В 1995-1997 годах выборы депутатов законодательных
(представительных) органов государственной власти очередного созыва
проведены в 72 субъектах Российской Федерации, в том числе в 1995 году - в
10, в 1996 году - в 29, в 1997 году - в 33.
Численный состав депутатских мандатов в
законодательных органах власти субъектов Российской Федерации изменяется
от 11 в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе до 190 депутатов в
Республике Башкортостан.
Выборы в законодательные органы
государственной власти субъектов Российской Федерации проходили, в
основном, по мажоритарной системе. Мажоритарная система использовалась в
67 субъектах Федерации. Лишь в 4 субъектах Российской Федерации -
Красноярском крае, Калининградской области, Корякском и Усть-Ордынском
Бурятском автономных округах - выборы проходили по смешанной системе в
однопалатный законодательный орган. В Свердловской области Областная Дума
Законодательного Собрания избиралась по пропорциональной системе, а Палата
Представителей Законодательного Собрания - по мажоритарной.
В трех субъектах - Волгоградской,
Вологодской и Свердловской используется ротация депутатов.
При образовании избирательных округов по
выборам депутатов в законодательные органы власти субъектов Российской
Федерации чаще всего использовались только одномандатные округа.
В 8 субъектах Российской Федерации - в
Республике Башкортостан (в Палату Представителей), в Кабардино-Балкарской
Республике (в Совет Представителей), в Амурской, Камчатской, Кировской,
Сахалинской, Свердловской (в областную Думу), Томской областях
использовались только многомандатные округа.
В 7 регионах - в Республике Адыгея,
Курганской, Мурманской, Тверской, Смоленской областях, Еврейской
автономной области, Таймырском автономном округе выборы проходили как по
одномандатным, так и по многомандатным округам.
В большинстве субъектов Российской
Федерации для признания выборов состоявшимися было необходимо участие в
них не менее 25 процентов избирателей, включенных в списки, а в некоторых
и 50 процентов. В то же время при выборах депутатов законодательных
органов Ставропольского и Хабаровского краев, Белгородской, Волгоградской,
Кировской, Ленинградской, Новгородской и Читинской областей минимальный
порог явки не был предусмотрен.
В результате проведения основных выборов
законодательные органы государственной власти были сформированы в полном
составе в 35 субъектах Российской Федерации и в 31 - в правомочном
составе.
Повторное голосование, повторные и
дополнительные (вместо выбывших) выборы позволили по состоянию на 1 января
1998 года сформировать законодательные органы государственной власти в
полном составе в 52 субъектах Российской Федерации, а в правомочном
составе - еще в 20 регионах.
В 9 субъектах Российской Федерации:
Республике Адыгея, Республике Башкортостан, Республике Дагестан,
Карачаево-Черкесской Республике, Республике Северная Осетия - Алания,
Республике Хакасия, Курганской области, Таймырском (Долгано-Ненецком) и
Ямало-Ненецком автономных округах для формирования законодательных органов
власти пришлось несколько раз проводить повторные выборы по одним и тем же
избирательным округам - в основном в связи с тем, что выборы признавались
несостоявшимися, а по нескольким округам - недействительными.
При проведении основных выборов из 2745
избирательных округов выборы не состоялись в 113, из них в 96
избирательных округах - по причине того, что в выборах приняло участие
меньше избирателей, чем определено в законах субъектов Российской
Федерации, а в 17 избирательных округах - по причине того, что против всех
кандидатов проголосовало больше избирателей, чем за кандидата, набравшего
наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату.
В среднем по субъектам Российской Федерации
в выборах приняло участие 42,8 процента избирателей, включенных в списки
избирателей. Наибольшая активность избирателей отмечена в Республике Алтай
- 71,2 процента, наименьшая - в Кемеровской и Волгоградской областях -
соответственно 28,5 и 25,1 процента.
В Астраханской, Калужской, Ленинградской,
Новгородской, Сахалинской, Свердловской, Тульской областях и в городе
Москве активность избирателей не превысила 35 процентов.
Среди более трех тысяч действующих
депутатов законодательных (представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации женщины составляют 9,7 процента.
Более 47 процентов депутатов - в возрасте от 40 до 49 лет. Депутаты,
имеющие высшее и незаконченное высшее образование, составляют 92,3
процента, а имеющие высшее и незаконченное высшее юридическое образование,
- всего 6,7 процента.
Среди депутатов представители
исполнительных органов власти составляют 19,4 процента, представительных
органов власти - 15,6 процента, муниципальные служащие - 14,3
процента.
Более 30 процентов депутатов работали ранее
в представительных органах власти: в Республике Алтай - 48,8 процента, в
Республике Татарстан - 30,8 процента, в Республике Хакасия - 34,7
процента, в Новгородской области - 50 процентов, в Ивановской - 34,3
процента, в Кемеровской - 38,1 процента, в Самарской - 40 процентов, в
Тверской - 33,3 процента, в Корякском автономном округе - 33,3
процента.
Многие депутаты ранее избирались в
законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов
Российской Федерации. Например, в составах законодательных
(представительных) органов Кабардино-Балкарской Республики, Республики
Татарстан, Амурской, Рязанской, Ивановской, Кемеровской областей,
Ненецкого автономного округа они составляют более 30 процентов. В
Республике Башкортостан, Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской
Республике, Республике Коми, Республике Саха (Якутия), Ставропольском и
Хабаровском краях, Белгородской, Волгоградской, Калининградской,
Рязанской, Свердловской областях, Корякском, Усть-Ордынском Бурятском и
Эвенкийском автономных округах более трети депутатов ранее работали в
исполнительных органах власти.
Депутаты, выдвинутые КПРФ, представлены в
36 субъектах Российской Федерации, Аграрной партией России - в 6,
движением “Наш дом - Россия” - в 5.
В Республике Алтай 62,5 процента депутатов
было выдвинуто КПРФ, в Ставропольском крае и Белгородской области - 40
процентов, в Республике Адыгея - 35,6 процента.
В депутатском корпусе 19 субъектов
Российской Федерации избирательные объединения и блоки не
представлены.
В целом по 72 субъектам Российской
Федерации из 3082 депутатских мандатов по состоянию на 1 января 1998 года
не замещены 52, или 1,7 процента.
№ п/п |
Субъекты Российской
Федерации |
Наименование органа
государственной власти, наименование палаты |
Дата основных
выборов |
Число
мандатов |
Срок полномочий
(лет) |
1 |
Республика Адыгея |
Государственный Совет - Хасэ Республики
Адыгея |
17.12.95 |
45 |
5 |
2 |
Республика Алтай |
Государственное Собрание - Эл Курултай
Республики Алтай |
14.12.97 |
41 |
4 |
3 |
Республика Башкортостан |
Государственное Собрание Республики
Башкортостан, Законодательная Палата |
05.03.95 |
40 |
4 |
|
|
Государственное Собрание Республики
Башкортостан, Палата Представителей |
05.03.95 |
150 |
4 |
4 |
Республика Дагестан |
Народное Собрание Республики
Дагестан |
05.03.95 |
121 |
4 |
5 |
Кабардино-Балкарская Республика
|
Парламент Кабардино-Балкарской
Республики, Совет Республики |
14.12.97 |
36 |
5 |
|
|
Парламент Кабардино-Балкарской
Республики, Совет Представителей |
14.12.97 |
36 |
5 |
6 |
Карачаево-Черкесская
Республика |
Народное Собрание Карачаево-Черкесской
Республики |
10.06.95 |
73 |
4 |
7 |
Республика Коми |
Государственный Совет Республики
Коми |
22.01.95 |
50 |
4 |
8 |
Республика Марий Эл |
Государственное Собрание Республики
Марий Эл |
06.10.96
12.01.97 |
67 |
4 |
9 |
Республика Саха (Якутия) |
Государственное Собрание (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия), Палата Республики |
28.12.97 |
35 |
5 |
|
|
Государственное Собрание (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия), Палата Представителей |
28.12.97 |
35 |
5 |
10 |
Республика Северная Осетия -
Алания |
Парламент Республики Северная Осетия -
Алания |
26.03.95 |
75 |
4 |
11 |
Республика Татарстан |
Государственный Совет Республики
Татарстан |
05.03.95 |
130 |
5 |
12 |
Удмуртская Республика |
Государственный Совет Удмуртской
Республики |
26.03.95 |
100 |
4 |
13 |
Республика Хакасия |
Верховный Совет Республики
Хакасия |
01.12.96 |
75 |
4 |
14 |
Алтайский край |
Алтайское краевое Законодательное
Собрание |
31.03.96 |
50 |
4 |
15 |
Красноярский край |
Законодательное Собрание Красноярского
края |
07.12.97 |
42 |
4 |
16 |
Приморский край |
Дума Приморского края |
07.12.97 |
39 |
4 |
17 |
Ставропольский край |
Государственная Дума Ставропольского
края |
14.12.97 |
25 |
4 |
18 |
Хабаровский край |
Законодательная Дума Хабаровского
края |
07.12.97 |
25 |
4 |
19 |
Амурская область |
Амурский областной Совет народных
депутатов |
23.03.97 |
30 |
4 |
20 |
Архангельская область |
Архангельское областное Собрание
депутатов |
16.06.96 |
39 |
4 |
21 |
Астраханская область |
Астраханское областное Представительное
Собрание |
26.10.97 |
29 |
4 |
22 |
Белгородская область |
Белгородская областная Дума |
12.10.97 |
35 |
4 |
23 |
Брянская область |
Брянская областная Дума |
08.12.96
23.03.97 |
50 |
4 |
24 |
Владимирская область |
Законодательное Собрание Владимирской
области |
08.12.96 |
37 |
4 |
25 |
Волгоградская область |
Волгоградская областная Дума |
30.03.97 |
16 |
4 |
26 |
Вологодская область |
Законодательное Собрание Вологодской
области |
25.02.96 |
15 |
4 |
27 |
Воронежская область |
Воронежская областная Дума |
23.03.97 |
45 |
4 |
28 |
Ивановская область |
Законодательное Собрание Ивановской
области |
01.12.96 |
35 |
4 |
29 |
Иркутская область |
Законодательное собрание Иркутской
области |
16.06.96 |
45 |
4 |
30 |
Калининградская область |
Калининградская областная
Дума |
06.10.96 |
32 |
4 |
31 |
Калужская область |
Законодательное Собрание Калужской
области |
25.08.96 |
40 |
4 |
32 |
Камчатская область |
Совет народных депутатов Камчатской
области |
30.11.97 |
49 |
4 |
33 |
Кемеровская область |
Законодательное Собрание Кемеровской
области |
29.12.96 |
21 |
2 |
34 |
Кировская область |
Кировская областная Дума |
23.03.97 |
54 |
4 |
35 |
Костромская область |
Костромская областная Дума |
08.12.96 |
21 |
4 |
36 |
Курганская область |
Курганская областная Дума |
24.11.96 |
33 |
4 |
37 |
Курская область |
Курская областная Дума |
29.12.96 |
45 |
4 |
38 |
Ленинградская область |
Законодательное собрание Ленинградской
области |
14.12.97 |
50 |
4 |
39 |
Магаданская область |
Магаданская областная Дума |
18.05.97 |
17 |
4 |
40 |
Московская область |
Московская областная Дума |
14.12.97 |
50 |
4 |
41 |
Мурманская область |
Мурманская областная Дума |
07.12.97 |
25 |
4 |
42 |
Новгородская область |
Новгородская областная Дума |
27.03.97 |
26 |
4 |
43 |
Новосибирская область |
Новосибирский областной Совет
депутатов |
21.12.97 |
49 |
4 |
44 |
Пензенская область |
Законодательное Собрание Пензенской
области |
07.12.97 |
45 |
4 |
45 |
Пермская область |
Законодательное Собрание Пермской
области |
14.12.97 |
40 |
4 |
46 |
Рязанская область |
Рязанская областная Дума |
30.03.97 |
36 |
4 |
47 |
Самарская область |
Самарская Губернская Дума |
07.12.97 |
25 |
4 |
48 |
Саратовская область |
Саратовская областная Дума |
31.08.97 19.10.97
09.11.97 |
35 |
5 |
49 |
Сахалинская область |
Сахалинская областная Дума |
20.10.96 |
27 |
4 |
50 |
Свердловская область |
Законодательное Собрание Свердловской
области, Палата Представителей |
14.04.96 |
21 |
2 |
|
|
Законодательное Собрание Свердловской
области, Областная Дума |
14.04.96 |
14 |
4 |
51 |
Смоленская область |
Смоленская областная Дума |
21.12.97 |
30 |
4 |
52 |
Тамбовская область |
Тамбовская областная Дума |
21.12.97 |
50 |
4 |
53 |
Тверская область |
Законодательное Собрание Тверской
области |
14.12.97 |
33 |
4 |
54 |
Томская область |
Государственная Дума Томской
области |
21.12.97 |
42 |
4 |
55 |
Тульская область |
Тульская областная Дума |
29.09.96 |
48 |
4 |
56 |
Тюменская область |
Тюменская областная Дума |
14.12.97 |
25 |
4 |
57 |
Ульяновская область |
Законодательное Собрание Ульяновской
области |
17.12.95 |
25 |
4 |
58 |
Челябинская область |
Законодательное Собрание Челябинской
области |
22.12.96 |
41 |
4 |
59 |
Читинская область |
Читинская областная Дума |
27.10.96 |
39 |
4 |
60 |
Ярославская область |
Государственная Дума Ярославской
области |
25.02.96 |
50 |
4 |
61 |
Город Москва |
Московская городская Дума |
14.12.97 |
35 |
4 |
62 |
Еврейская автономная область |
Законодательное Собрание Еврейской
автономной области |
26.10.97 |
15 |
4 |
63 |
Агинский Бурятский автономный округ
|
Агинская Бурятская окружная
Дума |
27.10.96 |
15 |
4 |
64 |
Коми-Пермяцкий автономный
округ |
Законодательное Собрание
Коми-Пермяцкого автономного округа |
14.12.97 |
15 |
4 |
65 |
Корякский автономный округ |
Дума Корякского автономного
округа |
17.11.96 |
12 |
4 |
66 |
Ненецкий автономный округ |
Собрание депутатов Ненецкого
автономного округа |
01.12.96 |
15 |
4 |
67 |
Таймырский (Долгано-Ненецкий)
автономный округ |
Дума Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа |
26.03.95 |
11 |
2 |
68 |
Усть-Ордынский Бурятский автономный
округ |
Дума Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа |
17.11.96 |
19 |
4 |
69 |
Ханты-Мансийский автономный
округ |
Дума Ханты-Мансийского автономного
округа |
27.10.96 |
23 |
4 |
70 |
Чукотский автономный округ |
Дума Чукотского автономного
округа |
22.12.96 |
13 |
4 |
71 |
Эвенкийский автономный округ |
Законодательный Суглан Эвенкийского
автономного округа |
22.12.96 |
23 |
4 |
72 |
Ямало-Ненецкий автономный
округ |
Государственная Дума Ямало-Ненецкого
автономного округа |
21.04.96 |
21 |
4 |
|