ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
между
Министерством науки и технической политики Российской Федерации
и Правительством г.Москвы
о сотрудничестве в области науки, научно-технической политики,
инновационной деятельности, реализации научно-технических
программ и проектов
Министерство науки и технической политики Российской Федера-
ции (далее" Миннауки") и Правительство г.Москвы (далее" Прави-
тельство"), именуемые далее "Сторонами", учитывая взаимную заин-
тересованность в сохранении и поддержке уникального научно-техни-
ческого потенциала г.Москвы и его использовании для экономическо-
го, социального, культурного развития Российской Федерации, дого-
ворились о следующем.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Миннауки и Правительство осуществляют взаимодействие в
области науки, научно-технической и инновационной деятельности,
реализации региональных программ и проектов в интересах техничес-
кого перевооружения отраслей городского хозяйства Москвы, разви-
тия ее инфраструктуры, внедрения прогрессивных материалов и ре-
сурсосберегающих технологий, жизнеобеспечения населения, улучше-
ния экологической ситуации в городе.
2. Стороны, развивая взаимовыгодное сотрудничество, руко-
водствуются Конституцией Российской Федерации, действующим зако-
нодательством Российской Федерации, указами Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Рос-
сийской Федерации, другими нормативными актами и настоящим Гене-
ральным соглашением.
3. Стороны осуществляют экспериментальную отработку форм фе-
дерального и регионального управления инновационной деятель-
ностью, организационно-правового механизма и системы мероприятий
по повышению уровня "товарности" научно-исследовательского труда
и адаптации научного потенциала к новым экономическим условиям.
4. Миннауки и Правительство считают целесообразным взаимное
участие в заседаниях коллегий, консультативных и других органов
заинтересованных Сторон по вопросам, затрагивающим интересы Мин-
науки и Правительства.
5. Стороны рассматривают возникающие в процессе реализации
Генерального соглашения проблемы, принимают по ним согласованные
решения, вносят , в случае необходимости, в Правительство Российс-
кой Федерации и другие органы государственного управления Российс-
кой Федерации согласованные предложения по вопросам, регламенти-
руемым настоящим Генеральным соглашением.
II. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В ОБЛАСТИ НАУКИ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Миннауки и Правительство осуществляют взаимодействие по
следующим видам деятельности:
- определение направлений научно-технического прогресса,
имеющих приоритетное значение для Москвы, разработка которых
должна осуществляться московскими научными организациями в инте-
ресах Российской Федерации;
- координация в рамках межрегионального сотрудничества науч-
но-технических разработок по предложениям московских конверсируе-
мых предприятий;
- решение вопросов государственной поддержки фундаментальных
исследований, осуществляемых научными организациями Москвы;
- долевое участие в финансировании региональных научно-тех-
нических программ и проектов в интересах Москвы;
- Правительство Москвы предусматривает ежегодное увеличение в
городском бюджете доли средств на НИОКР с доведением этой доли в
течение трех лет до 2-3 % ;
- предотвращение миграции научных, научно-технических, науч-
но-педагогических кадров, сохранение и развитие традиционных для
Москвы научных школ, оказание социально-экономической, финансовой
и иной помощи работникам научного комплекса столицы;
- содействие налаживанию и осуществлению долговременных на-
учно-технических связей научных организаций Москвы с научными ор-
ганизациями субъектов Федерации и зарубежных стран;
- координация научно-технических связей научных организаций
г.Москвы со странами СНГ и Балтии по приоритетным направлениям
научно-технического прогресса;
- содействие включению научных организаций г. Москвы в меж-
региональный рынок научной продукции и обеспечение их выхода на
международные рынки научно-технических достижений;
Правительство оказывает возможное содействие работе научных
организаций федерального значения, работающим в г. Москве: госу-
дарственным научным центрам, научным учреждениям Российской ака-
демии наук и др.
III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В ОБЛАСТИ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
И ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЫ
1. Стороны обязуются сотрудничать в области разграничения
собственности в составе научного потенциала Москвы, руководству-
ясь при этом принципом эффективной работы научных коллективов,
используя механизмы акционирования и приватизации; вырабатывают,
в случае необходимости, скоординированную политику в этой облас-
ти, обеспечивающую сохранение московского научно-технического по-
тенциала и отвечающую интересам Российской Федерации и г.Москвы.
2. Стороны совместно разрабатывают в пределах своей компе-
тенции предложения о финансовой поддержке научно-исследователь-
ских организаций г.Москвы; рассматривают и вносят предложения в
соответствующие органы по вопросам передачи научно-исследователь-
ских организаций из федеральной собственности в муниципальную или
из муниципальной собственности в федеральную.
3.Стороны вносят в Правительство Российской Федерации и дру-
гие органы государственного управления Российской Федерации сог-
ласованные предложения по приватизации, реорганизации, ликвидации
или создании научных, научно-технических и инновационных органи-
заций в г.Москве.
4. Стороны координируют совместные усилия в работе по созда-
нию рыночной инфраструктуры науки, периодически рассматривают
итоги научно-технической и инновационной деятельности, обобщают
накопленный в этой области опыт, организуют обмен информацией в
форме проведения научных мероприятий (семинаров, симпозиумов,
конференций), научно-технических выставок и ярмарок.
IV. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В ПРОВЕДЕНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ, ОРГАНИЗАЦИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ И
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Стороны проводят работу по разграничению полномочий и
предметов ведения между ними в сфере управления наукой и коорди-
нации начно-технической и инновационной деятельности в Москве,
определяемую отдельным соглашением.
2. Стороны, или уполномоченные ими организации, обмениваются
информацией о региональных научно-технических программах, проек-
тах и научных результатах, полученных в ходе их выполнения.
3. Стороны совместно разрабатывают и осуществляют организа-
ционные, предпринимательские, технические, производственные и
другие мероприятия, имеющие поисковый характер и направленные на
практическое использование научно-технических результатов, дос-
тигнутых в московских научных организациях, с целью создания но-
вых продуктов, процессов, оборудования, элементов развивающихся
технологических систем.
4. Миннауки и Правительство совместно подготовят и внесут на
рассмотрение Правительства Российской Федерации проект постанов-
ления "О мерах государственной поддержки инновационного потенциа-
ла г.Москвы", разработают, а затем окажут содействие в реализации
комплексной программы инновационной деятельности по г.Москве.
5. Стороны осуществят меры по образованию в г.Москве внебюд-
жетного регионального фонда финансирования инновационной деятель-
ности, прикладных исследований межотраслевого и общеотраслевого
характера.
6. Стороны совместно разработают и осуществят мероприятия по
созданию возвратного механизма финансирования научно-исследова-
тельских и опытно-конструкторских работ.
7. Стороны проведут работу по использованию и развитию в
сфере научно-исследовательской и инновационной деятельности новых
форм организации труда ученых и специалистов, исследований и ос-
воения полученных результатов, присущих рыночным отношениям.
V.ДЕЙСТВИЕ СОГЛАШЕНИЯ
1. Настоящее Генеральное соглашение действует в 1995-1996
годах и автоматически продлевается на последующие два года, если
ни одна из Сторон не сделает письменного заявления о своем жела-
нии прекратить действие Генерального соглашения не позднее, чем
за 6 месяцев до окончания соответствующего периода.
2. Миннауки и Правительство договорились, в развитие настоя-
щего Генерального соглашения и по мере его реализации, заключать
при необходимости отдельные соглашения, конкретизирующие направ-
ления сотрудничества, области и сферы взаимодействия между ними,
а также уточняющие взаимные обязательства Сторон по реализации
этих направлений.
3. Стороны признают целесообразным образовать двусторонюю
Комиссию по сотрудничеству и взаимодействию между Миннауки и Пра-
вительством, создавать в ходе реализации настоящего Генерального
соглашения по мере необходимости рабочие и экспертные группы по
направлениям совместной деятельности.
4. Стороны уполномочили текущий контроль и координацию дейс-
твий по реализации настоящего Генерального соглашения осущест-
влять:
- со стороны Миннауки-Управление государственного регулиро-
вания развития науки и техники, Управление организационно-эконо-
мического регулирования научно-технической деятельности, Плано-
во-финансовое управление;
- со стороны Правительства г.Москвы-Департамент перспектив-
ного развития Москвы, Акционерное общество "Московский комитет по
науке и технологиям".
Настоящее Генеральное соглашение вступает в силу со дня под-
писания.
Генеральное соглашение может быть дополнено или изменено по
обоюдному согласию Миннауки и Правительства.
Совершено в городе Москве в двух экземплярах, каждый из ко-
торых имеет одинаковую силу.
Генеральное соглашение между Миннауки России и Правительством Москвы о сотрудничестве в области науки (ред. 31.01.95)
|