год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Межведомственной комиссии по социально - экономическим проблемам угледобывающих регионов и ее состав.

2. Признать утратившим силу пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 913 "О Межведомственной комиссии по социально - экономическим проблемам угледобывающих регионов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3652) в части утверждения Положения о Комиссии.

1. Межведомственная комиссия по социально - экономическим проблемам угледобывающих регионов (далее именуется - Комиссия) является координационным органом, образованным в целях обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реструктуризации угольной промышленности России, государственной поддержке развития угледобывающих регионов, своевременному выявлению, комплексному анализу и решению их социально - экономических проблем.

Комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся организации угольной промышленности или организации, тесно взаимодействующие с указанными органами, организациями угольной промышленности, научно - исследовательскими учреждениями, профсоюзами и другими общественными организациями, а также иными организациями независимо от формы собственности.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации Основных направлений реструктуризации угольной промышленности России;

б) содействие развитию механизма социального партнерства в угледобывающих регионах с целью эффективного решения социально - экономических проблем, своевременного предотвращения и разрешения конфликтных ситуаций, возникающих в ходе осуществления реструктуризации угольной промышленности;

в) рассмотрение и согласование программ:

• реструктуризации угольной промышленности России;
• социально - экономического развития и оздоровления экологической обстановки в угледобывающих регионах;
• целевой социальной поддержки населения угледобывающих регионов, в том числе оказания помощи отдельным категориям населения (семьям погибших шахтеров, инвалидам, пенсионерам, матерям - одиночкам), переселения работников угольной промышленности и их семей;

д) координация использования государственных финансовых ресурсов, направляемых на реализацию указанных программ;

е) подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов распоряжений и постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам:

• обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для эффективного решения социально - экономических проблем угледобывающих регионов, а также осуществления целевой социальной поддержки работников угольной промышленности, их семей, жителей шахтерских городов и поселков;
• улучшения социально - экономической обстановки в угледобывающих регионах;
• повышения эффективности использования дотаций, субвенций и иных форм финансовой поддержки угледобывающих регионов за счет средств федерального бюджета;
• другим вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

4. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач:

а) организует разработку, рассмотрение и внесение в Правительство Российской Федерации проектов распоряжений и постановлений по вопросам реструктуризации угольной промышленности России и социально - экономического развития угледобывающих регионов;

б) анализирует выполнение решений Правительства Российской Федерации по урегулированию социально - экономических проблем угледобывающих регионов;

в) обеспечивает развитие переговорно - согласительных процессов, осуществляемых профсоюзами и работодателями, в том числе по вопросам заключения и реализации отраслевых тарифных соглашений, содействует формированию организаций, деятельность которых связана с реструктуризацией угольной промышленности;

г) координирует реализацию межрегиональных, межотраслевых и международных проектов социально - экономического развития угледобывающих регионов, а также деятельность по привлечению иностранных инвестиций для решения социально - экономических проблем угледобывающих регионов;

д) рассматривает представляемые Министерством энергетики Российской Федерации:

• проекты перечней получателей средств государственной поддержки и сводных годовых планов - графиков выделения средств государственной поддержки по направлениям финансирования и получателям этих средств с распределением по кварталам;
• отчеты об использовании средств государственной поддержки;

е) рассматривает и утверждает:

• типовые договоры между Министерством энергетики Российской Федерации и получателями средств государственной поддержки об использовании этих средств;
• перечни подлежащих ликвидации угледобывающих компаний, особо убыточных шахт и разрезов, подразделений военизированных горноспасательных частей, шахтостроительных и вспомогательных организаций, ликвидация которых осуществляется за счет средств государственной поддержки;
• положения о региональных межведомственных комиссиях по социально - экономическим проблемам угледобывающих регионов;

з) организует контроль за своевременным заключением договоров между Министерством энергетики Российской Федерации и получателями средств государственной поддержки, рассматривает разногласия, возникающие между договаривающимися сторонами;

и) рассматривает по представлению Министерства энергетики Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти вопросы, связанные с ликвидацией особо убыточных шахт и разрезов;

к) организует проведение:

• регулярного социологического мониторинга в угледобывающих регионах;
• конференций, семинаров, "круглых столов" и других встреч по вопросам реструктуризации угольной промышленности и решения социально - экономических проблем угледобывающих регионов;

м) организует оказание юридической и другой консультативной помощи работникам угольной промышленности;

н) осуществляет взаимодействие с региональными межведомственными комиссиями по социально - экономическим проблемам угледобывающих регионов.

5. Комиссия имеет право:

• запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;
• создавать рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов, представляемых на рассмотрение Комиссии.

6. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.

7. Для решения вопросов, затрагивающих интересы не имеющих своих представителей в Комиссии органов исполнительной власти и организаций, деятельность которых связана с угольной промышленностью, к участию в работе Комиссии по указанию ее председателя (заместителя председателя) могут привлекаться представители этих органов и организаций.

8. Комиссия утверждает регламент своей работы.

9. Для оперативного решения задач, возложенных на Комиссию, по ее решению может образовываться президиум Комиссии. Правовой статус, порядок организации деятельности и формирования состава президиума, а также компетенция президиума определяются положением, которое утверждается Комиссией.

10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Комиссии.

11. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов заседаний, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений Правительства Российской Федерации, которые вносятся в установленном порядке.

12. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных в Комиссии, а также для предприятий и организаций, действующих в сфере ведения этих органов.

Решения Комиссии, затрагивающие интересы не имеющих своих представителей в Комиссии органов исполнительной власти и организаций, деятельность которых связана с угольной промышленностью, принимаются только в присутствии представителей этих органов и организаций.

13. Организационно - техническое и информационно - аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство энергетики Российской Федерации.

14. Комиссия имеет бланки установленной формы.

Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 7 мая 2001 г. N 346

Христенко В.Б. - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (председатель Комиссии)

Яновский А.Б. - статс - секретарь - заместитель Министра энергетики Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)

Белецкий Ю.В. - заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации

Головка А.В. - заместитель начальника Экономического управления Президента Российской Федерации (по согласованию)

Дубровский В.Н. - заместитель председателя Фонда социального страхования Российской Федерации

Зайденварг В.Е. - директор Государственного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов

Кигим А.С. - заместитель руководителя ФСФО России

Ковальчук А.В. - председатель совета директоров закрытого акционерного общества "Институт конъюнктуры рынка угля" (по согласованию)

Мазепин Д.А. - заместитель председателя Российского фонда федерального имущества

Мазикин В.П. - первый заместитель главы администрации Кемеровской области

Матвеев Ю.Ф. - первый заместитель главы администрации Хабаровского края

Медведев Ю.М. - первый заместитель Министра имущественных отношений Российской Федерации

Мохначук И.И. - председатель Российского комитета независимого профсоюза работников угольной промышленности (по согласованию)

Назаров С.М. - заместитель главы администрации Ростовской области

Петров А.Ю. - заместитель Министра финансов Российской Федерации

Попов В.Н. - директор Государственного учреждения по координации программ местного развития и решению социальных проблем, вызванных реструктуризацией предприятий угольной промышленности

Рожков В.П. - первый заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации

Ротин В.Г. - президент Ассоциации шахтерских городов (по согласованию)

Субботин А.И. - заместитель начальника Госгортехнадзора России

Цыбко С.С. - руководитель Департамента экономики и финансирования угольной промышленности Минэнерго России

Шульга Н.М. - заместитель председателя Независимого профсоюза горняков России (по согласованию)

Якимов А.А. - Министр нефтяной, газовой и угольной промышленности Республики Коми