На вопросы “Века” отвечает начальник управления
аппарата Совета безопасности РФ Николай УСПЕНСКИЙ
— На совещании членов Совета безопасности 5 октября 1999 г. была одобрена новая редакция Концепции национальной безопасности России с уточнениями и изменениями. Чем вызвана необходимость корректировки столь важного документа меньше чем через два года после того, как он был принят?
— Разработку поправок к Концепции национальной безопасности Российской Федерации начали по указанию президента в мае этого года.
Необходимость внесения изменений в Концепцию национальной безопасности РФ диктует как внутри- , так и внешнеполитическая обстановка. Прежде всего это связано с событиями в Дагестане, резким усилением активности террористических бандформирований, нашедших пристанище в Чечне, активизацией международного терроризма и сосредоточием его усилий на российском Северном Кавказе. Дальнейшее негативное развитие событий чревато тем, что Россия уступит другим государствам свои позиции я влияние на Кавказе. Это может нанести серьезный ущерб нашим национальным интересам и безопасности. Изменения внешнеполитической ситуации связаны с незаконным вооруженным вмешательством НАТО в югославский кризис. Наше отношение к таким действиям должно быть отражено в Концепции.
— В чем же суть изменений в этом документе?
— Действующая Концепция была принята в декабре 1997 года впервые в истории России. Со временем стало понятно, что она не идеальна. Изменились и некоторые реалии международной и внутренней обстановки.
В ходе работы по разработке поправок к Концепции национальной безопасности существенно уточнено определение самого документа и трактовка национальных интересов России. И уже на этой основе была построена вся последующая работа. Остановлюсь на основных моментах.
В области внешнеполитической мы постарались учесть новые тенденции во внешней политике США и западных держав, которые в войне с Югославией попытались взять на себя роль одновременно судьи и исполнителя наказаний, отодвинув на второй план ООН со всеми ее структурами. В ходе разрешения косовского кризиса четко обозначился вопрос о месте и роли России в решении мировых глобальных и региональных проблем. Соответствующие тезисы нашли место в поправках к Концепции.
Более четко обозначены проблемы в области развития отношений с государствами — участниками Содружества Независимых Государств.
Впервые дана оценка опасности возникновения войн в информационной сфере, сделан вывод об исключительной важности обеспечения безопасности информационных и телекоммуникационных систем государства.
Переработаны или дополнены тезисы об основных направлениях деятельности во внутриполитической области. Это касается вопросов государственного регулирована в сфере экономики, развитая науки и техники, борьбы с терроризмом , преступностью и коррупцией, обеспечения экологической безопасности, достижения социально-политической стабильности общества, сохранения и утверждения федеративного устройства России.
С учетом последовавших после утверждения Концепции национальной безопасности указаний и распоряжений президента Российской Федерации — Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ, а также на основе текущего анализа серьезной корректировке подверглись положения Концепции в оборонной сфере.
— Можно об этом подробнее?
— Во-первых, на фоне возможного начала новой гонки вооружений, которую усиленно провоцируют американцы, есть реальная угроза ослабления международной стратегической стабильности. Поэтому в новой редакции Концепции сделан вывод о том, что дальнейшее затягивание реформ в Российской армии и в оборонно-промышленном комплексе страны недопустимо.
Во-вторых по-новому сформулирована задача обеспечения ядерного сдерживания чтобы предотвратить не только ядерную, но и обычную войну Решение этой задачи возможно только усилиями всего государства, всей его военной мощью.
— Ход военных действий на Кавказе вплотную ставит перед обществом проблему борьбы с терроризмом . Как это отражено в Концепции?
— Народы всего российского Северного Кавказа во многом пересмотрели свое отношение к проблеме терроризма и к вопросу о Чечне в целом.
Особо следует отметить коренное изменение отношения к проблемам Чечни широкой общественности и СМИ Российской Федерации. Общая беда сплачивает наше общество С учетом всего этого в Концепции сформулирован ряд мер по воздействию на ситуацию.
— Как будет дальше проходить работа над новым текстом Концепции? Можно ли его считать окончательным?
— По итогам обсуждения, состоявшегося на совещании членов Совета безопасности, потребуется доработка отдельных положений документа.
В целом изменения и дополнения в Концепцию национальной безопасности России таковы, что после доработки мы будем просить Бориса Николаевича Ельцина утвердить Концепцию национальной безопасности РФ в новой редакции указом президента
Хочу подчеркнуть: никакой Америки мы сейчас не открыли Но стоящие перед всеми нами задачи в сфере национальной безопасности и методы их решения существенно уточнили. Что, собственно, и требовалось.
“Век”
8 октября 1999 г.
Иван ДВОИЦЫН
|