год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Олег Максимович НЕЧИПОРЕНКО
Полковник КГБ. Общий стаж более 30 лет,
из них 25 во внешней контрразведке.
С 1961 по 1965 и с 1967 по 1971 год являлся сотрудником резидентуры КГБ в Мексике под прикрытием
консульской должности в советском посольстве.
Участвовал в симпозиуме в Далласе в ноябре 1993 года, посвященном 30-летию гибели Дж.Ф. Кеннеди.
Автор книги «Ли Харви Освальд: Путь к убийству президента». В качестве эксперта работал над подготовкой Федерального закона № 130 «О борьбе с терроризмом», принятого Госдумой в 1998 году. В настоящее время — генеральный директор Национального антикриминального и антитеррористического фонда.

Все в нашем веке скоростей происходит быстро. И мифы рождаются чуть ли не мгновенно, сковывая мышление людей, подменяя реальность сконструированными схемами.

«Чумой ХХI века» окрестили международный терроризм СМИ после американской трагедии 11 сентября. Насколько правомерно подобное заключение?

Более двух с половиной тысяч лет назад на территории Египта в течение почти трех месяцев было последовательно осуществлено десять террористических акций, именуемых как «Казни Египетские» (Ветхий Завет, кн. Исход 5–12). В них были применены биологические, бактериологические, экологические, химические и другие средства массового поражения. Делалось это для устрашения фараона, державшего в рабстве еврейский этнос, но огромные жертвы понес народ Египта.

Объектами тех акций стали все египтяне, природные ресурсы страны — вода, растительность, урожай сельскохозяйственных культур, животные. Люди и скот гибли от отравлений водой, превращенной в «кровь», страдали от нашествия жаб, мошек и песьих мух. Падеж скота произошел в результате насланной «моровой язвы». Впечатляюще, не правда ли?

Поражение людей, животных, «травы полевой и деревьев» градом и огнем (очевидно, молниями) довершила саранча, от которой «земли не было видно, поела всю траву земную, все плоды древесные…». Последняя, десятая «казнь» — это массовое истребление ангелом «губителем» (Евр.11.28), или «истребителем» (Числа 14.37) всех первенцев в земле Египетской — «от первенца фараона до первенца узника в темнице, и все первородное от скота». «Не было дома, где не было мертвеца», но ни одна акция не затронула района Египта Гесем, где проживали сыны Израилевы.

Фараон после первой угрозы Моисея создал контртеррористическую спецгруппу из своих магов и чародеев, но они отступили после третьей акции, признавшись в своем бессилии.

Сценарии тех «казней» и по сей день, уже более двадцати веков, являются классической моделью терроризма: выдвижение требований — отказ — угроза насилия — отказ — осуществление насильственной акции. Вот как сформулирована эта модель словами Моисея перед четвертой «казнью»: «А если не отпустишь народа моего, то вот, Я пошлю на тебя, и на рабов твоих, и на народ твой и в домы твои песьих мух, и наполнятся домы Египтян песьими мухами и самая земля, на которой они живут, и отделю в тот день Землю Гесем, на которой пребывает народ Мой, и там не будет песьих мух …Я сделаю разделение между народом моим и между народом твоим…» ( Исход 8. 21–23).

Вскоре вслед за «казнями» на каменных скрижалях появляется, пожалуй, первая религиозно-этническая доктрина безопасности — Десятисловие, или десять заповедей. В ней концептуально разработан идеологический и этнический образ врага, порожденный в произнесенной Моисеем фразе о разделении народов. Так появились «ближние» и «чужие», «идолопоклонники», «иноверцы» и «единоверцы», «вероотступники» и «неверные». С тех дней все дальнейшее развитие общества проходило в противоборстве двух начал: Права Силы, то есть насилия, и Силы Права, то есть закона.

Затем общество прошло через «законность» Инквизиции и «беззаконность» революций, в последние сто лет переболело «коричневой чумой», «краснухой» и «желтой лихорадкой». А возбудитель перечисленных инфекций всегда был один — вирус насилия, способный к бесконечным мутациям и очень стойкий к противодействию.

За тысячи лет природа насилия в своей основе не изменилась, но теперь оно стало более агрессивным, более жестоким и более молодым. Терроризм во многом традиционен и даже примитивен, но одновременно, как бы цинично это ни звучало, каждая теракция всегда уникальное произведение страшного искусства. В одних случаях это новое сочетание старых средств и методов, как было 11 сентября 2001 года, в других применение современных ноу-хау.

Второй тезис сегодняшнего дня, вызывающий определенные сомнения: «Мир кардинально изменился в результате сентябрьских терактов». 11 сентября изменился не мир, а отношение людей к той угрозе, о которой в последнее время они слышали много, но теперь, сидя дома, увидели ее чудовищную реальность и осознали свою полную беспомощность и незащищенность. К шоку от увиденного добавилась пугающая информация о том, как метался по своей стране в поисках убежища лидер могущественной мировой державы, явно не представляя, что еще может последовать за акциями в Нью-Йорке и Вашингтоне.

На основании двух первых тезисов провозглашен третий, который гласит: «Бороться с терроризмом необходимо объединением международных усилий». Обоснованность его очевидна, но, поверьте, новизной он также не отличается. Опыт противодействия терроризму у мирового сообщества имелся и раньше: на международных конференциях по унификации уголовного законодательства в 1930, 1931, 1934 годах были приняты резолюции по противодействию терроризму. В 1937-м такую же конференцию выработала Лига Наций. С начала семидесятых ООН приняла свыше десятка антитеррористических документов. В девяностые годы на нескольких саммитах были приняты резолюции по борьбе с терроризмом.

Нынешний международный антитеррористический альянс представляет собой нечто вроде «таск форс», то есть специальной рабочей группы, создаваемой под конкретную задачу на определенный период времени. Он возник на основе двухсторонних договоренностей и построен по «верному принципу», когда все помогают одному, как это бывает при природных или техногенных катаклизмах. Затруднительно прогнозировать, во что он трансформируется в будущем.

Не может не настораживать и то, что сейчас наблюдается тенденция превращения угрозы международного терроризма в своеобразную моду. Происходит коммерциализация усилий по борьбе с терроризмом, стремление к наживе на жертвах терактов, неудержимо плодятся «авторитетные» эксперты, заполняющие мировое информационное поле многочисленными версиями, схемами, гипотезами, что также усиливает массовый психоз в обществе и тем самым повышает эффект устрашения, главную цель теракций, порождает преступления-имитации, провоцирует на насилие людей с неустойчивой психикой.

Что касается призыва о создании всемирного антитеррористического центра, то многие знают, что такое создать новую структуру со специальными функциями, даже национальную. Не говоря уже о международной. И сколько времени понадобится на ее превращение в эффективный орган.

Моделью новой действенной системы могло бы стать слияние двух наиболее отлаженных структур мирового масштаба: ООН, с ее хорошо отработанной международно-правовой основой, и НАТО, имеющего дееспособные информационные, специальные и военно-силовые организмы. Переориентация и адаптация двух названных международных структур к новым угрозам вооружит мировое сообщество действительно мощным механизмом, способным противостоять глобальным вызовам преступности и терроризма.

Таким объединением перед общим врагом снимется и проблема продвижения блока на Восток, Юг и Север, он станет компонентом всемирной системы, что приведет к исчезновению асимметричности членства в НАТО и ООН.

Могущественные объединенные нации станут прочным барьером силы Права перед Правом силы объединяющихся мафий.