год 2010-й - более 30.000.000 обращений

В целях реализации прав населения на осуществление местного самоуправления, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению информацию Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления о ходе исполнения Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и об обеспечении конституционных прав населения на решение вопросов местного значения.

2. Предложить Президенту Российской Федерации принять меры, гарантирующие:

1) своевременную разработку Правительством Российской Федерации и внесение на рассмотрение Государственной Думы проектов федеральных законов, обеспечивающих передачу в муниципальную собственность объектов, необходимых для решения вопросов местного значения, самостоятельность и достаточность местных бюджетов, а также устанавливающих порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и передачи им для этой цели материальных и финансовых средств;

2) исполнение органами государственной власти субъектов Российской Федерации положений Конституции Российской Федерации и Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" о проведении выборов органов местного самоуправления до 1 января 1997 года;

3) соответствие законодательства субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству.

3. Предложить Правительству Российской Федерации:

1) обеспечить исполнение Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части разработки и внесения на рассмотрение Государственной Думы проектов федеральных законов, предусмотренных указанным Федеральным законом, до 1 ноября 1996 года;

2) обеспечить финансирование Федеральной программы государственной поддержки местного самоуправления;

3) поручить Министерству юстиции Российской Федерации провести правовую экспертизу законодательства субъектов Российской Федерации по вопросам местного самоуправления на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству.

4. Считать целесообразным провести совместные с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации парламентские слушания, а также всероссийское совещание по вопросам координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по развитию реформы местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Рекомендовать законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации привести в соответствие с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" свои нормативные правовые акты по вопросам местного самоуправления.

6. Рекомендовать Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации обобщить практику рассмотрения судебных дел по вопросам местного самоуправления.

7. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Российской Федерации усилить надзор за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации и Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" при принятии нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам местного самоуправления.

8. Комитету Государственной Думы по вопросам местного самоуправления совместно с Комитетом Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе разработать правовую процедуру согласования нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации с федеральным законодательством.

9. Признать необходимым наличие заключения Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления при рассмотрении Государственной Думой проектов федеральных законов по вопросам бюджетно-финансовых правоотношений, налогообложения, собственности, землепользования и иным вопросам, затрагивающим права населения на осуществление местного самоуправления.