продукта и суммой затраченных на его производство ресурсов представляет собой денежное выражение вновь созданного продукта, подлежащего после вычета затрат на общественные нужды, включая воспроизводство основных и оборотных производственных и непроизводственных фондов, распределение между участниками производства по их трудовому вкладу, оцениваемому заработной платой. Вроде все просто. Но столь простая реализация данного принципа наталкивается на интересы господствующих в общественном производстве классов, усилиями которых сам принцип распределения по труду получает приемлемую для них интерпретацию.
В производственных процессах, кроме живого труда, функционируют средства производства, образующие производственные фонды. Возмещение физического и морального износа, составляющего производственные фонды элементов, осуществляется непрерывно. В результате общие производственные ресурсы общества расходятся по двум направлениям: воспроизводство средств производства и воспроизводство "генератора" живого труда - человека. Воспроизводство средств производства осуществляется их владельцами и за их счет. Производственные фонды переходят из поколения в поколение, что позволяет забыть об их, подчас нетрудовых, источниках первоначального получения, а обновляются они достаточно интенсивно для того, чтобы считать их вполне законной собственностью тех, за чей счет они воспроизводятся. Поэтому труд, овеществленный в средствах производства, имеет основание рассматриваться как труд, вложенный вместе с живым в производство продукта, распределяемого по трудовому вкладу. Удельный вес затрат живого труда относительно овеществленного в средствах производства невелик и с научно-техническим прогрессом постоянно уменьшается, а оплата живого труда - труда наемных работников рассматривается владельцами средств производства как их собственные (оплаченные ими) затраты. Поэтому распределение продукта, оставшегося после вычета всех затрат, в том числе заработной платы, между владельцами средств производства по их вкладу в воспроизводство средств производства, т.е. по капиталу, выглядит вполне обоснованным. То, что средства производства - это продукт труда тех же наемных работников, присвоенный владельцами, сбрасывается со счета. Поскольку эксплуататорская сущность здесь очевидна, владельцами средств производства широко практикуется акционирование, "размывание" видимости частного характера присвоения, в том числе акционирование предприятий их работниками. Но акция - лишь документ, свидетельствующий о доле ее владельца в стоимости совокупности средств производства - совокупности, принадлежащей отдельному лицу, коллективу или государству. Смысл акционирования вообще в том, что любой член общества, у которого доходы оказываются выше его личных текущих потребностей, приобретая акции, во-первых, возвращает избыток в сферу производства, создавая у владельцев дополнительные возможности ее развития, во-вторых, получает в дальнейшем дополнительные возможности удовлетворения за счет дивидендов своих растущих потребностей, что только и представляет реальный интерес для акционера, в-третьих, становится "совладельцем" предприятия - капиталистом, как и у владельца предприятия, появляется у него заинтересованность в распределении произведенного продукта по капиталу. Однако развитие производства - задача владельцев средств производства, подлежащая решению за их счет. Естественно, чем больше продано акций, тем меньше могут быть собственные затраты владельцев на развитие. Акционер же является владельцем только акции, и никакие средства производства его собственностью не становятся. Он получает право лишь на получение дивидендов - части созданной на предприятии прибыли независимо от причастности его к этому. Среди наемных работников даже на Западе - в странах с "управляемой рыночной экономикой ", мало кто имеет избыточные доходы для вхождения в состав "совладельцев". Поэтому там владельцы фирм и предприятий практикуют и принудительное (как в СНГ) безвозмездное наделение своих работников акциями с их последующей оплатой дивидендами. После погашения кредита (стоимости акций) дивиденды поступают в пенсионный фонд работника и лишь за редким исключением выдаются на руки. И только при уходе работника с предприятия с ним производится полный расчет с выкупом предприятием оплаченных акций. Работник ни акционером, ни совладельцем "своего" предприятия не остается. Итак, дивиденды - это часть прибыли, созданная работниками предприятия, которым по справедливости она и принадлежит без всяких манипуляций с акциями, которые порождают у работников иллюзии совладения предприятием, утверждают "право" распределения прибыли не по труду, а по капиталу; позволяют хозяину удерживать и то, что достается работнику, на протяжении всего периода его работы на предприятии: груз затрат по воспроизводству, собственных производственных фондов переложить на плечи акционеров.
При владении обществом в лице государства средствами производства отпадает и его деление по этому признаку на классы. Вместо распределения по капиталу торжествует принцип "От каждого - по способности, каждому - по труду". В связи с этим во весь рост встает проблема измерения трудового вклада: количества (затрат) и качества (эффективности) труда. При этом просматривается четкое деление характера труда на физический и интеллектуальный и деление трудящихся на людей физического труда и умственного труда (служащие). Важнейшей объективной реальностью общественного производства является его иерархическое построение. Физический труд функционирует на самой нижней его ступени, там, где управление производством переходит в управление технологическими процессами. Управление производством, как и всякое управление, - информационный процесс. Следовательно, все его, в том числе властные, функции приходятся на специалистов. Всякие призывы вводить в органы управления рабочих оказываются демагогическими хотя бы потому, что рабочий, вовлеченный в эти органы с отрывом от производства, перестает быть рабочим -работником физического труда. Система оплаты труда смещается в пользу управленцев. Чем выше ступень иерархии управления, тем выше значимость и сложность информационных процессов, тем сложнее труд и выше требуемая квалификация работника. Каждый работник при желании и усердии в принципе может во всей иерархии производства найти (и не столько сам, сколько по оценкам других) такое место, где полностью раскрываются его способности при функционировании труда со средней в обществе интенсивностью. Очевидно, что чем круче возрастает оплата труда от простого к сложному, тем сильнее стимул у каждого к повышению своего места в иерархии построения общественного производства и вполне может быть достигнута такая крутизна, при которой стремление сохранить за собой занятое место или передвинуться на более высокое способствовало бы полной мобилизации способностей каждого и интенсификации его труда. Таким образом реализуется первая часть принципа "От каждого - по способности, каждому - по труду". Однако возникает вопрос: будет ли при построении такой иерархической системы оплаты труда реализация второй части принципа - каждому по труду?
Вo-первых, никаких технических средств измерения сложности труда нет и не может быть. Используя методы парных сравнений, можно построить иерархическую систему разновидностей труда, ранжированных по сложности. Но, кроме ранжировки это ничего не даст и не может дать для количественной оценки различий в сложности труда, тогда как различия в оплате труда на всех ступенях иерархии получают самую корректную количественную меру - в рублях и копейках. Во-вторых, всякая интуитивная оценка должна быть объективной в смысле отсутствия личной заинтересованности в ней оценивающих лиц. В данном случае такой объективности нет. Каждый заинтересован в более высокой оценке сложности труда на той ступени, на которой он находится. В этом отношении управляющие органы, решая и вопросы заработной платы, имеют существенные преимущества. В-третьих., ресурсы непроизводственного потребления всегда ограничены. Поэтому чем круче иерархия оплаты, тем ниже оплата на самой низшей ступени. Однако ниже оплаты, достаточной для простого воспроизводства рабочей силы, что закономерно для капитализма, она опуститься не может. В результате оценка труда на каждой ступени дается относительно не выше, а ниже расположенной ступени. Образуется всеобщая тенденция завышения неподдающейся количественной оценке сложности труда, влекущая за собой завышение, поддающихся точному выражению в рублях и копейках, различий в оплате труда. Получается, что оплата труда работников по способности - по занимаемому ими месту в иерархии общественной деятельности, не совпадает с оплатой по труду.
Обычно говорят, что затраты интеллектуальной энергии воспроизводятся в организме человека якобы труднее физической. В процессе труда самым весомым фактором оценки затрат труда, отражающим в себе и физическое, и интеллектуальное напряжение, является усилие воли, с которым человек принуждает себя трудиться. Волевое напряжение в процессе труда тем выше, чем проще и тяжелее труд. Чем труд сложнее, больше в нем разнообразия, элементов творчества и управленческих функций, тем он привлекательнее и ближе к тому, который по своему характеру превращается в потребность здорового организма человека, а способность человека к такому труду в решающей мере зависит от предшествовавших затрат общества на формирование соответствующей его квалификации. Рассматривая простой и сложный труд, Ф. Энгельс отмечал, что в "обществе частных производителей расходы на обучение работника покрываются частными лицами или их семьями, поэтому частным лицам и достается в первую очередь" более высокие последующие результаты труда. "В обществе, организованном социалистически, эти расходы несет общество, поэтому ему принадлежат и плоды, т.е. большие стоимости, созданные сложным трудом. Сам работник не вправе претендовать на добавочную оплату". (К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 20, с. 207.) Оплата труда и различные привилегии возрастают снизу вверх и, чем круче подъем, тем сильнее стимулируется борьба каждого за "место под солнцем". Даже первое заседание вновь избранной Думы в России было целиком посвящено установлению ее членам привилегий, не идущих ни в какое сравнение с чем-нибудь в прошлом. Совсем иным было положение на заре социалистического строительства. В проекте резолюции об очередных задачах партийного строительства, требуя выработать вполне точные практические правила о мерах к устранению неравенства в условиях жизни, в размере заработка и пр. между "спецами" и ответственными работниками, с одной стороны, и массою, с другой стороны, В.И. Ленин указывал, что это неравенство "нарушает демократизм и является источником разложения партии и понижения авторитета коммунистов". (Полн. собр. соч., т. 41, с. 293.) Эти слова Ленина оказались пророческими. КПСС в последние годы ее функционирования стала привлекательной не столько коммунистическими идеалами, сколько расширением перспектив продвижения по служебной лестнице и сопутствующими ему привилегиями. Ее авторитет в массах катастрофически падал. Деятельность девятнадцатимиллионной партии была прекращена усилиями врагов социализма практически без всякого сопротивления ее членов и при полном безразличии широких трудящихся масс. Принцип социализма "От каждого - по способности, каждому - по труду" должен реализоваться:
Время труда работника, занятого на непристижных и тяжелых работах, должно оплачиваться выше равного времени труда интеллигента, увлеченного самим процессом своего труда, но не обеспечившего ликвидацию непристижных и облегчение тяжелых, но совершенно необходимых обществу работ, выполняемых другими.
Оценка эффективности затрат труда представляет собой особую проблему. Она достаточно полно была разработана в 60-х г одах советскими экономистами как теория экономической эффективности капитальных вложений и новой техники. В дальнейшем (70-80-е годы) эта теория была положена в основу построения цен на новую технику. Сущность этой теории в сопоставлении затрат на создание того или иного объекта с изменением затрат в сфере его использования. Главной, до конца не разработанной проблемой, здесь осталась адекватность исчисляемых показателей затрат живого и прошлого труда их реальным значениям. Для решения этой проблемы нужно прежде всего признать принцип "От каждого - по способности, каждому - по труду" единственным принципом начисления заработной платы, а в цены производства продуктов включать потребление всех ресурсов по затратам их воспроизводства, т.е. с добавлением налогов, достаточных для расширенного воспроизводства потребленных средств производства, природных ресурсов (включая экологию) и человека - "генератора" живого труда. На самой нижней ступени иерархического построения общественного производства находится рабочий. Предотвратить постоянное ущемление своих интересов рабочие могут только собственными силами. Объединившись, они становятся силой, способной диктовать свои правила властям. Это особенно важно теперь - в условиях преступного развала единого народнохозяйственного комплекса СССР и продолжения растущего давления на остатки государственной собственности, стремлении государственных деятелей без согласия народа передать народное достояние в собственность жаждущих наживы. Формой объединения рабочих могут стать Советы трудовых коллективов без участия в них администрации, образование на их основе территориальных союзов трудовых коллективов. Важнейшие их требования в нынешних условиях к администрации и властям должны заключаться в следующем: o категорический запрет на увольнение с предприятий работников по причине отсутствия работы; o никакой приватизации, прекращение без разрешения хозяина - народа преобразования общенародной собственности, в том числе земли, в частную или акционерную; o оказание действенной помощи предприятиям в организации внешних поставок и сбыта, обеспечивающих полное эффективное использование производственных мощностей и рабочей силы предприятии; последующее восстановление в полном объеме централизованного (государственного) планомерного управления (регулирования) общественным производством при формировании плановых заданий и стимулировании роста их эффективности по инициативе снизу; o предоставление трудовым коллективам главной роли в решении всех вопросов оплаты труда на предприятии: определение различий в оплате труда в зависимости от его тяжести и сложности, а также от занимаемой должности в системе управления предприятием (например, если чернорабочий - 1, то директор - 1,5); щедрое вознаграждение каждого (от чернорабочего до директора), кто вносит реальный вклад в приращение эффективности производства; распределение доставшихся коллективу результатов его производственной деятельности по трудовому вкладу каждого.
|
|