26 сентября 1997 г. в Нью-Йорке с участием министров иностранных дел России, США, Белоруссии, Казахстана и Украины состоялось подписание пакета соглашений, касающихся вопросов правопреемства в отношении Договора по ПРО, а также разграничения стратегической и нестратегической ПРО.
МЕМОРАНДУМ О ПРАВОПРЕЕМСТВЕ преобразует двусторонний формат Договора по ПРО (СССР — США, затем Россия — США) в многосторонний в связи c образованием на территории бывшего СССР новых независимых государств, выразивших желание стать (на основе правопреемства) участниками Договора по ПРО.
ПЕРВОЕ СОГЛАСОВАННОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ (по низкоскоростным системам нестратегической ПРО) определяет условия, при которых противоракетные системы считаются как не обладающие способностями борьбы со стратегическими баллистическими ракетами и не испытанными в этих целях: максимальная скорость ракеты-перехватчика не более 3 км/сек; параметры БР-мишени: максимальная скорость не более 5 км/сек и дальность полета не более 3500 км.
ВТОРОЕ СОГЛАСОВАННОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ (по высокоскоростным системам нестратегической ПРО).
В нем зафиксирована приверженность сторон Договору по ПРО, закреплены основополагающие принципы, которыми стороны должны руководствоваться в ходе создания и развертывания таких систем нестратегической ПРО. Вводится запрет на ракеты-перехватчики космического базирования и любые компоненты космического базирования на иных физических принципах. Устанавливается механизм разрешения всех вопросов или озабоченностей, связанных с развитием технологий систем нестратегической ПРО.
В Заявлении фиксируется отсутствие у сторон планов создания высокоскоростных систем ПРО со скоростью ракет-перехватчиков, превышающей 4,5 км/сек для систем морского базирования и 5,5 км/сек — для систем наземного и воздушного базирования. Это фактически устанавливает ограничения на максимальную скорость ракеты-перехватчика.
Стороны также заявили об отсутствии у них планов проведения испытаний по БР-мишеням с разделяющимися головными частями и по боеголовкам стратегических баллистических ракет.
СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ об обмене информацией предусматривает обязательства сторон ежегодно представлять информацию о состоянии своих планов и программ, упоминаемых в односторонних заявлениях. Если у любой из сторон возникают вопросы или озабоченности в отношении деятельности другой стороны в отношении заявленных планов, стороны будут проводить консультации для обсуждения озабоченностей, а также возможных предложений по дальнейшему укреплению Договора по ПРО.
СОГЛАШЕНИЕ О МЕРАХ УКРЕПЛЕНИЯ ДОВЕРИЯ определяет системы нестратегической ПРО, подпадающие под действие Соглашения: для России, Украины и Белоруссии — система «С-300-В», для США — система TXAAD и система ВМС верхнего эшелона, а также все будущие высокоскоростные системы. Соглашение предусматривает представление уведомлений об испытательных полигонах и о пусках ракет-перехватчиков, информацию о ТТХ, принципах действия, планах и программах в отношении систем ПРО, предусматривает организацию показов систем и наблюдений за их испытаниями.
Положение о Постоянной консультативной комиссии определяет организацию ее работы, периодичность и порядок созыва сессий, порядок принятия договоренностей и т.п.
Указанные документы придают Договору по ПРО от 26 мая 1972 г. многосторонний характер и позволяют в основном предотвратить в современных условиях возможность его обхода при создании систем нестратегической ПРО.
Президент РФ Б.Ельцин внес перечисленные документы в Государственную Думу РФ на ратификацию.
|
|
Власть
