Вопрос. Какой в настоящее время предусмотрен порядок
увольнения военнослужащего в связи с существенным и (или)
систематическим нарушением в отношении него условий
контракта?
Ответ. В соответствии с указаниями Главного
управления кадров и военного образования Министерства обороны от 16
апреля 1998г. №173/2/599 (с изменениями от 10 июля 1998г.
№173/2/1102) по этому основанию имеют право на досрочное увольнение
с военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по
контракту, в отношении которых допущены существенные и (или)
систематические нарушения контракта со стороны должностных лиц
Министерства обороны РФ. Увольнение производиться по обоюдному
согласию сторон, а при его отсутствии – по решению суда.
Военнослужащий права которого нарушены, в данном случае должен
обратиться с рапортом непосредственно к начальнику об увольнении с
военной службы по данному основанию. При отказе в удовлетворении
рапорта военнослужащий может обратиться в военный суд гарнизона, на
территории которого находиться данная воинская часть, с жалобой на
действия командира, отказавшего ему в удовлетворении рапорта о
расторжении контракта.
Вопрос: Какие нарушения условия контракта со стороны
Минобороны РФ являются существенными и (или) систематическими при
рассмотрении вопроса в судебном порядке для увольнения с военной
службы по данному основанию?
Ответ: Если обратиться к действующему
законодательству РФ ст. 451 Гражданского кодекса РФ то существенными
считаются такие нарушения в отношении военнослужащих условий
контракта, которое влечет для военнослужащего такой ущерб, что он в
значительной степени лишается того, на что вправе был рассчитывать
при его заключении. На основании контракта стороны принимают на себя
обязательства и приобретают права, предусмотренные федеральными
законами.
К существенным нарушениям контракта можно отнести несвоевременное
денежное, продовольственное и вещевое обеспечения, гарантированное
военнослужащему законодательством и контрактом, а также не
предоставление жилья или компенсации за поднаем.
В соответствии со ст. 106 Положения о финансовом хозяйстве
воинской части (Приказ Министра обороны № 8- 1973г.) выплата
денежного довольствия личному составу производиться в воинских
частях с 13 по 20 число.
Систематичность подразумевает под собой наличие двух и более
тождественных обстоятельств. То есть нарушение в отношении
военнослужащего условий контракта имеет повторяющийся характер
Вопрос. Какая дата определяет окончание военной службы,
(особенно важно при увольнении по достижению предельного возраста
пребывания на службе) издание приказа по части об увольнении или
дата приказа командования об исключении из списков
части.
Ответ: В соответствии с п. 11 ст. 38
Федерального Закона “О воинской обязанности и военной службе”
окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего
из списков личного состава воинской части.
Вопрос. Как произвести расчет суммы, которая полагается
семье военнослужащего на жилье при получении
сертификата?
Ответ: Расчет жилищной субсидии (стоимости
сертификата) производиться на основании средней рыночной стоимости
одного квадратного метра общей площади, определяемой из данных для
каждого субъекта федерации. Размер предоставляемой субсидии
военнослужащему и его семье (Р) устанавливается по формуле: Р = С *Н
* К/100. Где С – это средняя стоимость жилья в избранном месте
жительства (рублей/кв. метр), К – норматив обеспечения (проценты -
80% или 100% для военнослужащих, имеющих общую продолжительность
военной службы 25лет и более). Для расчета размера субсидии
устанавливается социальная норма общей площади жилого помещения. Для
одиноких граждан – в размере 33 кв. метров, 42 – на семью из двух
человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, если в ее составе
3 и более члена.
Вопрос. По постановлению Правительства РФ должна
определяться средняя стоимость одного кв. метра общей площади и
публиковаться в средствах массовой информации. Где можно найти такие
публикации?
Ответ: Постановления Госстроя России о средней
рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья для
расчета размера безвозмездной субсидии на приобретение жилых
помещений, предоставляемых участникам Программы “Государственные
жилищные сертификаты”, публикуются ежеквартально в “Строительной
газете”.
Вопрос: Правомерно ли увольнение офицера из Вооруженных
Сил в связи с организационно-штатными мероприятиями без его
согласия?
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 23 ФЗ “О
статусе военнослужащих” военнослужащие, проходящие военную службу по
контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной
службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до
приобретении ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением
досрочного увольнения по основаниям, установленным ФЗ “О воинской
обязанности и военной службе”, п. 2 ст. 51 которого предусматривает,
что организационно-штатные мероприятия являются достаточным
основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной
службы. Поэтому увольнение офицера из ВС РФ в связи с
организационно-штатными мероприятиями без его согласия
представляется правомерным. Однако, следует иметь ввиду, что в
соответствии с п. 1 ст. 23 Закона РФ “О статусе военнослужащих”
военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых
составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий
по нормам, установленным федеральным законом и иными
нормативно-правовыми актами РФ, без их согласия не могут быть
уволены с военной службы по достижению ими предельного возраста
пребывания на военной службе, состоянию здоровья и
организационно-штатным мероприятиям без предоставления им жилых
помещений.
2001 г.
|