Некоммерческое партнерство "Научно-Информационное Агентство "НАСЛЕДИЕ ОТЕЧЕСТВА""
Сайт открыт 01.02.1999 г.

год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Объем нашего портала 20 Гб
Власть
Выборы
Общественные организации
Внутренняя политика
Внешняя политика
Военная политика
Терроризм
Экономика
Глобализация
Финансы. Бюджет
Персональные страницы
Счетная палата
Образование
Обозреватель
Лица России
Хроника событий
Культура
Духовное наследие
Интеллект и право
Регионы
Библиотека
Наркология и психиатрия
Магазин
Реклама на сайте
Местное самоуправление
Городок провинциальный

Будет учиться выживать самостоятельно

Вчера правительство кардинально поменяло свою политику по отношению к муниципальным образованиям. Господдержку решено отменить. Взамен муниципалам разрешат оставлять у себя часть налогов.

Программе государственной поддержки развития муниципальных образований, принятой в 1999 году, государство оказывало финансовую поддержку. Причем поддержку значительную: по словам первого заместителя министра по делам Федерации, национальной и миграционной политики Валерия Кирпичникова, из-за перекосов в налоговой политике бюджет дотировал сегодня 95 проц. городков и поселков, которых насчитывается почти 12 тысяч. Поэтому правительство решило просчитать оптимальные варианты распределения налоговых полномочий по уровням власти.

Расчет получился простой: правительство решило прекратить финансирование и вычеркнуло программу господдержки муниципальных образований из перечня финансирования федеральных целевых программ на 2002 год. Вместо финансовой помощи правительство предлагает предоставить местному самоуправлению исключительное право распоряжаться доходами от налога на недвижимость, налога с продаж и налогов на малый бизнес.

В регионах муниципальное хозяйство практически развалено. Одна из причинежегодное недофинансирование: несмотря на значительную помощь, центр ежегодно недодает местным бюджетам 10-12 проц.

Вследствие этого муниципальные власти недоплачивают своим предприятиям, школам, больницам. А те, в свою очередь, не возвращают долги кредиторам. И жители сидят без тепла и света.

Глава правительства Михаил Касьянов считает, что муниципальные образования нуждаются в существенной поддержке. И правительство берется подготовить методические разработки по системе управления муниципальных образований, помочь в повышении квалификации работников муниципальных образований.

Мнения экспертов

Леонид Смирнягин
Эксперт - член научного совета Центра Карнеги

В США - да, у нас - нет

Решение о прекращении финансирования муниципальных образований очень рискованное, потому что возможное количество пострадавших может быть очень велико. Конечно, города могут жить на доходы от налогов, но есть регионы, в которых совершенно не развит, скажем, малый бизнес. Какие же с него можно собрать налоги?

Налог на недвижимость мог бы стать гигантским источником средств для муниципальных образований. В США, например, он дает в бюджет до 90 проц. доходов. Но у нас Бюро технической инвентаризации, оценивая недвижимость граждан, занижает ее реальную стоимость в сотни раз. Согласно Налоговому кодексу, муниципалитеты не обладают практически никакой финансовой самостоятельностью. Сегодня муниципалитеты полностью зависят от субъектов Федерации в распределении средств. Такая ситуация противоречит Конституции, главе о местном самоуправлении. Поэтому передача в ведение муниципалитетов части налоговэто лишь незначительное, но все же восстановление конституционных прав муниципальных образований.

Олег Ковалев
Эксперт - заместитель председателя комитета по местному самоуправлению Госдумы

Начинать надо не с этого

Сама по себе идея обычна, так принято во многих странах, но воплощать ее в жизнь было бы сейчас крайне несвоевременно. Нет достойной законодательной базы, она просто отсутствует в Налоговом кодексе. Поэтому доход от сбора налогов, переданных в ведение муниципальных образований, будет крайне низок. Начинать необходимо с обеспечения базы налогового законодательства, а не с наделения муниципальных властей правом самостоятельно распоряжаться своими доходами.

ВремяМН,
07.09.2001
местное самоуправление
публикации
Елена Волкова



   TopList         



  • Как выиграть в интернет казино?
  • Криптопрогнозы на пол года от Шона Уильямса
  • Применение алмазного оборудования в современном строительстве
  • Как ухаживать за окнами при алюминиевом остеклении
  • Уборка гостиниц
  • Разновидности ограждений
  • Заказать ремонт в ванной
  • Юридическая консультация: как оспорить завещание?
  • Как открыть продуктовый магазин - простой бизнес-план
  • Способы заработка и покупки биткоина
  • Ремонт квартир в городах: Орехово - Зуево, Шатура, Куроская
  • Как недорого получить права.
  • Обменять Киви на Перфект в лучшем сервере обменников
  • Как отличить подделку УГГИ от оригинала
  • Деньги тратил в казино - прямиком от производителя
  • Игровые автоматы вулкан ойлан - лицензионная верси
  • В казино Супер Слотс бесплатно можно играть в лучшие автоматы мировых производителей софта
  • Игровые автоматы онлайн на igrovye-avtomati.co
  • Исследование и объяснение шизофрении
  • Где купить ноутбук Делл
  • Брендирование фирменного салона продаж
  • Компания по грузоперевозкам: как правильно выбрать?
  • Обзор телевизоров Филипс
  • Несколько важных параметров выбора современных мотопомп
  • Обзор кофеварок

  • TopList  

     
     Адреса электронной почты:  Подберезкин А.И. |  Подберезкин И.И. |  Реклама | 
    © 1999-2007 Наследие.Ru
    Информационно-аналитический портал "Наследие"
    Свидетельство о регистрации в Министерстве печати РФ: Эл. # 77-6904 от 8 апреля 2003 года.
    При полном или частичном использовании материалов, ссылка на Наследие.Ru обязательна.
    Информацию и вопросы направляйте в службу поддержки