8 июля 1998 г. в г. Москве состоялся Учредительный съезд Общероссийского политического общественного движения «Союз народовластия и труда».

В съезде приняли участие 241 делегат, представлявшие региональные организации, созданные в 88 субъектах Российской Федерации. В составе делегаций были: представители законодательной и исполнительной властей, представители партий, движений и общественных организаций, профессиональных союзов, предприниматели, государственные служащие, работники промышленных и сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, нау-ки, образования, медицины, деятели культуры и спорта, ветераны и молодежь.

В Оргкомитет в качестве соучредителей движения Общероссийского политического общественного движения (ОПОД) «Союз народовластия и труда» вошли:

• сопредседатель Политсовета «Народной Партии России» Т.Гдлян;
• председатель Политсовета Российской Христианско-Демократической  партии А.Чуев;
• председатель «Социалистической народной партии России» М.Шаккум;
• председатель Всероссийского общественно-политического движения  «Духовное наследие» А.Подберезкин.

На съезде присутствовали в качестве гостей: представитель Президента РФ по г. Москве В.Комчатов, председатель ФНПР М.Шмаков, председатель высшего совета Партии самоуправления трудящихся С.Федоров, А.Морщинин (Партия нового поколения), заместитель председателя парламента Болгарии – заместитель председателя партии Болгарская Евролевица П.Шопова, а также представители депутатских групп «Российские регионы», «Народовластие», «Регионы России», «Аграрная группа» и фракций «Наш дом Россия», «Яблоко», «Коммунистическая партия РФ», «Либерально-демократической партии» и различных религиозных конфессий, общественных организаций, руководители центральных и региональных средств массовой информации, деятели науки и культуры, в частности председатель Совета родителей военнослужащих Г.Шалдикова.

С приветствиями и пожеланиями к съезду обратились: мэр г. Москвы Ю.Лужков, губернатор города Санкт-Петербурга В.Яковлев, губернатор Калининградской области Л.Горбенко, председатель Государственного Совета Республики Коми, председатель комитета по социальной политике Совета Федерации В.Торлопов, председатель Правительства Республики Карелия С.Катанандов, председатель Федерации независимых профсоюзов России М.Шмаков, председатель Аграрной партии России М.Лапшин, председатель общероссийской политической организации «Объединение ЯБЛОКО» Г.Явлинский, ВРИО председателя Российского комитета ветеранов войны В.Веревкин-Рахальский, президент Олимпийского комитета России В.Смирнов, Войсковой старшина Кубанского казачьего войска Союза казаков России И.Пузиков, заместитель председателя партии болгарских евролевых, заместитель председателя Народного собрания Республики Болгария П. Шопова.

С первых шагов по формированию движения проводились политические консультации со многими партиями и движениями в целях создания предвыборного блока для участия в парламентских выборах 1999 г.

На Учредительном съезде движения был утвержден Устав, обсуждено Программное заявление, избраны председатель движения, составы Политического совета и Контрольной комиссии движения.

Председателем Общероссийского политического общественного движения (ОПОД) «Союз народовластия и труда» избран депутат Государственной Думы Николаев Андрей Иванович.

Съезд заявил о фактическом создании Общероссийского политического общественного движения «Союз народовластия и труда».

Образование движения — это объективная общественная потребность в возникновении принципиально нового — центристского политического движения, которое будет в состоянии объединить и сплотить людей, живущих результатами своего труда, во имя сохранения, возрождения и прогресса великой России, обеспечения достойной жизни ее граждан.

Суть идеологии объединения – государственный прагматизм при социальной солидарности.

Движение берет на себя сложную в современной политической жизни России роль, — отвергая правый и левый радикализм в любых его проявлениях, сконцентрировать и направить созидательную энергию широких слоев населения на построение правового государства. Движение выступает за гармоничное сочетание различных форм собственности. Оно предлагает сообща выработать и принять общероссийскую идею, основанную на традиционных ценностях: державности, соборности и духовности, интернационализме и патриотизме. Движение считает, что современной России жизненно необходима диктатура закона, способного обеспечить народовластие и защищенный труд. Основным критерием реформ признается только социальное самочувствие граждан.

Движение намерено войти во власть, рассматривая ее не как самоцель, а лишь как необходимый инструмент для решения задач по сохранению российской государственности, выходу страны из состояния кризиса, обеспечению условий для успешного социально-экономического развития России.

В отличие от других партий и движений, которые обещают выполнение своих программных установок лишь после получения власти, ОПОД «Союз народовластия и труда» руководствуется принципом соответствия слов делу и идет к власти через реализацию конкретных политических и социально-экономических проектов, через конкретное дело.

Движение открыто для сотрудничества с партиями и общественными организациями, с профсоюзами, со всеми гражданами, которым небезразлична судьба России.