Совет Безопасности,
подтверждая свои резолюции 1269 (1999) от 19 октября 1999 года
и 1368 (2001) от 12 сентября 2001 года,
подтверждая также свое безоговорочное осуждение террористических
нападений, которые были совершены 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, Вашингтоне
(округ Колумбия) и Пенсильвании, и заявляя о своей решимости предотвращать
все подобные акты,
подтверждая далее, что такие действия, как и любой акт международного
терроризма, представляют собой угрозу для международного мира и безопасности,
подтверждая неотъемлемое право на индивидуальную или коллективную
самооборону, признанное в Уставе Организации Объединенных Наций и подтвержденное
в резолюции 1368 (2001),
подтверждая необходимость бороться всеми средствами, в соответствии
с Уставом Организации Объединенных Наций, с угрозами для международного
мира и безопасности, создаваемыми террористическими актами,
будучи глубоко озабочен увеличением в различных регионах мира
числа актов терроризма, мотивами которых являются нетерпимость или экстремизм,
призывая государства срочно предпринять совместные усилия с целью
предотвращения и пресечения террористических актов, в том числе путем расширения
сотрудничества и обеспечения полного осуществления соответствующих международных
конвенций, касающихся терроризма,
признавая необходимость того, чтобы государства в дополнение
к международному сотрудничеству принимали дополнительные меры с целью предотвращения
и пресечения на своей территории, с использованием всех законных средств,
финансирования и подготовки любых актов терроризма,
вновь подтверждая провозглашенный Генеральной Ассамблеей в ее
декларации от октября 1970 года (2625 (XXV)) и подтвержденный Советом Безопасности
в его резолюции 1189 (1998) от 13 августа 1998 года принцип, заключающийся,
в частности, в том, что каждое государство-член обязано воздерживаться
от организации, подстрекательства, оказания помощи или участия в террористических
актах в другом государстве или от потворствования организационной деятельности
в пределах своей территории, направленной на совершение таких актов,
действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных
Наций,
1. постановляет, что все государства должны:
a) предотвращать и пресекать финансирование террористических
актов;
b) ввести уголовную ответственность за умышленное предоставление
или сбор средств, любыми методами, прямо или косвенно, их гражданами или
на их территории с намерением, чтобы такие средства использовались — или
при осознании того, что они будут использованы, — для совершения террористических
актов;
c) безотлагательно заблокировать средства и другие финансовые
активы или экономические ресурсы лиц, которые совершают или пытаются совершить
террористические акты, или участвуют в совершении террористических актов,
или содействуют их совершению; организаций, прямо или косвенно находящихся
в собственности или под контролем таких лиц, а также и лиц, и организаций,
действующих от имени или по указанию таких лиц и организаций, включая средства,
полученные или приобретенные с помощью собственности, прямо или косвенно
находящейся во владении или под контролем таких лиц и связанных с ними
лиц и организаций;
d) запретить своим гражданам или любым лицам и организациям на
своей территории предоставление любых средств, финансовых активов или экономических
ресурсов, или финансовых или иных соответствующих услуг, прямо или косвенно,
для использования в интересах лиц, которые совершают или пытаются совершить
террористические акты, или содействуют или участвуют в их совершении, организаций,
прямо или косвенно находящихся в собственности или под контролем таких
лиц, а также лиц и организаций, действующих от имени или по указанию таких
лиц;
2. постановляет также, что все государства должны:
a) воздерживаться от предоставления в любой форме поддержки
— активной или пассивной — организациям или лицам, замешанным в террористических
актах, в том числе путем пресечения вербовки членов террористических групп
и ликвидации каналов поставок оружия террористам;
b) принять необходимые меры в целях предотвращения совершения
террористических актов, в том числе путем раннего предупреждения других
государств с помощью обмена информацией;
c) отказывать в убежище тем, кто финансирует, планирует, поддерживает
или совершает террористические акты, или предоставляет убежище;
d) не допускать, чтобы те, кто финансирует, планирует, оказывает содействие
или совершает террористические акты, использовали свою территорию в этих
целях против других государств или их граждан;
e) обеспечивать, чтобы любое лицо, принимающее участие в финансировании,
планировании, подготовке или совершении террористических актов или в поддержке
террористических актов, привлекалось к судебной ответственности, и обеспечить,
чтобы, помимо любых других мер в отношении этих лиц, такие террористические
акты квалифицировались как серьезные уголовные правонарушения во внутригосударственных
законах и положениях и чтобы наказание должным образом отражало серьезность
таких террористических актов;
f) оказывать друг другу всемерное содействие в связи с уголовными
расследованиями или уголовным преследованием, которые имеют отношение к
финансированию или поддержке террористических актов, включая содействие
в получении имеющихся у них доказательств, необходимых для такого преследования;
g) предотвращать передвижение террористов или террористических
групп с помощью эффективного пограничного контроля и контроля за выдачей
документов, удостоверяющих личность, и проездных документов, а также с
помощью мер предупреждения фальсификации, подделки или незаконного использования
документов, удостоверяющих личность, и проездных документов;
3. призывает все государства:
a) найти возможности активизации и ускорения обмена
оперативной информацией, особенно о действиях или передвижениях террористов
или террористических сетей; подделанных или фальсифицированных проездных
документах; торговле оружием, взрывчатыми веществами или материалами двойного
назначения; использовании террористическими группами коммуникационных технологий;
и угрозе, которую представляет владение террористическими группами оружием
массового уничтожения;
b) обмениваться информацией в соответствии с международным правом
и внутригосударственным законодательством и сотрудничать в административных
и судебных вопросах в целях предотвращения совершения террористических
актов;
c) сотрудничать, особенно в рамках двусторонних и многосторонних
механизмов и соглашений, в целях предотвращения и пресечения террористических
нападений и принимать меры против виновных в совершении таких актов;
d) стать как можно скорее участниками соответствующих международных
конвенций и протоколов о борьбе с терроризмом, включая Конвенцию о борьбе
с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 года;
e) полностью осуществить соответствующие международные конвенции
и протоколы, касающиеся терроризма, и резолюции 1269 (1999) и 1368 (2001)
Совета Безопасности и расширить сотрудничество в этой области;
f) принимать, до предоставления статуса беженца, надлежащие меры
согласно соответствующим положениям внутригосударственного законодательства
и международного права, включая международные стандарты в области прав
человека, с целью удостовериться в том, что лица, ищущие убежище, не планировали
террористических актов, не содействовали им и не участвовали в их совершении;
g) обеспечить, чтобы в соответствии с международным правом исполнители
и организаторы террористических актов или их пособники не злоупотребляли
статусом беженца и чтобы ссылки на политические мотивы не признавались
в качестве основания для отклонения просьб о выдаче подозреваемых в причастности
к терроризму лиц;
4. с озабоченностью отмечает тесную связь между международным терроризмом
и транснациональной организованной преступностью, незаконными наркотиками,
отмыванием денег, незаконным оборотом оружия и незаконными перевозками
ядерных, химических, биологических и других потенциально смертоносных материалов
и в этой связи подчеркивает необходимость улучшения координации
усилий на национальном, субрегиональном, региональном и международном уровнях
с целью усиления всемирной реакции на этот серьезный вызов и угрозу международной
безопасности;
5. заявляет, что акты, методы и практика терроризма противоречат
целям и принципам Организации Объединенных Наций и что сознательное финансирование
и планирование террористических актов и подстрекательство к ним также противоречат
целям и принципам Организации Объединенных Наций;
6. постановляет учредить, в соответствии с правилом 28 своих
временных правил процедуры, комитет Совета Безопасности, состоящий из всех
членов Совета, для контроля за осуществлением настоящей резолюции, с использованием
необходимых экспертов, и призывает все государства представить этому
комитету не позднее чем через 90 дней после даты принятия настоящей резолюции
доклад, а в дальнейшем представлять, согласно графику, который будет предложен
комитетом, доклады о шагах, предпринятых ими для осуществления настоящей
резолюции;
7. поручает этому комитету организовать свою работу, определить
свои задачи, представить программу работы в течение 30 дней после принятия
настоящей резолюции и рассмотреть вопрос о необходимой ему поддержке в
консультации с Генеральным секретарем;
8. выражает свою решимость предпринять все необходимые шаги с
целью обеспечить полное осуществление настоящей резолюции в соответствии
со своими обязанностями по Уставу;
9. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.
Организация Объединенных Наций
28.10.2001
|