Финансирование Вооруженных Сил в сравнении с реальными ценами снизилось за последний год более чем в 4 раза. Военные задолжали 48 млрд. рублей поставщикам за вооружения и технику, продовольствие, вещевое имущество, электроэнергию, за железнодорожные и авиационные перевозки. Так прокомментировал нынешнее состояние военных начальник главного управления военного бюджета и финансирования генерал-полковник Георгий Олейник.
Таким образом, наша армия опять живет в долг, который с каждым месяцем все увеличивается. Если ситуация не изменится, то в скором времени многие производители откажутся от оборонных заказов, не обеспеченных средствами. Ведь рабочим надо платить зарплату, покупать новые станки и оборудование, немалые средства идут на коммунальные расходы. Последствия могут оказаться очень нерадостными.
Конечно, знаменитые российские арсеналы пока еще не пустуют. Но что там хранится? Современное вооружение, имеющееся в войсках, составляет 25-30 процентов, остальное устарело. Особенно остро ощущается дефицит запасных частей. По этой причине ныне неисправна половина техники и вооружений в авиации, 70 процентов боевых и транспортных вертолетов, четыре танка из десяти, каждый второй корабль. Предвидя это, генштаб еще в 1996 году тщательно разработал программу вооружений на 1996-2005 годы, которая была принята. Содержимое наших арсеналов планировалось обновить на 70 процентов. Пока не получается. Всякий раз при обсуждении очередного нового бюджета Дума урезала финансирование армии до 60 процентов от запрошенных сумм. Прямо традиция сложилась какая-то 60-процентная... Реально на вооружение попадает всего лишь по 18 процентов от необходимых сумм. Вот так и лопнула в общем-то сравнительно недорогая программа перевооружения. А пушки, ракеты, танки, самолеты, как и люди, стареют.
Еще острее ситуация с электронным вооружением - мы отстаем на 25 лет от передовых стран мира. По мнению начальника вооружения ВС РФ генерал-полковника Анатолия Ситнова, надо до 2007 года заменить сухопутные и морские вооружения, затем самолеты и вертолеты, которые прослужат до 2015 года, а вот на новейшие стратегические ракетные комплексы необходимо перейти не позднее 2007 года. Танки Т-72, Т-80У, Т-90 отвечают современному уровню и могут прослужить, при соответствующей модернизации, также до 2015 года. Но на модернизацию тоже необходимы средства. Положение, мягко говоря, не комфортное.
Святую Русь всегда выручал смекалистый народ. Вот и теперь на одном зеленоградском предприятии смогли наладить производство такой элементной базы, что сразу сократили отставание в электронном вооружении от развитых стран до 7 лет. Уже сейчас есть возможность выпускать современные малогабаритные радиостанции, новейшие радиолокаторы, столь необходимые в бою. В условиях острейшего дефицита средств тульские умельцы значительно повысили дальность стрельбы имеющихся реактивных систем залпового огня. Теперь "Град" стреляет уже на 36 километров вместо 20, "Ураган" - на 50, а "Смерч" бьет на дальность до 94 км, а те же умельцы замахнулись и на 120 километров. Добавим, что по эффективности эти РСЗО приравниваются к высокоточному вооружению.
Есть наработки и в области защиты военнослужащих. Например, если в свое время в Афганистане наши войска имели только противоосколочные бронежилеты, то сейчас, когда ведутся боевые действия в Чечне, солдаты и офицеры оснащены уже бронежилетами, защищающими от пистолетных, автоматных и винтовочных пуль.
Но отдельные положительные примеры еще не меняют общей картины. Опыт недавних боев в горах Дагестана и Чечни показал, что войскам крайне необходимы эффективные дневные и ночные прицелы, позволяющие вести огонь на большую дальность. Они уже созданы. Один из уральских заводов разработал уникальный пятиканальный прицел, который может работать ночью и днем, в режиме тепловизора, лазерного целеуказателя. До конца ноября этот прибор будет готов к испытаниям в боевых условиях. Но когда дойдет дело до его серийного производства?
Войска нуждаются и в высокоточных системах и комплексах вооружения, основанных на принципе "выстрелил и забыл", т. е. не требующих сопровождения снаряда до цели. Каждый снаряд, ракета бьют без промаха сами. Крайне необходимы более совершенные снайперские винтовки, танки с такой защитой, которой не страшны нынешние гранатометы. Много еще чего нужно, чтобы побеждать на поле боя, не рискуя понапрасну здоровьем и жизнями солдат. В передовых армиях уже есть такое оружие.
За 9 месяцев этого года разработка новейшего вооружения, по оценке генерал-полковника Анатолия Ситнова, профинансирована у нас лишь на 32 процента, а закупка - на 34. В сентябре Минобороны получило на вооружения 1,5 млрд. руб., которые были предусмотрены бюджетом. В условиях куцего финансирования сроки перевооружения пришлось увеличивать до 2010 года - весьма отдаленная перспектива.
Скорректированная программа будет охватывать разработку и производство вооружений для всех силовых структур, стратегических ядерных сил, сухопутных войск, военно-морского флота, тылового обеспечения. Основной упор делается на развитие средств электронной разведки и радиосвязи. В прежние годы автоматизировалась связь только высших штабов. До батальонов, полков, даже дивизий современные радиостанции не доходили - не было денег. Теперь по опыту боевых действий в Чечне, Дагестане разработана система связи для тактического звена "Акведук". Радиостанции не уступают известным "Моторолам". Хотелось бы надеяться, что средства на производство и закупку новейших раций все же найдутся.
Российской армии для преодоления наметившегося технического отставания, что уже отражается на обороноспособности государства, необходимо, по мнению Анатолия Ситнова, в год тратить на вооружения 16 млрд. долларов. В бюджете же на 2000 год на военную науку и закупку вооружений вначале отвели было даже меньше, чем в нынешнем году, и премьер-министр Владимир Путин распорядился увеличить расходы с 24 млрд. рублей до 48. Военное ведомство планирует израсходовать на разработку вооружений 16,4 млрд. руб., на закупку - 28 и на ремонт - 3,2. Если сравнить, например, с США, то там на разработку новейшего вооружения тратится 93 миллиарда долларов против наших 970 миллионов. Так что отставание российской армии в вооружении и технике как бы предрешено. Конечно, время трудное, денег нет, все это понимают. Но ведь это наши солдаты штурмуют высоты и села в Чечне с неизменными "Калашниковыми". А их расстреливают из дальнобойных импортных снайперских винтовок...
|