|
Угроза с воздуха вначале Вооруженным Силам, а затем и тылу страны возникла накануне и в ходе 1-й мировой войны. Однако наряду с созданием средств ПВО вплоть до Великой Отечественной войны у нас не было ни системы ПВО, ни даже понятия о ней. К средствам ПВО относили, как в "войсковой ПВО" относят и до сих пор, только зенитные средства обороны ВОЙСК и ОБЪЕКТОВ. Но и те и другие отдали военным округам на правах не боевых средств, а средств боевого обеспечения в ранге не рода войск, а службы ПВО во главе с помощником начальника штаба округа по ПВО. Истребительная авиация ВВС военных округов привлекалась к борьбе с СВН, но к средствам ПВО не относилась.
В ходе военной реформы Красной Армии в 1924-1925 г.г. зародилось понимание, а к концу 20-х годов сложилось убеждение, что развивавшаяся военная авиация становится способной решать два вида очень разных задач: осуществлять АВИАЦИОННУЮ ПОДДЕРЖКУ с воздуха сухопутных и морских сил в зоне военных действий и вести САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ ВОЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ по разрушению КОММУНИКАЦИЙ, питающих войска, для изоляции их от баз снабжения, и ОБЪЕКТОВ ТЫЛА за пределами зоны военных действий и границ ответственности сухопутных фронтов. Однако с прекращением реформы в обстановке массовых репрессий и истребления профессиональных военных кадров реформаторов должных выводов о воздушной угрозе и грамотных военных решений не последовало.
В 30-е годы силы и средства ПВО, под которыми неправильно понимали, а в отношении "войсковой ПВО" или "ПВО Сухопутных войск" и до сих пор неправильно понимают только наземные (зенитные) силы и средства, официально разделили на ВОЙСКОВЫЕ и ПУНКТОВЫЕ (объектовые).
В феврале 1941 г. Генеральный штаб во главе с Г.К. Жуковым впервые разработал так называемое "единое оперативное построение противовоздушной обороны территории страны", включавшее 13 зон ПВО в границах 14 военных округов, подчинявшихся их командующим. В них включались только пунктовые зенитные средства. Штатные части (отдельные батареи и дивизионы, а позже и полки) зенитных средств "войсковой ПВО" и части ИА ВВС военных округов в состав зон ПВО не входили.
Из-за полного непонимания самостоятельной роли воздушной сферы вооруженной борьбы, которая выходит за рамки наземной сферы, ограниченной глубиной сухопутных фронтов, непонимания специфики вооруженной борьбы в воздушной сфере и её отличия от вооруженной борьбы в наземной сфере к началу Великой Отечественной войны основные силы пунктовой ПВО тоже были сосредоточены в приграничных, а не в важнейших экономических районах и на стратегических коммуникациях.
Там они сразу же попали под удары наземных сил противника и вместе с сухопутными войсками откатывались на восток. А через их головы в наш тыл устремлялись сотни бомбардировщиков противника, которые безнаказанно действовали по слабо и вовсе не защищённым ПВО объектам и коммуникациям.
Ни единой системы ПВО, ни ответственности за ПВО тыла страны не получилось. Тыл страны за зоной наземных военных действий, её экономика, коммуникации к сухопутным фронтам и население оказались незащищенными от воздушных ударов, а командующим сухопутными фронтами было не до них, тем более за пределами тыловых границ ответственности фронтов.
Довоенная уверенность в том, что командующие войсками военных округов-сухопутных фронтов совместно с командованием ВВС наладят "службу ПВО" в своих границах и, громя агрессоров "на их территориях" "малой кровью, могучим ударом", защитят и тыл страны, развеялась в прах в первые же дни войны. В первый месяц войны приграничные зоны ПВО распались.
Действия вражеской авиации по объектам тыла страны и коммуникациям были настолько жестокими и разрушительными, что уже в первые дни войны в правительство поступило более ДВУХ ДЕСЯТКОВ ТЕЛЕГРАММ от руководителей оборонной промышленности и народного хозяйства с мольбами о защите от беспощадных варварских бомбардировок. После особо разрушительных бомбардировок военных объектов Воронежа в августе 1941 г. И.В. Сталин лично безуспешно выяснял у Генштаба, где же наша ПВО территории страны и что она делает. А она отступала вместе с сухопутными войсками и коммуникации и объекты тыла страны практически не защищала.
Совсем не такая противовоздушная оборона должна была быть противопоставлена воздушному противнику, бросившему против Советского Союза ЧЕТЫРЕ ВОЗДУШНЫХ ФЛОТА численностью 1070, 1670, 1540 и 500, а всего около 5000 самолетов с отлаженной организацией и накопившим в Западной Европе двухлетний боевой опыт лётным составом, которые выполняли ДВЕ РАЗНЫЕ ЗАДАЧИ: АВИАЦИОННУЮ ПОДДЕРЖКУ своих войск на полях сражений и САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ УНИЧТОЖЕНИЕ в тылу за ними нашего ВОЕННОГО и ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА.
Это новая самостоятельная сфера, по значимости сопоставимая с существовавшей наземной (сухопутной) сферой! Не "службе ПВО" военных округов и фронтов в ней бороться и не "мерами боевого обеспечения" непонятно чего можно было блокировать целую СФЕРУ ВООРУЖЕННОЙ БОРЬБЫ и парировать действия такого противника!
Лишь спустя много месяцев руководство поняло, что борьба с воздушным противником - не попутная, совмещающаяся с борьбой на земле, а совершенно самостоятельная другая задача не меньшей важности. Воздушный противник втолковал нам, что он решает две разные задачи в разных местах и разными способами: авиационную поддержку своих наступавших наземных сил на полях сражений и самостоятельное разрушение стратегических коммуникаций и объектов экономики вдали от зоны военных действий и вне границ сухопутных фронтов.
Оплатив эту недальновидность ценой колоссальных людских и материальных потерь и разрушений, руководство только через полгода наряду с усилением зенитных средств "войсковой ПВО" для её штатного предназначения создало специальные Войска ПВО Территории Страны и впервые обеспечило её защиту.
Постановлением Государственного Комитета Обороны № 874 от 9.11.41 г. создан новый род войск Красной Армии (видов ВС тогда не было) - ВОЙСКА ПВО ТС (территории страны), состоящие из 2 корпусных и 13 дивизионных районов ПВО и подчинённые Наркому обороны (И.В. Сталину). Из сухопутных фронтов и военных округов были изъяты все зенитные силы и средства пунктового (объектового) назначения, а из ВВС 40 истребительных авиаполков (свыше 1500 самолётов). Задача Войск ПВО ТС - территориальная авиаЦИОННО-зенитная противовоздушная оборона всех видов объектов СССР за зоной военных действий и зоной прикрывающей их "войсковой ПВО".
Не имея никакого теоретического задела по ПВО ТС, мы вплоть до середины 1943 г. под ударами организованного и слаженного воздушного противника пресловутым "методом проб и ошибок" искали организацию и способы применения не только частей одного рода войск (зенитной артиллерии), как "войсковая ПВО", но и соединений, а затем и объединений РАЗНОРОДНЫХ (зенитных и авиационных) войск и сил. Только после этого впервые удалось создать действительно территориальную систему ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ государства в пределах всего советско-германского фронта от Баренцева до Чёрного моря на глубину до 1000-1500 км. Тыл страны, её экономика, стратегические коммуникации и население впервые обрели защиту от ударов с воздуха.
В середине 1943 г. под действия Войск ПВО ТС были подведены испытанные в наземной сфере ОБЩЕВОЙСКОВЫЕ ОСНОВЫ ведения борьбы с воздушным противником, а сами они были переведены на общевойсковУЮ ОРГСТРУКТУРУ. Вместо зон и районов ПВО были образованы фронты ПВО, включающие армии, корпуса и дивизии ПВО и ИА ПВО, соединения и части зенитных пулемётов, зенитных прожекторов, аэростатов воздушного заграждения, воздушного наблюдения, оповещения и связи. Во ВЗАИМОДЕЙСТВИИ с "войсковой ПВО" и ИА ВВС Войска ПВО ТС стали осуществлять ПРОТИВОВОЗДУШНОЕ НАСТУПЛЕНИЕ перемещением своей зоны вслед за наступавшими сухопутными фронтами при разграничении зон ответственности с "войсковой ПВО" по тыловым границам общевойсковых армий их первого эшелона, а у Г.К. Жукова - даже выдвижением на плацдармы Вислы и Одера.
Именно такая, активная и наступательная противовоздушная оборона территории страны и нужна была даже в той войне. Г.К. Жуков с полным правом по-военному лаконично и ёмко констатировал:
"В ходе Великой Отечественной войны наши Вооруженные Силы в совершенстве овладели искусством ведения не только крупных операций и полевых сражений, но и борьбы в воздухе с сильным и опытным воздушным противником. При этом борьба на земле и в воздухе осуществлялась в тесном взаимодействии и согласованно по целям и задачам".
Впервые созданная самостоятельная система ПВО ТС в конце войны, оставаясь тыловыми соединениями и объединениями ПВО в районах Мурманска, Ленинграда, Москвы, Киева, Баку, прикрывала всё воздушное пространство Прибалтики, Белоруссии, Украины, Молдавии и освобождённых стран Восточной Европы, включая Югославию и Австрию. Передовыми корпусами и дивизиями Войска ПВО ТС вышли на передний край завершающих битв, а их командные пункты размещались в столицах этих стран, включая Белград и Вену. Как известно, победную точку в войне - в Берлинской и Пражской операциях - поставили три сухопутных фронта (1-й Белорусский, 1-й Украинский, 2-й Белорусский) и два фронта ПВО (Западный, Юго-Западный).
Пройдя тяжёлый и тернистый путь военного становления и развития, Войска ПВО ТС сыграли такую же роль в воздушной сфере вооруженной борьбы, какую сыграли сухопутные фронты в наземной сфере.
Вклад Войск ПВО в Великую Победу состоял в ЗАЩИТЕ ТЫЛА СТРАНЫ, который обеспечил эту Победу всеми материальными средствами вооруженной борьбы, резервами и моральной поддержкой населения, и КОММУНИКАЦИЙ, по которым шло бесперебойное снабжение Действующей армии всем, что ей требовалось для этой Победы.
Наиболее масштабную и глубоко профессиональную оценку действиям Войск ПВО ТС в Великой Отечественной войне дал "Маршал Победы" Г.К. Жуков. Автор книги “Кремль. Ставка. Генштаб” Ю.А. Горьков в президентском архиве (бывшем архиве Политбюро ЦК КПСС), обнаружил его не публиковавшуюся работу “СОВЕТСКАЯ ВОЕННАЯ СТРАТЕГИЯ 1941-1945г.г.”. В ней выдающийся полководец написал:
"Хорошо справилась ПВО страны с обороной столицы нашей Родины - Москвы. Москва плотно и надёжно прикрывалась зенитной артиллерией и истребительной авиацией. Воздушному противнику в редких случаях удавалось прорываться через ПВО в Москву. Чаще всего авиация противника уничтожалась или возвращалась восвояси. Неплохо была организована ПВО Ленинграда, Киева, главных военно-морских баз и ряда важнейших экономических центров страны.
Что касается ПВО войск, надо сказать, что наши части, соединения и объединения имели слабые средства ПВО … Наши войска были весьма чувствительны к ударам авиации и … несли от неё значительные потери …. Недостаточность средств войсковой ПВО компенсировалась привлечением ИА ПВО и ЗА ПВО страны для прикрытия железнодорожных узлов, резервов, группировок и важнейших фронтовых объектов на всю глубину стратегического тыла.
Нередко ИА и ЗА ПВО страны принимали участие в оборонительных и наступательных сражениях фронтов, особенно когда воздушный противник и ударные танковые группировки вторгались в глубокие пространства нашей обороны.".
В этой же работе Маршал подчёркивал на будущее:
“Война показала исключительное и первостепенное значение противовоздушной обороны страны и войск. Надёжная ПВО, способная отразить удары противника, особенно в НАЧАЛЕ ВОЙНЫ, создаёт не только благоприятные условия для вступления в войну Вооруженных Сил, но и даёт стране возможность более организованно перестроиться на военные рельсы, не говоря уже о том, что не будет серьёзно поколеблено моральное состояние народа".
Цитируя Г.К. Жукова, нельзя не отметить, что полководец доядерной эпохи сухопутных войн обладал и недюжинным даром предвидения. В той же неопубликованной работе Маршал предостерегал будущих руководителей:
"В совремённых условиях, когда как и у нас, в руках нашего вероятного противника имеются межконтинентальные средства с ядерной начинкой, ЗНАЧИМОСТЬ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ БЕЗУСЛОВНО СТАЛА № 1. ТЯЖКОЕ ГОРЕ ожидает ту страну, которая окажется НЕСПОСОБНОЙ ОТРАЗИТЬ УДАР С ВОЗДУХА”.
К сожалению, вся послевоенная история Войск ПВО страны оказалась историей их многочисленных подчинений, изъятий и переподчинений военным округам и ВВС, а также бесконечных ведомственных споров о подчинённости Войск ПВО.
В первое послевоенное 10-летие, при сокращении вооруженных сил военного времени в борьбе за численность остающихся войск на мирное время систему ПВО ТС стали растаскивать, а уроки и опыт войны по ПВО предавать забвению. Но, к стыду сказать, "на наше счастье" с 1946 года развязалась "холодная война", а в апреле 1949 г. образовался блок НАТО и начались всё усиливавшиеся провокационно-разведывательные полёты его самолётов над советской территорией.
В 1-й ПОСЛЕВОЕННОЙ РЕОРГАНИЗАЦИИ в июне 1948 года её расчленили на ПВО приграничных военных округов, ПВО флотов и Войска ПВО ТС внутренних районов. Из этой затеи ничего не получилось. Самолёты НАТО действовали безнаказанно, проникая на нашу территорию всё глубже и глубже.
Через 8 месяцев, в феврале 1949 г. начали такую же неразумную 2-ю ПОСЛЕВОЕННУЮ РЕОРГАНИЗАЦИЮ ПВО. В 10 приграничных военных округах и на 4 флотах образовали приграничные полосы воздушной обороны (ППВО) с ответственностью за ПВО в них командующих войсками военных округов и флотами. За Войсками ПВО ТС оставлялись внутренние районы страны. Это тоже ничего не дало.
Через 2 с половиной года, в сентябре 1951 г. на таком же уровне военной компетентности была начата 3-я ПОСЛЕВОЕННАЯ РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПВО. Вместо обособленных, без общего командования окружных и флотских ППВО в 8 из 10 военных округах образовали общую "воздушную оборону приграничной линии" (ВОПЛ) и войска ВОПЛ. Вместо не справившихся командующих войсками военных округов руководство ПВО в ВОПЛ возложили на ВВС, а непосредственно - на первого заместителя Главкома ВВС (маршала авиации К.А. Вершинина). Результаты были прежними.
Менее, чем через 2 года, в июне 1953 г. начали подобную же 4-ю ПОСЛЕВОЕННУЮ РЕОРГАНИЗАЦИЮ ПВО. Ликвидировав ВОПЛ и раздав её войска в военные округа и в Войска ПВО ТС, создали общую систему ПВО и приграничных и внутренних районов страны, но под единым командованием ВВС. Командующего и начальника штаба Войск ПВО (М.С. Громадина и Н.Н. Нагорного) заменили ВВСовцами (К.А. Вершининым и Н.П. Дагаевым). Неспособность и этого постороннего для ПВО руководства проявилась и здесь.
Военная безграмотность всех так называемых "реорганизаций" ПВО то под военные округа, то под ВВС, то под делёж между ними, то только в приграничных районах, то везде, то под командованием некомпетентных сухопутчиков, то таких же ВВСовцев всякий раз вскрывала жизнь и они отменялись.
Зациклившись на "реорганизациях", носивших характер дележа и растаскивания войск и сил ПВО по Сухопутным Войскам и ВВС, руководство всерьёз не занималось развитием вооружения ПВО. Противовоздушная оборона не только организационно, но и технически хирела и приходила в полный упадок.
К середине 50-х годов систематические и безнаказанные нарушения воздушного пространства СССР самолётами НАТО распространились вплоть до Москвы. А 29 апреля 1954 г., накануне майского парада, в качестве "предмайского привета" уже не одиночный разведчик, а 3 американских стратегических бомбардировщика В-47 нарушили государственную границу со стороны Балтийского моря, проникли до Новгорода, Смоленска, Киева и безнаказанно ушли за пределы Союза на запад. 8 мая 1954 г. вызывающе дерзкое вторжение повторилось и перед Днём Победы. Совет Министров СССР и ЦК КПСС экстренно рассмотрели состояние ПВО и приняли специальное постановление "О безнаказанных полётах иностранных самолётов над территорией СССР".
Неспособность сухопутного и ВВСовского руководства найти выход из самими же создававшихся кризисов ПВО заставила вернуться к преданным забвению урокам и опыту войны по ПВО.
В середине 1954 г. началась 5-я по счёту и 1-я разумная ПОСЛЕВОЕННАЯ РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПВО. ВВСовское руководство Войсками ПВО ТС было заменено общевойсковиками - Маршалами Советского Союза Л.А. Говоровым и С.С. Бирюзовым, а ранг Войск ПВО страны поднят до вида Вооруженных Сил во главе не с командующим и штабом, а с Главнокомандующим и Главным штабом. В этот вид ВС включили все средства ПВО СССР кроме штатных зенитных средств ПВО сухопутных объединений и соединений, ИА ВВС и корабельных зенитных средств.
Смутный период с 1954 г. сменился благоприятным периодом возврата к урокам и опыту войны, но на новой, в том числе и на научной основе. Началось бурное развитие Войск ПВО страны. Став после смерти Л.А. Говорова Главкомом, талантливый военачальник с широким военным кругозором и интеллектом Маршал Советского Союза Сергей Семёнович БИРЮЗОВ сумел на основе СОЧЕТАНИЯ профессионализма ПВОшников и общевойскового опыта привлечённых им грамотных сухопутчиков вновь подвести под самостоятельную противовоздушную оборону ОБЩЕВОЙСКОВЫЕ ОСНОВЫ и вернуть ей ОБЩЕВОЙСКОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ (округа и отдельные армии ПВО, корпуса и дивизии ПВО).
Воссоздание и организационное оформление им ВОЕННОЙ НАУКИ в Войсках ПВО страны (объединение в 1957 г. разрозненных научных коллективов в комплексный институт вида ВС - 2 ЦНИИ МО - и создание ВОЕННОЙ АКАДЕМИИ вида ВС в г. Тверь), личная опора на науку позволили ему не только вывести ПВО из глубокого послевоенного упадка, но и обеспечить её подъём и даже расцвет.
А главное - началось массовое задание в разработку и создание новых образцов ВООРУЖЕНИЯ всех родов войск ПВО. Дневные истребители заменялись всепогодными перехватчиками, ствольная зенитная артиллерия с неуправляемыми в полёте снарядами - зенитными управляемыми ракетами, визуальная разведка на постах ВНОС с биноклями - системой радиолокационной разведки и информации, простейшие средства управления на фанерных планшетах, а позже на прозрачных экранах постепенно автоматизируемыми системами боевого управления на электронной основе.
Это было 1-е ВОССОЗДАНИЕ военной системы ПВО страны для мирного времени. Оно преобразило ПРОТИВОВОЗДУШНУЮ ОБОРОНУ и изменило весь её облик. Началась разработка средств ПРОТИВОКОСМИЧЕСКОЙ ОБОРОНЫ. Вместе с развитием противовоздушной системы начали формироваться организация и структура противоракетной и противоспутниковой систем. Были созданы соединения, а затем и объединения родов войск, нелогично названных не ПКО, а РКО (в составе ПРН, ПРО, ККП, ПКО).
Выход на такие организацию ВКО и структуру Войск ПВО страны, осуществлённый к 1962-1965 г.г., и после короткого неквалифицированного руководства Войсками ПВО страны маршала авиации В.А. Судца активное поддержание их Маршалом Советского Союза Павлом Федоровичем БАТИЦКИМ, знаменовал собой вершину их развития. Два десятилетия длился "золотой век" и системы ВКО страны и обеспечивающих их повседневное и боевое функционирование Войск ПВО.
С 1978 г. у очередного поколения руководства (Л.И. Брежнев, Д.Ф. Устинов, Н.В. Огарков) вновь проявился реформаторский зуд. Началась ещё одна, 6-я по счету, но разрушительная ПОСЛЕВОЕННАЯ РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПВО, оставившая печально известное название "реформы Огаркова".
Пройдя увесистым катком по системе ПВО страны, круша создававшееся десятилетиями, она явилась 5-м рецидивом возврата к слиянию наземной и воздушной сфер вооруженной борьбы и вопреки всеобщему и вечному военному принципу ЕДИНОНАЧАЛИЯ - к двуначалию, сохранению подчинения сил и средств ПВО страны Главкому и в который уже раз на местах - военным округам.
После 6-ти летних паралича и конвульсий "совершенствовавшейся" под личным руководством Н.В. Огаркова системы ПВО страны, понеся больший, чем несла в войнах, материальный ущерб, она была на основе заключения назначенной Ю.В. Андроповым комиссии ЦК КПСС в меру возможностей, со значительными безвозвратными потерями, восстановлена. Это было 2-е ВОССОЗДАНИЕ военной системы ПВО страны для мирного времени, которая в основном соответствовала своему назначению и просуществовала до развала СССР.
Подытоживая довоенную, военную и послевоенную советскую историю противовоздушной обороны страны, приходится признать, что недооценённые перед войной, Войска ПВО на протяжении послевоенных десятилетий оказались самыми задёрганными и замордованными бесконечными, чаще всего безграмотными и бессмысленными "реорганизациями", которые не вызывались ни характером развития средств и способов ВКН, ни внутренними потребностями развития самой системы ПВО (ВКО) и Войск ПВО. Они инициировались посторонними силами и прежде всего Сухопутными Войсками и ВВС, а в последнее время и РВСН. Только Военно-Морской Флот никогда не пытался подчинять себе систему ПВО (ВКО) и Войска ПВО и не участвовал в их растаскивании. С ним у Войск ПВО всегда были конструктивные взаимоотношения, основанные на взаимопонимании.
Обобщая историю, можно свести её к ТРЁМ ЭТАПАМ БЛУЖДАНИЙ в строительстве системы и войск ПВО, за ошибки на каждом из которых народ и государство расплачивались очень дорогой ценой, но которые новые поколения руководителей повторяли вновь и вновь.
ПЕРВЫЙ ЭТАП. До Великой Отечественной войны мы пестовали Красную Армию очень заботливо, но в связи с истреблением профессиональных военных кадров безграмотно. В 1941 г. она оказалась непригодной для ведения совремённых по тому времени военных действий. И не только в большой войне, но и в предшествовавшей ей малой по масштабам, но кровавой и позорной по последствиям финской войне.
Первую половину Великой Отечественной войны мы в кровопролитных сражениях переделывали Красную Армию времён гражданской войны в совремённую Советскую Армию и в том числе впервые создали новый род войск (видов ВС тогда не было) - ВОЙСКА ПВО ТС (территории страны). Они были необходимы для обороны тыла страны и стратегических коммуникаций за пределами "зоны военных действий" и тыловыми границами сухопутных фронтов, в которых прикрытие войск осуществляли фронтовая истребительная авиация и зенитные артиллерийские средства - штатные батареи, дивизионы и полки объединений и соединений сухопутных войск, а позже и зенитные артиллерийские дивизии РВГК (Резерва Верховного Главного Командования).
Только завершив всё это, мы стали побеждать врага.
ВТОРОЙ ЭТАП. В 1-е послевоенное десятилетие, как уже сказано, в обстановке массового сокращения ВС военного времени развернулась отчаянная ведомственная борьба военных руководителей за численность остающихся в их подчинении войск. Систему ПВО ТС за это время (повторим) ЧЕТЫРЕЖДЫ (в июне 1948 г., феврале 1949 г., сентябре 1951 г. и июне 1953 г.) пытались возвратить к довоенному состоянию, ликвидировав объединения (округа) ПВО и по-разному растаскивая соединения и части ПВО то по военным округам, то по ВВС, то деля их между ними, то деля страну на приграничные и внутренние районы. Правда, при этом никто не отважился ликвидировать Войска ПВО ТС, как самостоятельный род войск, созданный войной для системы ПВО страны.
С созданием блока НАТО и развязыванием "холодной войны" с массовыми ПРОВОКАЦИОННО-РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫМИ ПОЛЁТАМИ его самолётов над территорией СССР попытки расчленяющих ПВО ТС переделов прекратились. А столкнувшись с необходимостью отвечать за действия Войск ПВО ТС, желающих "командовать" ими убавилось. В 1954 г. государственное руководство оказалось вынужденным прекратить вредную возню с "реорганизациями", вернуться к урокам и опыту войны и несмотря на мирное время восстановить самостоятельную систему ПВО страны, а обеспечивающие её повседневное и боевое функционирование Войска ПВО страны возвести в ранг ВИДА Вооруженных Сил, сделав их войсками постоянной боевой готовности.
Воздушные вторжения НАТО в роли такого же фактора, как и Великая Отечественная война, на многие годы стали ГЛАВНЫМ СТИМУЛОМ и ДВИГАТЕЛЕМ разумного развития системы ПВО СССР. В 60-х годах удалось создать систему ПВО страны для мирного времени и нового возможного противника - не тактического воздушного, а стратегического воздушно-космического, развив систему ПВО в систему ВКО страны. Воздушные вторжения были пресечены и в течение более двух десятков лет она соответствовала своему назначению.
ТРЕТИЙ ЭТАП. В конце 70-х годов при активном руководстве и личном участии Начальника Генштаба в приграничных районах упразднили объединения (отдельные армии) ПВО, авиацию ПВО из состава соединений (корпусов и дивизий) ПВО передали в ВВС, превратив соединения ПВО в зенитные соединения довоенного типа, и подчинили их ещё и командующим войсками военных округов. После жалобы Главкома Войск ПВО страны П.Ф. Батицкого Ю.В. Андропову и разбирательства специальной комиссии ЦК КПСС результаты "реформы Огаркова" были отменены, а система ПВО без слова "страны" была вторично восстановлена, но с потерями от приказов и директив, превосходящими имевшие место в войне, да и вообще возможные боевые потери от воздушного противника.
В третий раз помогли не война и не воздушные провокации НАТО, а разумные государственные решения, принятые на основе заключения комиссии ЦК КПСС.
Каждый раз жизнь упрямо втолковывала очередному советскому руководству, что противовоздушная, а в совремённых условиях воздушно-космическая оборона государства НЕОБХОДИМА ВСЕГДА. Однако, оно несмотря на уроки войны до конца глубоко это не осмыслило, поэтому в разных своих решениях было непоследовательным и металось от выдающегося до бессмысленного и неразумного.
|
Власть
