Прежде всего, хотел бы поблагодарить Президента Польши Александра Квасьневского за приглашение принять участие в работе этого высокого форума. Уверен, что его решения будут способствовать общей цели сплочения международного сообщества на платформе искоренения терроризма и сопутствующих ему негативных проявлений – незаконного оборота наркотиков и оружия, организованной преступности, нелегальной миграции.

Европа, как и Россия, имеет богатый опыт борьбы с терроризмом. Европейцам приходилось противостоять ему на Балканах и в других регионах континента в течение многих лет.

Созданы и создаются институты обеспечения региональной безопасности. В частности, следует отметить программу борьбы с терроризмом, утвержденную на саммите Евросоюза в Генте 19 октября т.г.

Россия со своей стороны ведет активную антитеррористическую деятельность как самостоятельно на Северном Кавказе, так и в Центральной Азии в рамках Договора о коллективной безопасности.

Однако и террористы становятся все более организованными и изощренными.

В мире, в том числе в Европе, ими создана целая сеть финансовых, коммерческих и общественных организаций, которые, прикрываясь высокими целями религиозной или национальной идеи, создают настоящий террористический интернационал.

Нельзя не признать, что столь быстрому развитию этой системы во многом способствовала укоренившаяся, к сожалению, идеология двойных стандартов в оценке проявлений терроризма.

Из-за политической конъюнктуры террористы превращаются в борцов за свободу. Средства массовой информации дают им возможность для пропаганды своей деятельности.

Возможности структуры международного терроризма были во всей трагической наглядности продемонстрированы событиями в Соединенных Штатах в сентябре текущего года. Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным была в этой связи четко изложена позиция нашего государства в пользу незамедлительного создания широкой антитеррористической коалиции.

Бесспорно, особая роль в реализации этой задачи принадлежит Европе.

Данный форум видится как важный шаг в подключении к этому процессу стран Центральной и Восточной Европы.

Сейчас особенно актуально наметить конкретные практические меры долговременного плана по борьбе с терроризмом.

Принимая во внимание его международный характер, необходимо разработать эффективную международную правовую базу и любая контртеррористическая операция должна изначально находиться в правовом поле.

В рамках разработки всеобщей конвенции по борьбе с международным терроризмом целесообразно создать под эгидой ООН широкий международный фонд для финансирования антитеррористических мероприятий.

Для эффективной борьбы необходимо определить единый перечень новых угроз и вызовов, исходящих от международного терроризма, и механизм противодействия им.

Учитывая отсутствие единообразного подхода в международном праве к определению терроризма и квалификации преступлений, имеющих террористическую природу, считаем целесообразным вывести терроризм из разряда общеуголовных преступлений в специальную категорию особо опасных преступлений против человечества.

В практическом плане мы предлагаем осуществить унификацию или согласование таможенных правил, процедур пересечения границы, в том числе перемещения капиталов, согласованные меры по укреплению безопасности на железнодорожном и воздушном, автомобильном транспорте.

Возможны и более глубокие формы сотрудничества. Важно, чтобы оно осуществлялось постоянно, и мы бы информировали друг друга о предпринимаемых шагах.

Еще один важный вопрос. В ходе решительной борьбы с международным терроризмом и религиозным экстремизмом необходимо последовательно проводить тезис о том, что мы не противостоим исламу как религии. В этой связи важно оказывать поддержку конструктивным предложениям, исходящим от мусульманских общин.

И в целом нам всем постоянно необходимо обращать внимание на информационно-разъяснительный аспект антитеррористической деятельности.

В заключение хотел бы поблагодарить всех присутствующих за внимание.