Заключение по содержанию "Основных проблем и современного состояния безопасности предприятий ядерно-топливного цикла Российской Федерации", разработанных В.М. Кузнецовым. Данная разработка является информационно-аналитическим обзором состояния обеспечения ядерной и радиационной безопасности предприятий ядерно-топливного цикла (ЯТЦ) в аспекте оценки правомерности законодательного разрешения ввоза из-за рубежа отработавшего ядерного топлива (ОЯТ). Достойно одобрения то, что такой обзор выполнен для использования депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации хотя бы на заключительной стадии законодательной процедуры разрешения ввоза ОЯТ. Излагаемая в обзоре хронология событий, факты, ссылки на документы, а также характеристики технических, ресурсных и квалификационно-кадровых ресурсов, которыми располагают предприятия ЯТЦ и сам Минатом России, являются серьезным основанием признания необходимости дополнительной оценки правильности аргументов в пользу разрешения ввоза ОЯТ. Содержание обзора ставит проблему недостаточной готовности России к приему на хранение и переработку 20000 тонн ОЯТ, главным образом, потому что: -отсутствуют необходимые производственные мощности для переработки и хранения ОЯТ, достаточные объемы пунктов хранения радиоактивных отходов, образующихся при переработке; -нет нормативно-правовой базы глубинного подземного захоронения жидких радиоактивных отходов; -отечественная промышленность не обеспечивает переработку собственных ОЯТ, чем усиливается напряженность в деле обеспечения радиационной и ядерной безопасности на выведенных из эксплуатации атомных подводных лодках и на атомных электростанциях; -отсутствуют оценки риска железнодорожных катастроф при перевозке контейнеров с ОЯТ и прогноз радиационных последствий этих катастроф; -исторически обусловленные монополизмом и закрытостью атомных отраслей психологическая и нравственная составляющие мировозрения и политики ее нынешних руководителей не дают оснований надеяться на то, что значительная часть средств, полученных от переработки и хранения ОЯТ, будет направлена на обращение с радиоактивными отходами и ликвидацию последствий прошлых радиационных катастроф и аварий на территории России. Полагая, что переработка зарубежного ОЯТ является важным элементом участия России в международном разделении труда в области высоких технологий, а также выгодна экономически, было бы целесообразно разработать и осуществить программу подготовки к приему и переработке ОЯТ. Только успешное выполнение этой программы может стать основанием законодательного разрешения ввоза зарубежных ОЯТ на предприятия ЯТЦ России.
А.Д.Шрамченко
Директор ЦРБ Минэнерго России
|