Новая редакция Уголовно-процессуального кодекса (УПК) в России может появиться уже в 2003 году. По крайней мере такой прогноз вчера сделал заместитель главы президентской администрации Дмитрий Козак, курирующий в окружении главы государства проведение судебной реформы. Козак подтвердил, что практика принятия решений об аресте органами прокуратуры должна быть заменена и подобные вердикты должны в будущем выносить только суды.
Оптимизм высокопоставленного представителя Кремля как будто бы объясняет многое. Как рассказывают информированные источники «Сегодня», спор между судебными реформаторами из президентской администрации и генеральным прокурором страны Владимиром Устиновым до последнего момента нельзя было считать законченным. Прокуратура, как и следовало ожидать, абсолютно не желает расставаться с существующими у нее сейчас правами.
Владимир Путин в своем послании парламенту про судебную реформу также не забыл. По словам президента, суд в стране «так и не стал ни скорым, ни правым, ни справедливым» и его реформирование «крайне необходимо». При этом глава государства упомянул и о большом количестве людей, находящихся в предварительном заключении, хотя в ряде случаев законодательство предусматривает иные меры пресечения. Все это, по словам президента, создает почву для коррупции, а в России наряду с теневой экономикой «формируется теневая юстиция». В общем, если верить Путину, порядок в сфере законодательства необходимо наводить.
Намерения президента не остались незамеченными. Однако наблюдатели отмечают, что никакой конкретики в выступлении президента о судебных преобразованиях так и не получилось. Лидер Союза правых сил Борис Немцов сказал, что «внятная и четкая программа» реформ так и не была обнародована. Практически также думает и лидер «Яблока» Григорий Явлинский. По его словам, из выступления президента нельзя понять, как и когда будут реализованы основные аспекты судебной реформы: когда будут действовать суды присяжных, когда будет введена практика о том, что арест граждан может осуществляться только на основании судебного решения».
Поэтому источники «Сегодня» считают оптимизм Дмитрия Козака весьма преждевременным. Наши собеседники утверждают, что многочисленные совещания в Кремле пока не могут усмирить рвение Генеральной прокуратуры и ее главы Владимира Устинова. Президенту уже не раз советовали сделать выбор и от слов о необходимости проведения радикально судебной реформы перейти к делу и с помощью кадровых перестановок восстановить контроль над прокурорским ведомством. Однако, по словам собеседников «Сегодня», Владимир Путин от радикальных поступков пока предпочитает воздерживаться.
Козак высказался о необходимости ввести возрастные ограничения для судей. По его словам, предельный возраст работников судебной системы должен ограничиться 65 годами. Необходимо, по его мнению, установить «лимит и на срок полномочий председателя суда». «У нас сейчас фактически узаконен пожизненный срок пребывания на этом посту председателей. Получается, что председатель назначается на этот пост, к примеру, в 30 лет и работает там всю жизнь».
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
(Публикации)
«Сегодня», 4 апреля
|