Все выступающие отметили нарастающую остроту проблемы, связанной с положением российских соотечественников за рубежом, в частности, в странах СНГ и Балтии. По их мнению, острота проблемы заключает ся в том, что происходящие в ряде стран СНГ вооруженные конфликты (Таджикистан, Азербайджан, Армения, Грузия, Молдавия) и глубокий социально-экономи ческий кризис, поразивший все бывшие союзные республики СССР, а также политические амбиции некоторых руководителей вновь созданных независимых государств, усилили националистические тенденции и усугубили положение российских соотечественников за рубежом. Обыденными стали проявления крайнего национализма, обструкционизма (притом не только на бытовом, но и на официальном уровнях). Имеют место откровенный протекционизм национальным кадрам, вытеснение с ответственных постов в госучреждениях и на предприятиях русских, необоснованные их увольнения, произвол административных, правоохранительных и судебных властей, ущемление прав русскоязычного населения в социальной и духовной сферах. Идет повсеместное внедрение национальных языков в качестве государственных в области делопроизводства, культуры, средств массовой информации и образования. По мнению выступающих, первоочередным шагом должно стать принятие Закона РФ «О работе с соотечественниками», явившегося бы базовой основой для организации работы по защите прав и интересов российских граждан за рубежом. Далее необходимо усовершенствовать механизм реализации всех ранее принятых законодательных и нормативных актов по этому вопросу и выработать единую систему взаимодействия всех заинтересованных структур РФ по выполнению данных документов. Наряду с этим обеспечивать защиту прав российских соотечественников с использованием действующих международ ных механизмов по защите прав человека и нацменьшинств. Признано было целесообразным разработать программу мер по поддержанию со стороны России социально незащищенных категорий соотечественников (инвалидов, пенсионеров и т.п.), а также введение в действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения.