год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Представленный законопроект (пункт 5 статьи 1) предполагает расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, в связи с чем на данный законопроект в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации требуется заключение Правительства Российской Федерации.

Кроме того, в представленных материалах отсутствует постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по затронутому вопросу, из чего может следовать вывод о внесении законопроекта ненадлежащим субъектом права законодательной инициативы.

В пункте 1 статьи 1 законопроекта предлагается исключить пункт 2 из части первой статьи 25 Гражданского процессуального кодекса РСФСР. При этом следует уточнить, является ли факт исключения данного пункта одновременно основанием для рассмотрения перечисленной в данном пункте категории дел арбитражными судами.

Пункт 3 статьи 1 законопроекта предусматривает внесение дополнения в статью 48 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предусматривая при этом обжалование действий должностных лиц также в арбитражных судах. Указанное дополнение не соответствует положению части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, согласно которой "решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд". Порядок указанного обжалования урегулированы главой 241 ГПК РСФСР. При необходимости в статью 48 упомянутого Закона могут быть внесены изменения и дополнения с указанием дел, подлежащих рассмотрению как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами.

В пункте 9 статьи 1 законопроекта вызывает сомнение возможность обжалования постановления по делу о правонарушении в области строительства в арбитражный суд. В соответствии с положениями статьи 231 Гражданского процессуального кодекса РСФСР рассмотрение указанной категории дел отнесено к компетенции судов общей юрисдикции. При необходимости следует рассмотреть вопрос о внесении изменений также в статью 231 ГПК РСФСР.