год 2010-й - более 30.000.000 обращений

   При разработке политики регулирования продовольственного рынка Правительство исходит из возможностей увеличения отечественного производства. Его рост зависит прежде всего ел создания условий для развития инновационной деятельности в АПК, направленной на модернизацию технологической базы основных отраслей. Опережающее развитие также должны получить те направления деятельности АПК, продукция которых пользуется спросом на мировом рынке.

   В ближайшее десятилетие за счет собственного производства можно полностью обеспечить внутренние потребности в продовольственном и фуражном зерне, мясе птицы, яйце, молоке и молокопродуктах, овощах и картофеле. Необходимо принять меры по формированию специализированных зон производства этой продукции и осуществлять разумный торговый протекционизм, не допускающий демпинга на внутреннем рынке со стороны зарубежных импортеров и недобросовестную конкуренцию.

   В 2001-2010 годы будут создаваться предпосылки к увеличению конкурентоспособности собственного производства говядины и других мясопродуктов. В производстве сахара необходимо поддерживать разумный баланс в использовании импортного и отечественного сырья.

   Активную роль в регулировании продовольственных рынков должны играть негосударственные организации (отраслевые "продуктовые" союзы и ассоциации), создаваемые на добровольной основе. Они совместно с государственными  органами  должны  способствовать  добросовестной конкуренции,  минимизации  трансакционных  издержек,   обеспечению информационной прозрачности деятельности предприятий соответствующих отраслей.

   Отраслевые союзы и ассоциации, являясь промежуточным звеном между органами государственной власти и отраслью, представляют интересы предприятий в органах власти.

   Правовые гарантии деятельности субъектов агропродовольственных рынков будут обеспечены:
   государственной гарантией прав собственности;
   системой гарантий выполнения контрактов на поставку продукции, кредитных договоров и т.д.

   Внешнеторговое регулирование будет ориентировано на решение следующих задач:
   эффективную интеграцию в мировой рынок отраслей АПК, вступление в ВТО на условиях, не допускающих дискриминацию отечественного производителя;
   принятие ограниченных протекционистских мер временного характера для защиты интересов отечественных производи гелей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, производство которых может полностью обеспечивать потребности страны;
   использование гибких импортных таможенных тарифов;
   стимулирование экспорта российской агропродовольственной продукции в условиях стабильности ее внутреннего рынка;
   совершенствование системы таможенного контроля;
   создание максимально приближенной к международным стандартам системы сертификации и аттестации агропродовольственной продукции с выдачей признаваемых за рубежом сертификатов качества;
   максимально возможная гармонизация аграрной политики со странами СНГ с учетом создания общего аграрного рынка;
   ориентация   государственных   дипломатических   и   торговых представительств за рубежом на привлечение передовых технологий и поиск рынков сбыта российской продукции.

   Для содействия развитию рыночной инфраструктуры агропродовольственных рынков будут проводиться следующие меры:
   разработка  биржевых  и   иных  механизмов,   обеспечивающих формирование организованных рынков сельскохозяйственной, продукции и продовольствия;
   расширение государственной системы рыночной информации и консультирования;
   оптимизация системы санитарного и фитосанитарного контроля, в т.ч. в соответствии с требованиями ВТО;
   развитие единой системы контроля качества агропродовольственной продукции на всех этапах ее прохождения от поля до конечного потребителя;
   совершенствование системы стандартов для агропродовольственной продукции;
   правовое и организационное содействие формированию системы страхования рисков в аграрном производстве;
   разблокирование рыночных барьеров, обеспечение прозрачности движения товара.