Обозреватель - Observer |
Внутренняя политика
|
ЗАНИМАЕТ более 1% суши Земли, почти 10% современной территории России и 17% — США (1519 тыс. кв. км).
Второе столетие в общественном сознании России живут легенды и мифы о русской земле в далекой Америке, той обетованной земле, которая по чьему-то хотению стала «ненашей».
Российская официозная печать того времени назвала состоявшуюся сделку «очень умным» соглашением, заключенным правительством. Впрочем, соглашение это оказалось настолько умным, что даже его защитники были вынуждены заметить: «Важность настоящей сделки не будет понята сразу».
В чем же заключалась мудрость XIX в.? Оказывается, передача Аляски должна
была превратить США в надежнейшего союзника России. Это-де облегчило бы
положение русской дипломатии в Европе и Азии.
Давайте посмотрим, от какого наследства своих предков отказались наши
предки. При этом следует иметь в виду не только собственно Аляску, но и
всю так называемую Русскую Америку:
3 963 кв. миль островов Берингова моря,В обращении правления РАК2 к императору Николаю I 31 марта 1839 г.3 главным доводом в пользу продажи русских поселений в Калифорнии является за-ключение правления Российско-американской компании о «бесполезности их существования в политическом и стратегическом отношениях».
6 391 кв. миль Алеутских островов,
5 768 кв. миль островов Шумагина,
1 032 кв. миль Чугацких островов,
14 143 кв. миль архипелага Алек-сандра,
548 902 кв. миль на материке.
В это трудно поверить, ведь еще в 1815 г. в Северо-Американские Соединенные Штаты (САСШ) из России было привезено товаров на 4,5 млн, руб., а в Россию из Америки — на 2,8 млн. руб. Впечатляет и динамика роста торгового мореплавания в начале XIX в.: в 1808 г. из САСШ в Россию прибыло 63 американских судна, в 1809 г. — 95, в 1810 — 209 судов4.
Спустя 15 лет США купили у Дании остров Санта-Томас и Санта-Джон (площадью 75 кв. миль) за... 15 млн. долл.
Соединенные Штаты в ту эпоху были еще второстепенной державой. Ничем
существенным ни облегчить, ни затруднить наше положение в Евразии они были
не в состоянии. Между США и Россией в целом были дружественные отношения,
но каким-то особо надежным союзником эта страна так и не стала.
Вот фрагментарное описание первых отношений правительств России и США:
(государственный долг возрос с 47 до 127 млн. долл.) и 1500 чел. убитыми, и ни одного квадратного дюйма территории.
А что же русское правительство с Русской Америкой? А ничего, если не сказать, что отношение было хуже, чем к падчерице из самых страшных сказок.
А ведь за столетие до этого российское правительство организовало Великую
Северную экспедицию (1733—1743 гг.):
Она стала самой значительной в мире по своим результатам, силам и средствам, районам деятельности.
Все управление Аляской осуществлялось через Российско-американскую компанию. Она занималась экономическим освоением края, строила и охраняла рубежи, обучала алеутов, изучала территорию, содержала церковную миссию, занимавшуюся проповедью христанства среди туземцев, но собственных сил не хватало. Особенно это касалось борьбы с браконьерством и незаконной торговлей.
Компания запрещала на своих землях торговлю водкой. Чтобы сохранить численность животных, на промыслы был введен целый ряд ограничений. Иноземцы же, вторгаясь в наши воды, истребляли все подряд, спаивали индейцев и скупали у них меха по дешевке. Несмотря на все неблагоприятные обстоятельства, компания сносно существовала, выплачивала своим акционерам дивиденды. Из Форта-Росс в начале XIX в. ежегодно вывозилось по 800 пудов пшеницы для русских поселенцев на Аляске. В латиноамериканские страны русские суда доставляли меха, лососину, лес и даже... лед для Калифорнии. С 1840 г. в порту Новоархангельска началось строительство паровых судов, первым стал «Николай», а для парохода «Мур» все детали паровой машины были изготовлены в местных мастерских.
Совершенно неубедительным выглядит утверждение об экономической невозможности содержать русские колонии в Америке.
Посудите сами, если еще в 1601 г. Россия смогла основать первый в мире город за Полярным кругом — Мангазею (300 км от устья р. Таз в Карском море). Город-крепость, торговый центр и порт, он имел развитую социальную инфраструктуру: свыше 500 жилых домов, гостинный двор, лекарню, церковь, мастерские и т.п. И это при том, что мор-ской путь от Архангельска составлял более 3 тыс. км, в основном в полярных льдах. Ежегодно Мангазею посещало до 50 судов. Более 70 лет просуществовал этот уникальный город, в 1672 г. гарнизон и жителей города перевели в «новую Мангазею» — Туруханск.
В апреле 1866 г. царь одобрил решение Государственного Совета о продлении привилегии Российско-американской компании еще на 20 лет. Никто не подозревал, что через год Русская Америка будет потеряна.
Русские историки выдвигали различные версии по поводу непосредственных причин продажи. Но в основном все сошлись на одном: царское правительство спасовало перед напором США и сочло за благо получить хоть малость, нежели потерять все даром.
Лучшие умы России понимали значение Аляски. В 1803 г. будущий канцлер Н.П.Румянцев6 настаивал на том, что необходимо заселить Русскую Америку, возвести в ней города, развить промышленность и торговлю, построить фабрики и заводы, работающие на местном сырье. В 1806 г. камергер Николай Резанов говорил: «Нужно поболее приглашать туда русских». Однако таковых государственных деятелей как сейчас, так и тогда в России было мало.
С 1815 г. русские моряки почти ежегодно совершали кругосветные плавания, в первой половине XIX в. их было 41, больше, чем совершили англичане и французы вместе взятые. Кроме научных целей, эти экспедиции решали задачи доставки грузов на Камчатку и Аляску, охрану морских промыслов и русских колоний в Америке. К той поре там были основаны библиотеки, школы, действовали театр и музей, местных детей обучали русскому и французскому языкам, математике, географии и т.п.
В 1808 г. Сенат не только отказал промышленникам в праве переселения крепостных крестьян на Аляску, но и освободившимся от крепостной неволи людям запретили там селиться. Боялись, что слишком много народа уйдет из дворянских вотчин. В результате, русское население Америки прирастало чрезвычайно медленно. Это, главным образом, и определило слабость наших позиций на заокеанских землях.
Из-за трудности с вербовкой работников на Аляске установилось нечто похожее на крепостничество. На алеутов была возложена повинность бесплатно заготовлять меха.
В неудачную для нас Крымскую войну американские купцы вполне успешно снабжали всем необходимым врагов России. В это же время их правительство почувствовало удобный момент для осуществления своих планов. Россия воевала с Турцией. В конце марта 1854 г. Англия и Франция также объявили нам войну. Сложилась мощная коалиция. Боевые действия велись на пяти разобщенных театрах военных действий, на Черном море флоты Англии и Франции в 9 раз превосходили русский. И уже в апреле госсекретарь США начинает переговоры с российским послом по поводу уступки Аляски. Но и жестокое поражение, которое потерпела Россия, не дало в американские руки желаемой добычи. Почему же через 12 лет после падения Севастополя и гибели Черноморского флота, когда наше внешнеполитическое положение было прочным, мы потеряли Русскую Америку? Что оказалось сильнее военного разгрома?
Военно-морские силы США были заведомо слабее наших. Ни о каком силовом захвате Аляски не могло быть и речи. В русском порту Новоархангельск имелось единственное на западном побережье Северной Америки адмиралтейство. Оно было способно не только строить морские суда, но и производить всеобъемлющий ремонт. На верфях, стапелях, в кузнице, в мастерских (слесарная, токарная, мореходных инструментов, кожевенная, прядильная, малярная) и на заводах (медно- и чугунолитейный, кожевенный и лесопильный) — работали только русские мастера. Американцам помог Его Величество Случай. И случай этот во-плотился в лице великого князя Константина, младшего брата императора Александра II.
Великий князь, будучи шефом Военно-Мор-ского Флота, ответственным за охрану морских рубежей России, стал главной причиной позорной утраты стратегической территории.
Американцы еще в 1854 г. отмечали, что брат императора стремится установить «самые близкие отношения с Америкой». Сыграли ли свою роль масонские связи, или он самостоятельно пришел к мнению о необходимости крепить благополучие заокеанского соседа за счет России, определенно сказать трудно. Известно лишь, что, находясь в 1857 г. на французских курортах, тридцатилетний Константин стал рьяным сторонником продажи Аляски.
Десять лет с маниакальной настойчивостью брат императора шел к своей
цели. В довершение всех бед как раз в конце 50-х — начале 60-х годов Александр
II целиком находился под влиянием своего младшего брата. Уже к 1860 г.
царь морально был почти готов отказаться от замор-ской провинции. Но неожиданно
дело застопорилось. В 1861 г. в Соединенных Штатах разразилась гражданская
война, и им стало не до Аляски.
Вот тут-то российский император и порешил выдать вторую серию военно-стратегических
«подарков» молодой американской демократии. В 1863 г. императорское правительство
России приняло решение оказать поддержку северным штатам в их борьбе с
рабовладельческим югом, а также остановить прямую агрессию Англии и Франции7.
Две русские эскадры: одна под началом контр-адмирала С.С.Лесовского (фрегаты
«Александр Невский», «Пересвет», «Ослябя», корветы «Варяг», «Витязь», клипер
«Алмаз» — всего 2192 чел. экипажей) и вторая — контр-адмирала А.А.Попова
(корветы «Богатырь», «Калевала», «Рында», «Новик», клиперы «Абрек», «Гайдамак»
и 1156 чел.) — совершили бросок через Атлантический и Тихий океаны. Почти
одновременно в сентябре 1863 г. эскадры вошли в Нью-Йорк и Сан-Франциско.
Двенадцать русских кораблей (225 орудий и 3608 чел. моряков) до лета 1864
г. крейсировали у обоих побережий США и значительно снизили активность
Англии и Франции. Во многом эта операция российского флота показала всему
миру наличие боеспособных морских сил после поражения в Крым-ской войне
1853—1856 гг.
При этом необходимо вспомнить, что экспедиционный корпус Франции в Америке составлял 30 тыс. чел., войска Наполеона III взяли столицу Мексики и очень быстро могли вторгнуться в южные штаты США. Не случайно посол США в Петербурге К.Клей, оценивая итоги русских экспедиций, писал: «Россия была нашим единственным искренним другом в Европе, который уберег нас от войны с Англией и Францией и таким образом сохранил нас как единое национальное государство».
Демократия в Америке к весне 1865 г. победила окончательно, рабовладельческий юг был окончательно побежден, Англия и Франция не менее окончательно отказались от своих бывших североамериканских колоний. Тут бы и развиваться взаимовыгодному сотрудничеству, а дружбе стать вечной.
Русские негоцианты искренне стремились к доброжелательному партнерству со своими американскими коллегами.
Однако решающий разговор по Аляске состоялся 16 декабря 1866 г. В обстановке строгой секретности собрались Александр II, Константин, министр иностранных дел Горчаков, министр финансов Рейтерн, управляющий морским министерством Краббе и посланник России в Вашингтоне барон Э.А.Стекль. Ни сенаторов, ни военных, ни даже представителей Российско-американской компании на этом совещании не было. Именно на этом совещании была в принципе решена участь американских владений Российской Империи.
Оставалось самое малое — создать «механизм реализации» сделки. О деталях договорились чрезвычайно быстро, и 30 марта в 4 часа утра был подписан договор о продаже Аляски. 9 апреля договор был ратифицирован Штатами, через несколько дней его подписал Александр II. 20 июня 1867 г. после обмена ратификационными грамотами договор вступил в силу и 18 октября в Новоархангельске был спущен русский флаг. Газета «Дейли Орегониан» писала в те дни: «Это САМАЯ ЦЕННАЯ территория, приобретенная Соединенными Штатами после Калифорнии»8.
Эта сделка стоила американской демократии всего лишь 7,2 млн. долл., т.е. менее 1 млн. руб., при том, что годовой бюджет России в те времена составлял более 400 млн. руб.
Забыв святой купеческий принцип «денежки вперед», составители аляскинского
договора при всей своей торопливости предусмотрели десятимесячную отсрочку
в уплате денег. В начале июля 1867 г. президент Джонсон направил документ
Конгрессу для принятия решений по расчету с Россией. Но если ранее договор
прошел «на ура!», то теперь энтузиазма было значительно меньше. Раскошеливаться
янки явно не собирались. Американские газеты осудили намерение русского
царя истребовать с «бедной» Америки деньги.
Россия из обещанных 7 млн. 200 тыс. долл. получила на 165 тыс. меньше.
Только по официальным данным, в 1868—1890 гг. с Аляски было вывезено мехов, золота и серебра, китового жира и уса, мамонтовой кости на 75 млн. 200 тыс. долл., спустя век на Аляске и Алеутах добыты миллионы баррелей нефти и создана военная инфраструктура. Но еще больший ущерб был нанесен нашим геополитическим интересам.
Заграничные газеты писали о «загадочной симпатии» к США и не находили разумного объяснения этому шагу. По их мнению, российские владения в Америке «составляют ключ к Беринговому проливу и всегда так упорно отстаивались». Внутри страны престижу царского правительства был нанесен сокрушительный удар. Провидец Ф.М.Достоевский произнес пророческие слова о либералах, которые погубят Россию. 1 марта 1881 г. бомба террориста разорвала Александра II. Пришедший к власти Александр III провозгласил принцип — «Россия — для русских», а Константин лишился всех постов.
Ко всему сказанному следует добавить еще один факт. Совсем недавно профессор права Стенфордского университета, член палаты представителей Конгресса США Том Кемпбелл сделал «уникальное открытие»: согласно архивным документам США, деньги за Аляску американцы должны были выплатить в течение 10 месяцев после обмена ратификационными грамотами, но переводной вексель датирован 1 августа 1868 г., а обмен-то ратификационными грамотами состоялся 20 июня 1867 г., т.е. оплата должна была состояться еще 20 апреля 1868 г. Дотошный профессор посчитал, что при тогдашней пятипроцентной ставке Россия потеряла 108 493 долл., что в пересчете на 1998 г. при сложных годовых процентах равняется 58 724 766 долл.
Правда, по мнению некоторых российских ученых, этот факт давно был известен.
Остается лишь гадать, почему вокруг него такая тишина, как, впрочем, и
умолчание по поводу заявления профессора В.Сироткина о том, что в США и
Канаде тихо покоятся 200—250 т так называемого «царского» золота.
1 Диппредставитель США появился в России
только в 1805 г., а первый русский консул А.Евстафьев прибыл в Бостон 10
июня 1808 г. (до него временным «поверенным в делах при конгрессе» в том
же 1808 г. был коллежский асессор А.Дашков).
2 РАК образована в 1799 г. как частное
торговое предприятие, но большая доля капиталов принадлежала государству,
пайщиком был Александр I и члены его семьи.
3 С.Марков. Летопись Аляски. А.-Л., 1943.
С. 32.
4 О незначительности американского торгового
флота для российской торговли свидетельствуют следующие цифры: в 1849—1953
гг. в порты России зашло 100 американских судов, что составило 0,7% от
общего количества иностранных судов, а по грузоподъемности 40,7 тыс. т,
равное 1,6%.
5 «Россия и США: Становление отношений:
1765—1815». М., 1980. Сама же Россия только в Петербурге имела в 1785 г.
423 торговых судна, из которых около 70 ежегодно плавали за границу. Первыми
русскими кораблями, ходившими с торговлей в США в 1806—1807 гг. были суда
купца К.А.Анфилатова. «Иоанн Креститель» и «Архистратич Михаил», общая
прибыль составила 1 млн. руб.
6 Румянцев дела Русской Америки знал не
понаслышке, являясь последним Президентом Коммерц-коллегии (учреждена Петром
I в 1715 г. для руководства внутренней и внешней торговлей, строительства
торгового и промыслового флотов) и министром коммерции. Он долго и предметно
занимался управлением заморскими территориями России (Долгоруков П.В.,
«Время императора Петра II и императрицы Анны Иоановны», М., 1909).
7 Безусловно, Россия в этом случае преследовала
и свои собственные национальные цели. Дело в том, что в январе 1863 г.
в Польше начался антироссийский мятеж. Франция, Англия, а затем и Пруссия,
«озабоченные свободой» польских инсургентов, решили надавить на Россию.
Именно русские эскадры в Атлантике и на Тихом океане давлением на океанские
коммуникации Англии заставили европейских защитников Польши отказаться
от войны с Россией.
8 В результате американо-мексиканской войны
1846—1848 гг. США захватили половину территории тогдашней Мексики. На отторгнутой
части были образованы штаты Невада, Юта, Калифорния, и отдельные территории
вошли в штаты Аризона, Нью-Мексико, Колорадо и Вайоминг. А в виде компенсации
США выплатили Мексике 15 млн. долл.
|