Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2000 г. № 1953
(Опубликовано в "РГ" за 5 декабря 2000 г.)
I. Общие положения
1. Комитет Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами (далее именуется - Комитет) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам регулирования и контроля деятельности в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами (далее именуется - военно-техническое сотрудничество), а также обеспечивающим исполнение положений международных договоров Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества.
2. Руководство деятельностью Комитета осуществляет Президент Российской Федерации, а координацию этой деятельности - Правительство Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями.
По вопросам, относящимся к совместной компетенции Комитета и Министерства обороны Российской Федерации, координацию деятельности Комитета осуществляет Министр обороны Российской Федерации.
3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, а также штампы, бланки и счета, в том числе валютные, в банках и других кредитных организациях, являющихся резидентами Российской Федерации.
5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти.
II. Основные задачи Комитета
6. Основными задачами Комитета являются:
разработка совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти единой государственной политики по укреплению военно-политических позиций Российской Федерации в различных регионах мира и представление соответствующих предложений Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;
обеспечение совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти деятельности в области военно-технического сотрудничества по основным направлениям, определенным Президентом Российской Федерации;
обеспечение совместно с другими федеральными органами исполнительной власти реализации принципов государственной политики в области военно-технического сотрудничества;
осуществление совместно с другими федеральными органами исполнительной власти государственного регулирования в области военно-технического сотрудничества и реализация государственной монополии в этой области.
III. Основные функции Комитета
7. Основными функциями Комитета являются:
подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам военно-технического сотрудничества;
подготовка проектов международных договоров Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества, внесение в установленном порядке предложений о заключении и исполнении таких договоров;
внесение предложений о создании и об организации работы двусторонних и многосторонних межправительственных комиссий по военно-техническому сотрудничеству;
принятие решений о ввозе (вывозе) продукции военного назначения в порядке, установленном Президентом Российской Федерации;
выдача в установленном порядке субъектам военно-технического сотрудничества лицензий на ввоз (вывоз) продукции военного назначения;
участие в реализации государственной политики в области военно-технического сотрудничества, в том числе в оказании технического содействия в создании, дооборудовании и модернизации объектов, предназначенных для производства, размещения, ремонта, эксплуатации, боевого применения и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники, а также в обеспечении функционирования этих объектов, передаче иностранным заказчикам лицензий на производство продукции военного назначения и сотрудничестве с иностранными государствами в области разработки и производства продукции военного назначения;
участие в установленном порядке в работе международных организаций, связанной с вопросами военно-технического сотрудничества;
обеспечение координации и контроля деятельности федерального государственного унитарного предприятия "Рособоронэкспорт" и других субъектов военно-технического сотрудничества в области военно-технического сотрудничества;
участие при необходимости в переговорах, проводимых субъектами военно-технического сотрудничества с иностранными заказчиками;
подготовка в установленном порядке предложений о предоставлении организациям - разработчикам и производителям продукции военного назначения права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения и о лишении этих организаций такого права;
ведение реестра организаций Российской Федерации, имеющих право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, выдача этим организациям соответствующих свидетельств;
координация в пределах своей компетенции маркетинговой и рекламной деятельности в области военно-технического сотрудничества;
рассмотрение официальных обращений иностранных заказчиков, касающихся поставок продукции военного назначения, их регистрация и определение исполнителей из числа российских субъектов военно-технического сотрудничества, информирование иностранных заказчиков о принятии их обращений к рассмотрению и организация согласования решений об осуществлении поставок продукции военного назначения;
представление в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения;
представление в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации ежегодных отчетов о состоянии дел в области военно-технического сотрудничества с необходимыми предложениями;
регистрация контрактов, касающихся внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, и осуществление контроля за исполнением этих контрактов;
формирование сводного объема экспорта продукции военного назначения на очередной планируемый год и контроль за выполнением его показателей;
разработка предложений для государственного оборонного заказа в части, касающейся поставок на экспорт и закупки по импорту продукции военного назначения по международным обязательствам Российской Федерации;
осуществление контроля за уровнем внешнеторговых цен на продукцию военного назначения;
участие в контроле за формированием и согласованием уровня внутренних цен на оплачиваемую за счет средств федерального бюджета продукцию военного назначения, предназначенную для поставки иностранным заказчикам;
разработка с участием федеральных органов исполнительной власти концептуальных подходов к проблемам повышения эффективности военно-технического сотрудничества, а также анализ тенденций развития мирового рынка и обобщение результатов внешнеэкономической деятельности субъектов военно-технического сотрудничества;
анализ действующих на долгосрочной основе международных договоров Российской Федерации, предусматривающих поставку на экспорт продукции военного назначения с учетом взаимных задолженностей, возможностей товарообмена и других форм расчетов;
подготовка совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и направление в Министерство иностранных дел Российской Федерации предложений об установлении, приостановлении, прекращении и возобновлении военно-технического сотрудничества;
участие в подготовке предложений по развитию военно-технического сотрудничества с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, а также в подготовке проектов межправительственных договоров с этими государствами;
обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации об экспортном контроле при поставках продукции военного назначения иностранным государствам;
подготовка в установленном порядке предложений, направленных на реализацию основных задач и функций представительств Российской Федерации в иностранных государствах в части, касающейся военно-технического сотрудничества;
организация проведения научных исследований, касающихся повышения эффективности военно-технического сотрудничества;
организация информационно-аналитического обеспечения военно-технического сотрудничества;
координация деятельности специализированной системы переподготовки и повышения квалификации кадров в области военно-технического сотрудничества.
IV. Полномочия Комитета
8. Комитету в целях осуществления своих функций предоставляется право:
запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и должностных лиц материалы, в том числе информационно-аналитического характера, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
издавать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные правовые акты, в том числе обязательные для исполнения субъектами военно-технического сотрудничества;
разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;
представлять по поручению Правительства Российской Федерации на международном уровне Российскую Федерацию по вопросам, входящим в его компетенцию, участвовать в подготовке и заключении международных договоров по вопросам военно-технического сотрудничества, участвовать в работе межправительственных комиссий по торгово-экономическому и военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами, подписывать в установленном порядке международные договоры Российской Федерации межведомственного характера;
взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти, организациями, должностными и частными лицами иностранных государств как в Российской Федерации, так и за рубежом;
взаимодействовать в установленном порядке по вопросам, входящим в его компетенцию, и по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за рубежом, а также с находящимися за рубежом представительствами федеральных органов исполнительной власти;
принимать иностранные делегации, прибывающие в Российскую Федерацию по линии Комитета, и направлять в иностранные государства делегации для рассмотрения вопросов военно-технического сотрудничества,
заключать государственные контракты с организациями - разработчиками и производителями продукции военного назначения для последующего осуществления экспортных поставок продукции военного назначения;
обеспечивать визовую поддержку членов иностранных делегаций и иностранных граждан, обращаться за получением виз при оформлении служебных поездок за границу непосредственно в дипломатические представительства иностранных государств в Российской Федерации;
создавать межведомственные комиссии, экспертные и координационные советы и группы для рассмотрения вопросов военно-технического сотрудничества;
предусматривать в смете расходов на финансовое обеспечение деятельности Комитета средства на проведение научных исследований в области военно-технического сотрудничества и на развитие системы информационно-аналитического обеспечения военно-технического сотрудничества;
осуществлять в необходимых случаях в установленном порядке контроль за соблюдением российскими субъектами военно-технического сотрудничества и иностранными заказчиками обязательств в области экспортного контроля за поставками продукции военного назначения;
направлять при необходимости в установленном порядке своих представителей в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации за рубежом, представительства Российской Федерации при международных организациях;
осуществлять иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Комитет является государственным заказчиком по экспортно-импортным операциям в области военно-технического сотрудничества во исполнение международных обязательств.
V. Руководство Комитета
9. Руководство Комитетом осуществляет заместитель Министра обороны Российской Федерации, который одновременно исполняет обязанности председателя Комитета Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами.
Председатель Комитета имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя и одного статс-секретаря - заместителя председателя Комитета, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации
10. Председатель Комитета:
осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Комитета и несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач;
устанавливает полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, поручает им исполнение части своих полномочий, а также устанавливает полномочия других должностных лиц Комитета по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных служебных вопросов, относящихся к компетенции Комитета;
подписывает изданные в пределах компетенции Комитета приказы, распоряжения и иные акты, а также организует проверку их исполнения;
докладывает Министру обороны Российской Федерации для последующего внесения на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
подписывает в установленном порядке по поручению Министра обороны Российской Федерации международные договоры Российской Федерации межведомственного характера в области военно-технического сотрудничества;
докладывает Министру обороны Российской Федерации для последующего внесения Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации представления о привлечении к ответственности должностных лиц субъектов военно-технического сотрудничества по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения ими федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Комитета в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда работников, а также смету расходов на содержание центрального аппарата Комитета в пределах выделенных на соответствующий период бюджетных средств;
вносит в установленном порядке предложения по расходам на содержание Комитета;
назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности сотрудников Комитета;
вносит в установленном порядке представления о присвоении классных чинов и воинских званий сотрудникам Комитета;
представляет в установленном порядке сотрудников Комитета к награждению государственными наградами Российской федерации;
осуществляет иные полномочия в соответствии со своей компетенцией.
11. В Комитете образуется коллегия, в состав которой входят председатель Комитета (председатель коллегии), заместители председателя Комитета и руководящие сотрудники Комитета.
В состав коллегии могут входить руководители субъектов военно-технического сотрудничества.
Состав коллегии утверждается Президентом Российской Федерации по представлению председателя Комитета.
Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии и оформляются протоколом. При необходимости на основании решений коллегии могут издаваться приказы (распоряжения) председателя Комитета.
В случае разногласий между председателем коллегии и другими членами коллегии решение принимает председатель коллегии. О возникших разногласиях председатель Комитета информирует Президента Российской Федерации.
При необходимости могут проводиться совместные заседания коллегий Комитета, Министерства обороны Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти.
Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий Комитета Министерства обороны Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, оформляются протоколом и реализуются совместными приказами председателя Комитета, Министра обороны Российской Федерации и руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
12. При Комитете образуется Межведомственный консультативный совет по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации с иностранными государствами.
Положение об указанном Межведомственном консультативном совете и его состав утверждаются председателем Комитета.
13. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Комитета осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на государственное управление.
14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комитета, социально-бытовое, транспортное, медицинское и санаторно-курортное обслуживание его сотрудников осуществляются в установленном порядке за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на государственное управление.
|