год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Важен ли в ядерной области глас народа, vox populi? Должно ли общественное мнение влиять на позиции политической элиты и военного истеблишмента? Вопросы не простые. Конечно, общественное мнение не может быть руководством к действию для политической элиты в столь специфических вопросах. Однако знать мнение народа небесполезно. Часто приходится слышать заявления различных политиков от имени всего народа или каких-то групп населения. Но насколько это правомерно?

Российские политические силы, представленные в Государственной Думе, неоднократно использовали внешнеполитические проблемы в избирательных целях. Скажем, Договор СНВ-2 считался неудобным для оппозиции, так как якобы электорат левых партий против него. Российские политики вообще любят говорить о ядерном оружии, ссылаясь при этом на настроения своих избирателей. Но чтобы знать, насколько эти ссылки правомерны и эффективны, нужна обратная связь - социологические исследования. Поставить точки над i позволяют опросы.

Различные социологический службы, в том числе такие авторитетные, как "Всероссийский центр изучения общественного мнения" и Фонд "Общественное мнение", неоднократно обращались к ядерной тематике. К сожалению, это были лишь отдельные вопросы. Однако в сентябре-октябре 1999 г. Фонд "Общественное мнение" по заказу ПИР-Центра политических исследований в России провел комплексное исследование по изучению общественного мнения россиян относительно различных ядерных вопросов. Результаты этого исследования, а также данные других опросов позволяют сделать ряд обобщений и выводов, в том числе и по проблеме ядерного терроризма. Консенсус

Но прежде несколько слов о том, как вообще россияне воспринимают ядерное оружие. 13% россиян считают, что уходящий XX век был веком атомной энергии. Для сравнения: завершающееся столетие назвали веком компьютеров - 19%, мировых войн - 16%, проникновения человека в космос - 16%.

19% россиян полагают, что самое главное техническое достижение этого века - создание ядерного оружия. Немного больше людей - 21% - называют главным достижением столетия использование атомной энергии в мирных целях. Более важными достижениями, чем эти два, по мнению россиян, являются космические полеты (35%), телевидение (34%) и компьютер (22%).

В списке величайших достижений ХХ века атомная энергия и ядерное оружие уступают, по мнению россиян, лишь космическим полетам, телевидению и компьютерам.

Во всех социально-демографических группах респонденты поддерживают ядерный статус России. Причем россияне в подавляющем большинстве не только считают, что ядерное оружие нужно России как символ великодержавности, но и полагают, что оно является одним из основных средств обеспечения национальной безопасности страны, эффективным инструментом политики сдерживания.

Интересно, что в российском общественном мнении, для которого характерны большая неоднородность в оценке политических и экономических явлений современности (и прошлого тоже), наблюдается согласие по многим вопросам, имеющим отношение к ядерному оружию. В зависимости от основных социально-демографических характеристик - пол, возраст, уровень образования, тип места жительства - ответы людей варьируются незначительно.

Наибольшее влияние на ответы оказывает уровень образования: по мере увеличения уровня образования россияне больше одобряют ценности нераспространения, выступают за менее агрессивную ядерную политику, как правило, активнее поддерживают ядерное разоружение. На мнение россиян о ядерном оружии не оказывает существенного влияния даже такой чрезвычайно важный, и по многим вопросам решающий фактор, как политические симпатии. Что же касается проблемы ядерного терроризма, то здесь в обществе наблюдается практически полное согласие.

Россияне считают, что угрозы национальной безопасности России существуют, в том числе и ядерные. Причем большинство россиян не связывают с окончанием "холодной войны" снижение угроз безопасности страны, а как раз наоборот, чувствуют ныне большую уязвимость, чем в прошлом.

Наибольшие опасения вызывает угроза ядерного терроризма, особенно в виде диверсий на ядерных объектах. При этом россияне почти не сомневаются, что террористы могут получить в свое распоряжение ядерное оружие.

В меньшей степени россияне опасаются ядерной агрессии против России со стороны иностранного государства, хотя более половины опрошенных считают это возможным. Источником такой угрозы являются как "страны-парии", вроде Ирака, так и высокоразвитые страны, например США. Америку россияне считают наиболее вероятным источником угроз для России.

Опасения ядерной агрессии и ядерного терроризма взаимоусиливают друг друга. Есть четкая связь между опасениями по поводу этих двух угроз.

Большинство россиян не исключают того, что ядерное оружие может оказаться в руках террористов. Две трети (66%) полагают, что террористы могут получить доступ к российским арсеналам. В том, что это невозможно, уверены лишь один из пяти (22%) наших граждан. Не имеют на этот счет своего мнения только 12%.

Чуть меньше россиян (54%) полагают, что террористы могут приобрести ядерные боеприпасы или взрывные устройства в других странах. А 22% по-прежнему уверены, что это невозможно.

Еще меньше россияне сомневаются в том, что, окажись это оружие в руках не "наших", а международных террористов, они вполне могут его применить против России. 86% россиян уверены, что международные террористы могут применить ядерное оружие против России, 10% полагают, что это невозможно, только 4% затруднились ответить на этот вопрос.

Еще более вероятной представляется россиянам другая форма ядерного терроризма: не подрыв ядерных устройств террористами, а нападение на ядерные объекты. Так, 90% опрошенных опасаются, что российские ядерные объекты (АЭС, склады ядерных боеприпасов и т.д.) могут стать целью диверсий со стороны террористов.

Ядерного терроризма боятся прежде всего женщины и респонденты старше 60 лет. Мужчины с высшим образованием подвержены страхам относительно ядерных терактов меньше других. Проблема

Возможно, россияне не знают в деталях как охраняются отечественные ядерные объекты. В этом смысле мнение народа никак не назовешь экспертной оценкой - бытовая логика у людей проще. Все знают, что в любом заборе есть дырка, в которую может пролезть и вор, и террорист. Житейский опыт подсказывает россиянам, что с дисциплиной у нас непорядок даже на самых секретных объектах.

А после взрывов в Москве и "операции" в Рязани люди мало сомневаются в том, что в их город можно привезти что-то и пострашней, пусть даже не совсем понимая, что это и как оно выглядит.

Но дело, по всей видимости, не только в том, что "у страха глаза велики". Подчиненные рапортуют начальству, что "все спокойно". Начальство инспектирует и докладывает дальше по цепочке. Информация доходит до ответственных генералов и политического руководства. На этом уровне делаются заявления о надежности хранения ядерного оружия, высокой степени защищенности ядерных объектов и т.д. Инспекции и проверки все это подтверждают. Но неужели кто-то сомневается, что проверяющим покажут лучшие стороны объекта: ворота с видеокамерами, металлоискатели, самые современные системы. И только "простой люд" знает, что все эти чудеса техники работают несколько раз в году, а "за углом" от ворот всегда есть "короткий путь".

Так что итоги и того опроса, на который ссылается автор, и других свидетельств настроений и опасений людей свидетельствуют не столько о неосведомленности россиян, сколько о недоработках власти, которая привыкла секретить все и вся, ревностно оберегая сограждан от лишних "волнений".