год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Вчера обновленный Совет федерации выступил с первой законодательной инициативой - сенаторы проголосовали за внесение в Госдуму поправок в закон "О Счетной палате". Ради этого в верхнюю палату даже приехал глава СП Сергей Степашин. Но, к удивлению руководителя, правительство усиление роли Счетной палаты не поддержало.

Вчерашнее заседание сената - первое после раздела руководящих постов и принятия нового регламента палаты. Теперь сенат будет собираться минимум два раза в месяц.

Вчера сенаторы выступили с собственной законодательной инициативой, за которую даже были удостоены похвалы Сергея Степашина, заявившего, что Совфед "занял самостоятельную политическую позицию". Речь идет о принятом вчера и отправленном в Думу проекте "О внесении изменений и дополнений в закон "О Счетной палате". Как заявил вчера Степашин, СП два года не могла добиться от Думы принятия этих поправок. Поправки предлагают усилить роль СП - хотя сам Степашин и сказал вчера, что никаких дополнительных полномочий не просит и филиалом спецслужб становиться не собирается.

В новой редакции закона особо выделяется независимость СП, уточняются ее отношения с ЦБ (банкиров обязывают предоставлять аудиторам информацию и документацию об операциях с бюджетными деньгами), вводится ответственность должностных лиц за отказ от предоставления информации аудиторам.

Одной из поправок стала конкретизация отношений СП с президентом. Как сказал Степашин, "раньше с главой государства у нас были факультативные отношения. Он меня знает, я его знаю". Теперь поручения президента СП станут обязательными, так же как и регулярные отчеты Сергея Степашина Владимиру Путину (а не только Госдуме и Совфеду).

Обсуждение поправок проходило хоть и долго, но благоприятно для СП. Сенаторы даже решили добавить в законопроект еще одно положение - о наделении палаты правом самостоятельно обращаться в суд. Сенатор Мар-гелов спросил, когда последний раз проводилась проверка самого Совфеда. Степашин отреагировал моментально: "Вы что, реши-

Сергей Степашин знает, как считать ли начальника аппарата заменить?" И порекомендовал не уподобляться коллегам из Госдумы. Там идет скандал вокруг аппарата, и некоторые депутаты просят провести проверку его деятельности. Степашин, видимо, не знал, что глава аппарата СФ сменился два месяца назад, а потому заявил, что ему "не очень хочется вступать в разборки, в корпоративные отношения". Нехорошо, посетовал он, "когда приходят люди с деньгами и просят: проверь эту организацию. У меня таких случаев только в прошлом году четыре было".

Предложение Александра Назарова о том, чтобы аудиторы приносили присягу, не вызвало энтузиазма у Степашина, вспомнившего, что он, как офицер, уже один раз присягал.

Прохождение закона через Думу не будет легким. И дело не только в позиции многих депутатов, но и в отношении правительства к усилению Счетной палаты.

Как выяснилось в конце обсуждения, правительство негативно относится к некоторым положениям обсуждавшегося законопроекта. Об этом заявил вчера представитель правительства в Совфеде.

Сам Степашин вчера заявил, что он не говорил о законопроекте с премьером Михаилом Касьяновым и о позиции правительства "узнал только что". Впрочем, про не очень теплые отношения Касьянова и Степашина говорят уже давно.