|
Минувший месяц ознаменовался заметными поворотами в развитии политического процесса, связанными с попытками команды В.Путина устранить препятствия его на пути к власти, развеять последние сомнения в исходе президентских выборов и победе на них нынешнего и.о. главы государства.
Во-первых, Кремлю удалось снять с дистанции потенциально главного соперника В. Путина экс-премьера Е.Примакова. Он, как и влиятельный мэр столицы Ю.Лужков, в феврале окончательно решили не участвовать в выборах. Данные решения существенно упростили картину предвыборного политического поля.
Во-вторых, развивая этот успех, кремлевская команда "выбила" 'из президентской гонки и эксцентричного В.Жириновского, электорат которого по многим своим характеристиках близок электорату самого В.Путина. По некоторым предположениям, устранение В.Жириновского с электорального ристалища было результатом острой подковерной борьбы, в которую В.Путина втянули политики, близкие к так называемой "семье", заинтересованные в понижении электорального веса В.Путина и рассчитывавшие, что в результате использования хорошо протоптанных ранее тропок в ЦИК и Верховный суд В.Жириновского удастся с триумфом реанимировать, после чего он сможет полностью вернуть себе симпатии своего электората, а, может быть, и откусить, сколько сумеет, и от электората В.Путина. Однако Кремль явно "просек" эту игру и блокировал основных игроков. Оказавшись под жестким прессом, как ЦИК, так и Верховный суд повели себя не совсем так, как ожидали круги, заинтересованные в ином решении. Некоторые странности, которыми был отмечен период борьбы В.Жириновского за свое возвращение, скорее подтверждают изложенную гипотезу, чем опровергают ее. Так, после того, как председатель ЦИКа активно включился в игру против В.Жириновского и, якобы, по слухам, в ходе приватных встреч с членами Верховного Суда убеждал их занять позицию, которую им рекомендовал Кремль, против него газета "Коммерсанть" произвела выброс компромата, обвинив в неадресной растрате казенных средств, отпущенных на выборы (яко- бы, из этих средств А.Вешняков с роскошью отремонтировал свой рабочий кабинет и т.д.). Кроме того, судья Верховного Суда, председательствовавший на заседании, неожиданно, в отличие от других, высказал несогласие с одобренным судом решением о правильности позиций ЦИКа в споре с В.Жириновским. Не исключено, что таким образом этот судья, на которого была сделана ставка, "отработал свой хлеб".
Выведение за скобки выборов В.Жириновского, думается, качественно изменило ситуацию. Через несколько дней после этой акции политическая ситуация начала неожиданно и резко обостряться.
29 февраля глава Министерства по делам печати М.Лесин объявил о том, что его ведомство решило не пролонгировать лицензии на телевизионное вещание телекомпаниям ОРТ и ТВЦ, а заставить их пройти через процедуру конкурса, который состоится 24 мая, т.е. после выборов. Очевидно, что в нынешней ситуации надвигающихся выборов главы государства, заявление М.Лесина является не просто предупреждением, а фактической декларацией о том, что он берет обе компании под свое собственное "внешнее управление" и будет следить, насколько они лояльны Кремлю. Оба телеканала имеют по два официальных предупреждения, вынесенных министерством печати, что ставит их просто в рабское положение перед Министерством печати, а на то, что это решение было продиктовано обострившейся борьбой в верхах и, во многом, носит как бы форс-мажорный характер говорит уже, что новый порядок действий властей в отношении лицензий ОРТ и ТВЦ было принято 29 февраля не в рутинном порядке, а на внеочередном заседании федеральной конкурсной комиссии. Стоит к тому же учесть, что оно не могло быть принято без сопротивления самого М.Лесина, так как контролируемая им рекламная компания "Video International" совсем недавно сама перешла с НТВ на ОРТ. Однако, очевидно, обстоятельства оказались заметно сильнее даже материальных интересов и кармана М.Лесина, раз он предпринял этот демарш фактически против самого себя. Гендиректор ОРТ К.Эрнст крайне резко осудил решение Минпечати автоматически не продлевать этой компании лицензию на телевещание, расценив это как "неприкрытую угрозу ОРТ", "открытое издевательство".
Скорее всего, непосредственными поводами для "зверств" Минпечати в отношении "Общественного телевидения" стал слишком вялый тон освещения на канале ситуации вокруг Бабицкого и фальсифицированного немецкой телекомпанией М24 телематериала о массовых захоронениях "мирных" чеченцев солдатами федеральной армии. Тогда как при желании из этих событий можно было сделать "крутой" клип на тему предательства и подлости, караемых В.Путиным, сделав из того, что есть пропагандистскую "конфетку" для путинского электората, ОРТ и другие каналы телевещания сбились на пересказ событий, заметно "обмельчив" их и лишив публицистических и эмоциональных измерений. Кроме того, С.Доренко пригласил в свою авторскую воскресную программу Г.Зюганова, главного оппонента и.о. президента в борьбе за пост главы государства и явно пытался стравить В.Путина с Б.Ельциным (отсюда, очевидно, и бичевание, которому С.Доренко подверг "ельцинизм"). Такой крутой разворот мог быть им сделан лишь при прямом поощрении со стороны Б.Березовского, группа которого контролирует "первую кнопку". Однако, каковы бы ни были поводы, ставшая заметной недоброжелательность ОРТ в отношении В.Путина проявилась столь отчетливо лишь потому, скорее всего, что Кремль сумел предотвратить неблагоприятную для него активность хозяев ОРТ по другим линиям.
Одновременно политтехнолог Г.Павловский, курирующий в предвыборном штабе В.Путина вопросы информации и анализа, выступил с публичными обвинениями в отношении неких заговорщиков, "пятой колонны" в непосредственном окружении лидера. Они, якобы, намерены идти так далеко, чтобы снять и.о. с предвыборной дистанции, а если это им не удастся, то, как минимум, добиться как можно большего снижения рейтинга В.Путина.
Очевидно, высказывания Г.Павловского, которые были обнародованы 29 февраля в газете "Сегодня" в статье с названием, которое говорит само за себя ("Команда Ельцина играет против Путина"), также стимулировали М.Лесина пойти на упомянутый серьезный шаг в отношении телеканалов ОРТ и ТВЦ, за которыми стоят явно не смирившиеся с неизбежностью триумфальной победы В.Путина на президентских выборах группировки Б.Березовского и Ю.Лужкова. Вряд ли здесь дело лишь в том, что пиарщики В.Путина хотят во что бы то ни стало "драматизировать" ситуацию вокруг выборов и мобилизовать, таким образом, избирателей на участие в них. Очевидно, что за всем этим находится и область реальных противоречий и антагонизмов внутри истеблишмента. Большинство аналитиков убеждены, что "пятая колонна", которую попытался разоблачить Г.Павловский, включает в себя, прежде всего, близких к Б.Ельцину и его семье бизнесменов Р.Абрамовича и Б.Березовского, банкира А.Мамута, а также связанную с ними часть президентской администрации, первого заместителя руководителя администрации президента И.Хабдурасулова и, возможно, А.Волошина. Некоторые эксперты полагают, что к числу подозреваемых в "заговоре" принадлежит и сам министр печати М.Лесин, считающийся близким другом семьи Б.Ельцина. Его резкий демарш, направленный против ОРТ и ТВЦ (для равновесия?), вполне может быть объяснен желанием снять с себя подозрения, и по уголовному принципу "умри сегодня, а я - завтра" пожертвовать теми, кто больше засветился, ради спасения собственной шкуры.
После начала нового скандала, который угрожает перейти в свирепую схватку между командами Б.Ельцина и В.Путина (такая схватка уже не обойдется без серьезных жертв) форсирование событий имело место и на других направлениях. В частности, обозначилась тенденция к окончательной расчистке электорального поля, что ведет к его резкой поляризации и к очищению от полутонов. В частности, под во- просом оказалось участие в выборах А.Тулеева, который должен был, судя по всему, играть роль приманки для левоцентристского электората и во втором туре "подарить" своих избирателей В.Путину (А.Тулеев находится в хороших отношениях с "человеком Абрамовича" Н.Аксененко).
Абсолютно симметричный удар был одно- временно нанесен и по самарскому губернатору К.Титову, представителю правоцентристских сил, близкому к А.Чубайсу и О.Дерипаске, одному из основателей и лидеров СПС. А.Тулеев, который накануне дал собственную, не вполне ортодоксальную интерпретацию открытого письма к избирателям В.Путина, был уличен журналистами РТР в наличии у него незадекларированной недвижимости в Москве (служебной квартиры, закрепленной за А.Тулеевым в бытность министром по делам СНГ). К.Титов, на которого в последнее время оказывалось давление по всем линиям, включая и СПС, с целью заставить его сойти с дистанции, получил мощный "хук" из Московской городской прокуратуры, которая возбудила 28 февраля уголовные дела по факту подделки подписных листов в поддержку кандидатов на пост президента К.Титова, Е.Савостьянова, У.Джабраилова, а также И.Тагизаде, которому и без того было отказано в регистрации.
Таким образом, власть оказалась близка к результату, к которому она стремилась, оказывая давление на К.Титова всеми возможными другими способами. В Самарскую область в последнее время зачастили ревизоры от различных федеральных ведомств, а под давлением А.Чубайса, так и не оставившего идею стать союзником В.Путина, глава "Самеко" и партнер РАО "ЕЭС" по бизнесу О.Дерипаска резко сократил финансирование кампании К.Титова. Тем не менее, самарский губернатор, давно вынашивавший идею участия в президентских выборах для повышения собственного статуса как федерального политика, не снял свою кандидатуру. Более того, он получил консолидированную поддержку от радикальных демократов-популистов из движения "Демократическая Россия". К К.Титову примкнула и небольшая часть функционеров СПС, во главе с С.Юшенковым.
Ныне на этих замыслах К.Титова может быть поставлен крест. Здесь, по- видимому, действовала та же самая рука, что и в случае с А.Тулеевым, так как поводом для обращения ЦИК в прокуратуру стал показ сюжета все на том же РТР. В материале говорилось о фирме, которая делает бизнес на подделке подписных листов.
Анализируя возможные последствия нынешних процессов, политологи приходят к выводу, что даже и в том случае, если, в конце концов, ничего драматического уже больше не произойдет, а К.Титову и А.Тулееву удастся оправдаться и сохранить свой статус кандидатов в президенты, урок все-таки будет преподан. Этот урок будет заключаться, прежде всего, в осознании элитами новых реалий, связанных с тем, что у правящего класса в настоящее время нет ни политических, ни иных ресурсов для создания серьезной альтернативы В.Путину. Это, однако, не означает, что элиты окончательно согласятся с проводимой В.Путиным политикой и примут ее, как отражающую их интересы.
Напротив, беспрецедентный нажим, который на протяжении всего месяца оказывался на и.о. президента со стороны наиболее влиятельных групп истеблишмента с целью заставить его выполнить их пожелания и требования, будет долго негативно сказываться на взаимоотношениях между В.Путиным, буде он избран, и олигархами. В СМИ, контролируемых последними, за и.о. президента прочно закрепился весьма негативный имидж скрытного человека, который склонен к авторитарной, силовой модели поведения, имеет тщательно скрываемые связи с некоторыми из влиятельных олигархических групп, и за которым тянется длинный шлейф необъяснимых и загадочных происшествий.
В частности, российские СМИ, не входя в детали, подчеркивали ангажированность В.Путина интересами Промстройбанка, который был спасен волевым решением и.о. президента от банкротства. Недовольство влиятельных групп федеральной и столичной элиты вызывала и продолжает вызывать ставка В.Путина на выходцев из Санкт-Петербурга и закрытость от посторонних глаз его ближайшего окружения, в которое В.Путин рекрутирует почти исключительно представителей спецслужб. При этом нередко подчеркивается, что он отсек от основных информационных потоков, на которые ориентируется сам, представителей старой ельцинской команды, доставшихся ему вместе с Кремлем от щедрот старого господина (например, по сообщениям СМИ, А.Волошин практически не имеет доступа к материалам спецслужб и Совета безопасности). В вину В.Путину ставится и его постоянное "заигрывание" с армией, военно-промышленным комплексом, что для некоторых группировок истеблишмента, для тех же "людей Ельцина", например, Б.Березовского, стало предметом постоянной озабоченности и мишенью для манипуляций.
Так, в феврале в подконтрольных Б.Березовскому СМИ неоднократно будировался вопрос о том, кто займет место министра обороны, а относительно нынешнего держателя этой должности не раз распускались и распускаются слухи о его непрочном положении, о том, что он подал в отставку, и указ о ней давно лежит на столе у и.о. президента. По-прежнему при каждом удобном случае муссируются слухи о причастности В.Путина к взрывам домов осенью 1999 г., что было, якобы, частью спецоперации, призванной оправдать начало второй чеченской войны и легитимировать ее в качестве антитеррористической операции.
Не избежал В.Путин и подозрений в причастности к смерти Собчака, который, якобы, был хранителем некоего компромата на своего бывшего зама в мэрии Санкт- Петербурга. За неделю до смерти Собчака одна из газет, специализирующаяся на "сливе" компромата, дала прямую наводку на него как на главного знатока "загадочных" страниц биографии В.Путина. Подозревался В.Путин и в том, что устроил из похорон Собчака шоу для того, чтобы приковать к себе общее внимание с помощью нехитрого приема, а именно, благодаря пущенному в эфир заявлению ФСБ о том, что участие и.о. президента в ритуале прощания с покойным некие террористы намерены использовать для покушения на главу государства.
Увлечение инсинуациями и интригами, наблюдавшееся и даже обострившееся в минувшем месяце, говорит, в первую очередь, о том, что олигархические группы давления не чувствовали уверенности в своих силах, опоры и поддержки в обществе. а этом фоне его поездка в северную столицу представлялась в качестве апофеоза личного мужества В.Путина, стала демонстрацией его бесстрашия, а также непоколебимой верности своему другу и учителю, погибшему в результате травли со стороны врагов России.
Последним и объясняется тот факт, что наращивание давления на В.Путина в их действиях сочеталось с попытками договориться с верховной властью на индивидуальных условиях. Фактически все это и означало косвенное признание отсутствия реальной альтернативы В.Путину, однако, при этом политические и хозяйственно- финансовые элиты отнюдь не сократили своей дистанцированности по отношению к В.Путину и не изменили настороженного отношения к нему.
ПОднако при всем том исходная напряженность между двумя командами продолжала сохраняться на протяжении всего анализируемого этапа. Лидер "Отечества" Ю.Лужков отказывался сделать важное для В.Путина публичное заявление о своей поддержке его как кандидата в президенты (в качестве предлога называлось то, что у В.Путина нет обнародованной им программы своего будущего президентства). В результате и.о. президента сначала дал Ю.Лужкову в очередной раз ощутить свое недовольство ситуацией, сложившейся в их взаимоотношениях, уволив начальника управления Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП) по г. Москве генерала Б.Добрушкина, который считался "своим" в московской команде. А после того, как в ответ на эту акцию столичные СМИ усилили свою абстракно- гуманистическую критику Кремля, В.Путин устами М.Лесина вновь перешел к прямой атаке на столичную элиту, на ее любимое детище - компанию ТВЦ. И хотя в настоящее время В.Путин пытается наладить отношения с Ю.Лужковым через Е.Примакова, возможно, надеясь использовать его влияние для того, чтобы создать в предвыборный период более доброжелательные отношения с московскими лидерами и СМИ, однако, и это все еще не разрешает конфликта, а лишь загоняет его вглубь, и отдаляет преодоление противоречий. римером могут служить сложные взаимоотношения В.Путина с московской политической командой, в частности, с лидерами "Отечества". Как и.о. президента, так и мэрия по совершенно очевидным причинам нуждались и продолжают нуждаться в нормализации отношений. Объективная тенденция, ведущая к этой цели, засвидетельствована многими обстоятельствами. О ней говорят, среди прочего, примирение между Е.Примаковым и банкиром А.Мамутом в связи с делом о подкупе кандидатов от "ОВР" прокремлевскими финансистами; выдвижение В.Путина кандидатом от многих региональных отделений "Отечества" на идущих ныне отчетно-выборных конференциях региональных отделений движения; назначение представителем президента по Белгородской области лидера местной организации "Отечества"; урегулирование, с ведома Кремля, отношений правительства Москвы и газпрома"; даже последние кадровые изменения в прокуратуре Москвы и области были сделаны уже явно для проформы, так как назначенные на эти посты люди принадлежат фактически к одной и той же элитной группировке, возглавляемой столичным мэром.
Той же напряженностью отличались и отношения В.Путина с той частью московских политиков, на которых влияет медиа-магнат В.Гусинский, и руководством "Яблока". Здесь, по многим явным и скрытым признакам также не прекращался диалог, однако, как известно, пока он так и не вышел за рамки "достоевщины", шел на "надрыве", о чем и свидетельствует возбуждение уголовного дела по поводу подделки подписных листов Е.Савостьянова.
Считавшаяся весьма близкой к В. Путину группировка А.Чубайса и СПС также не воспользовались в полной мере предоставившейся в феврале возможностью преодолеть барьер, отделивший их от В.Путина после январского думского кризиса. Между тем, В.Путин сделал ряд "ритуальных", знаковых шагов в направлении сближения с правыми. Причем, не в самой подходящей общественно-политической ситуации - не в момент спада левых настроений, а в момент их заметного подъема, вызванного формированием в январе большого парламентского альянса.
В феврале, особенно к моменту, когда в Думе были не утверждены на посты вице-спикеров Б.Немцов (СПС) и В.Лукин ("Яблоко"), в руководстве КПРФ начала даже утверждаться точка зрения, что в Думе сложился мощный "стратегический союз" левых и патриотических сил, поддерживающий политику правительства как в социально-экономической сфере (линия на "социальный мир"), так и в военно- политической (противостояние давлению Запада, курс на "окончательное решение" как чеченского вопроса, так и всех вопросов, касающихся целостности и единства России). Этой точке зрения отдали дань как Г.Зюганов, так многие другие умеренные руководители Компартии.
Более того, внимательное знакомство с региональными новостями позволяет сделать вывод, что в какой-то мере откликнулись на эту тенденцию и конъюнктурно мыслящие региональные власти. Так, Э.Россель распорядился зажечь на шпиле над зданием администрации Екатеринбурга красную звезду. В той же Свердловской и в Челябинской областях неожиданно бурно - явно с подачи властей - начало развиваться пионерское движение. В Челябинске было возвращено прежнее название Дворцу творчества учащейся молодежи на Алом поле, который вновь стал Дворцом пионеров и школьников имени Н.К.Крупской. В Свердловске была воссоздана городская ячейка Компартии РФ, а в Белгородской гимназии - пионерская организация.
Сделав в этой обстановке поворот к правым, Кремль явно рассчитывал на то, что последние, хотя бы из чувства благодарности, (за то, что В.Путин проводит не левую, а центристскую линию, лавируя между лево-ориентированным большинством и либерально мыслящим меньшинством), открыто призовут свой электорат отдать голоса за и.о. президента. Как известно, СПС, тем не менее, занял, говоря словами руководителя думской группы "Народный депутат" Г.Райкова "троцкистскую позицию - ни мира, ни войны" и отказался от выдвижения и поддержки какого бы то ни было кандидата в президенты. Не удивительно, что немедленно после политсовета СПС в кругах аналитиков появились пессимистические предсказания относительно будущего либеральной политики В.Путина. Так, по далеко не самому мрачному для правых прогнозу экономиста М.Делягина, прозвучавшему на его пресс-конференции вече- ром 21 февраля, ресурс либеральной политики Кремля был и так невелик, а после отказа правых занять четкую позицию в отношении поддержки В.Путина, уменьшил ся до микроскопических размеров, и, в лучшем случае, период либеральных увлечений продлится до мая.
Аналогичный алгоритм отношений сложился у В.Путина с большинством других элитных группировок, которые так и не признали его за "своего", хотя и прекрасно понимают, что за и.о. президента стоят очень серьезные силы.
Социологические замеры общественного мнения, проводившиеся на фоне мощных информационных атак против и.о. президента, в прошедшем месяце подтвердили, что на фигуре В.Путина сконцентрировался устойчивый фокус позитивных общественных ожиданий на перемены к лучшему. Это обстоятельство сыграло роль важного индикатора сложившейся электоральной ситуации, указывавшего на фактическую предрешенность итогов выборов, а, вместе с тем, и на ограниченность ресурсов для проведения радикальных либеральных реформ.
Таким образом, было бы ошибочно расценивать сдвиги, происшедшие в российской политике в феврале как свидетельство формирования новой конструкции власти и возникновения новых балансов сил и интересов в верхах. Отсутствие договоренностей о решении наболевших проблем развития страны, опасения, которые возникли в правящем классе в связи с намеками на возможные варианты стратегии В.Путина после президентских выборов, - все это свидетельствовало о том, что эти проблемы и связанные с ними конфликты выносятся за рамки предвыборной кампании. А раз так, то острая политическая борьба в ближайшие несколько месяцев неизбежна.
Нажим на В.Путина: тест на прочность Конец января - начало февраля ознаменовались мощным информационно- политическим нажимом на В.Путина со стороны ведущих групп давления. Это было обусловлено как приближением президентских выборов, так и итогами первого месяца правления и.о. президента, показавшего властвующей элите и узость кадрового резерва нового хозяина Кремля, и отсутствие у него стратегического видения путей развития России. Но активизации элит в целях ослабления позиций В.Путина как самостоятельного политика способствовали и иные весьма важные факторы.
Во-первых, в феврале заметно усилилась экономическая экспансия группы Абрамовича-Березовского, которым, в результате сомнительной, с точки зрения антимонопольного законодательства, сделки с предпринимателем Л.Черным, удалось сконцентрировать до 70% акций предприятий российской алюминиевой промышленности. Это вызвало беспокойство не только у традиционных конкурентов Л.Черного - группы "Сиамеко"(О.Дерипаска), поддерживаемого руководством РАО "ЕЭС Рос- сии"(А.Чубайс), но и в деловых кругах в России и за рубежом, где всерьез стали говорить о возможности монополизации узкой группой бизнесменов, тесно связанных с семьей бывшего президента, основных экономических ресурсов огромной державы. В таких условиях в элитах возникли опасения, что В.Путин, став президентом, может оказаться заложником прежней кремлевской команды. Одновременно появились слухи о том, что алюминиевая сделка произошла с ведома и.о. главы государства, который просто ничего не смог противопоставить агрессивному натиску Абрамовича- Березовского.
Однако после окончания консультаций все вновь встало на прежнее место. Несмотря на давление, которому подверглись страны ОПЕК, их консультации пока не привели ни к каким определенным результатам - руководство Организации лишь продекламировало намерение предпринять необходимые шаги по расширению добычи нефти в случае, если увеличение цен на нее поставит под угрозу нынешний рост мировой экономики. Пока же этого не произошло (по мнению ОПЕК), ситуация с квотами останется неизменной. налитики не исключают, что по ряду причин, теоретически, В.Путин действительно мог быть заинтересован в том, чтобы как можно быстрее возник отечественный экспортно-ориентированный вертикально интегрированный комплекс (ВИК), который по типу других естественных монополий объединил бы производство и сбыт алюминия. Для российского руководства крайне важно не допустить провала алюминиевого экспорта, который в случае неблагоприятного для России развития ситуации на мировом рынке нефти и нефтепродуктов мог бы несколько облегчить валютный голод. Не стоит забывать, что решения по формированию алюминиевого ВИКа принимались в условиях начавшихся консультаций между странами ОПЕК, на которые откровенно давили США, требовавшие незамедлительно повысить квоты добычи нефти. Цены на нефть на мировом рынке в этот короткий период начали резко падать (на 1- 2 долл. ежедневно), а министр торговли М.Фрадков подчеркнул, что резервы увеличения российского экспорта за счет топливно-энергетических ресурсов исчерпаны.
В целом, февраль закончился для кабинета министров как никогда благоприятно: федеральные доходы в минувшем месяце оказались значительно выше запланированных, что позволило В.Путину без напряжения для экономики выполнить ряд своих предвыборных обещаний. Соответственно, его интерес к алюминиевым экспериментам пока приутих, и на первый план вышли политические последствия возникшего конфликта.
Росту опасений в истеблишменте в связи с резко усилившейся экспансией прежней кремлевской "семьи" способствовали и другие события. Так, в фокусе жесткой критики оказалось заключенное в феврале М.Касьяновым соглашение с Лондонским клубом о реструктуризации российского внешнего долга. В возникшей вокруг этого шага дискуссии наложились как сугубо экономические, так и политические моменты. Спор по данной конкретной проблеме в условиях близящихся президентских выборов и заметной расконсолидированности элиты начал перерастать в споры о том, кто должен возглавить правительство после выборов. Поэтому многие авторитетные эксперты по экономике и финансам, "забыли", что в условиях войны, дефицита времени, отсутствия финансовой подпитки со стороны международных финансовых организаций, давления по всем азимутам со стороны Запада, это соглашение сыграло роль "Брестского мира" и дало необходимую "передышку", которой президент и воспользовался, доведя до конца чеченскую операцию.
Даже если эти аналитики и правы, соглашение с Лондонским клубом является заведомо невыгодным для России, реально создающим угрозу нового дефолта страны, ответственность за который ляжет уже не на Внешэкономбанк, а на Российское государство, на ведущие промышленные компании с государственным участием. Но, заключив это соглашение, Россия продемонстрировала, что является нормальной страной, которая принимает на себя пусть и тяжелые, но определенные обязательства, а потому в течение февраля Запад так и не сумел, несмотря на то, что такие импульсы были, организовать фронтальное давление на Россию, вплоть до принятия на сессии Генассамблеи ООН резолюции, которая поставила бы Россию на одну доску с другими странами-изгоями. Поэтому, несмотря на общее негодование Запада по поводу издержек чеченской войны, каждая отдельно взятая "цивилизованная страна" предпочла заниматься не сотрясением воздуха, а приступила к установлению сепаратных отношений с Россией. Каскад визитов министров иностранных дел Европы и Америки, которыми были отмечены конец января-февраль, развязал В. Путину руки и позволил спокойно "домачивать" в Чечне разрушителей единства России. В то же самое время острая внутриполитическ5ая борьба, "Надрывы" российской политики вполне закономерно сделали нынешнего первого вице-премьера объектом жесточайшей критики. На М.Касьянова был вброшен компромат внушительного объема. Так, в политических кругах появились слухи о том, что первый вице сознательно пошел на невыгодное для России соглашение, якобы, за определенные "проценты" для ельцинской "семьи", с которой он давно имел тесные связи.
Одновременно по М. Касьянову ударили и СМИ, контролируемые столичной группой. С этой стороны М.Касьянов был обвинен в участии в аферах вокруг "Мабетекса", в "темных" связях, в разбазаривании кредитов МВФ, а также в элементарном гангстеризме .
Представители же той группировки, к которой, как считается, и близок М.Касьянов, и которая могла действительно крупно заработать на росте стоимости российских долгов (не исключено, что именно на вырученные при этом деньги и был скуплен алюминиевый комплекс), стали, в свою очередь, дистанцироваться от него сразу же после появления этих слухов.
Наблюдатели объясняют это нежеланием группировки Березовского- Абрамовича "светиться" и давать поводы для излишних разговоров о том, где они берут свои деньги. Поэтому подконтрольные им СМИ также начали активно критиковать первого вице-премьера.
Не исключено, что такая игра, которая может позволить В.Путину удержать удобного для него М.Касьянова на месте и сделать его премьером в качестве собственного доверенного человека, была между этими игроками оговорена с самого начала. Если это так, то яснее становятся и цели группы политтехнологов во главе с Г.Павловским, которым необходимо для решения задачи изменения расстановки сил во главе правительства поссорить группировку "сибнефтяников" с премьером на- столько, чтобы появилась возможность убрать с доски М.Касьянова и начать разыгрывать свою собственную правительственную колоду.
Насторожили российский истеблишмент и появившиеся затем слухи о том, что танкер "Волгонефть", задержанный американскими ВМС в Персидском заливе по обвинению в транспортировке контрабандной иракской нефти, на деле принадлежал компании, близкой к Аксенеко. Эти слухи в дальнейшем появились и на страницах газеты "Советская Россия" (7 февраля), но так и не были публично опровергнуты.
Усилению давления на В.Путина способствовали и серьезные политические ошибки, допущенные самим и.о. президента. В начале месяца В.Путин подписал указ о призыве на военные сборы резервистов. Буквально через несколько дней в печати ста- ли появляться многочисленные сообщения о том, что военкоматы активно вербуют при- званных на сборы резервистов на службу по контракту в Чечню. Это был рискованный шаг, способный резко снизить популярность и.о. президента у значительных слоев населения (резервисты и члены семей). Несколько дней спустя В.Путин своим указом расширил полномочия особых отделов в Вооруженных силах, что могло вызвать раздражение в армии, где среди среднего офицерского звена его популярность и так была не слишком высокой (по данным ВЦИОМ, в феврале в составе электората В.Путина был только 1% военнослужащих).
Кроме того, и.о. президента никак не реагировал на расширившуюся практику передела собственности с помощью вооруженных отрядов в масках. В феврале эта проблема приобрела политическое звучание после того, как с санкции Министерства экономики была предпринята попытка сменить директора на государственной фармацевтической фабрике им. Семашко. В.Путин вынужден был вмешаться, и Минэкономики отказался от реализации своих планов. Аналогичным способом в феврале было "переделено" предприятие, имеющее стратегическое значение для России в целом - Качканарский ГОК "Ванадий". За этим событием явно стоят непростые от- ношения внутри свердловской областной элиты, однако, более интересен данный факт тем, что он сыграл свою роль в обострении отношений между группировками Чубайса и Абрамовича-Березовского. Каждая из них пыталась обвинить конкурента в том, что это именно он является инициатором передела.
Еще одним ударом по и.о. президента стал очередной скандал в парламенте, когда 11 февраля, вопреки ранее достигнутым договоренностям, стараниями прокремлевских фракций и депутатских групп и КПРФ Дума отказалась избрать вице- спикерами В.Лукина и Б.Немцова. В политических кругах, связанных с демократическими партиями, стали говорить о том, что практикой нового режима становится об- ман и нарушение договоренностей. Это событие было использовано рядом оппозиционных к В.Путину СМИ для того, чтобы усилить недоверие к и.о. президента со стороны демократически ориентированных избирателей.
Ту же цель преследовали и неоднократные попытки радикал-демократов, правозащитников и отдельных "олигархических" групп форсировать в пространстве публичной политики тему "зверств" федеральных сил в Чечне. Педалируя многочисленные информационные "вбросы" на эту тему, а также используя историю с Бабицким, эти силы стремились убедить общественное мнение в том, что и.о. президента либо втайне поддерживает "антигуманные" действия силовых структур, либо ничего не может противопоставить возросшему влиянию военного лобби на российскую политику.
В минувшем месяце значительно возросло и международное давление на В.Путина. Хотя оно и не носило характера единой и скоординированной политической линии, этот пресс стал значимым фактором внутренней политики, поскольку действовал по тем же направлениям, что и оппоненты и.о. президента внутри России. Раскручивание "дела Бабицкого", муссирование темы "зверств" федеральных войск в Чечне различными неправительственными и правозащитными организациями ставило цель не допустить формирования у правительств ведущих стран Запада прагматического подхода к новому российскому руководству. Организаторы этих миникампаний стремились к тому, чтобы западные правительства перешли к тактике жесткого давления на Россию, сопровождаемую угрозами ультиматумов и санкций. Однако правительства США и стран ЕС ограничились более мягкими формами проявления своего недовольства. Продолжая давление на Россию с целью заставить В.Путина прекратить антитеррористическую операцию в Чечне, они в то же время старались наладить конструктивные отношения с новым хозяином Кремля.
Это подтвердили визиты М.Олбрайт в начале месяца и министра иностранных дел Великобритании Р.Кука в конце февраля. Надо отметить, что и В.Путин продемонстрировал стремление к установлению конструктивных отношений с Западом. По его инициативе состоялось восстановление прерванных в ходе Косовского кризиса отношений с НАТО, о чем было принято решение во время февральского визита в Москву генсека Североатлантического альянса Дж. Робертсона.
Однако, явно стремясь к сотрудничеству с В.Путиным, влиятельные круги Запада в минувшем месяце возобновили кампанию давления на российское руководство в другом направлении. Ранее скрывавшиеся от американского правосудия Л.Эдвардс и М.Берлин вернулись в США и стали давать показания об участии Bank of New York (BONY) в отмывании грязных денег из России. В их показаниях замелькало имя близкого к "семье" Б.Ельцина банкира А.Мамута. Вновь активизировалась швейцарская прокуратура. Тема российской коррупции, сначала озвученная в начале февраля на Всемирном экономическом форуме в Давосе главой группы "МОСТ" В.Гусинским, вновь стала популярной на страницах ведущих западных изданий. Эти факты в совокупности со скандалом с задержанным российским танкером в Персидском заливе свидетельствовали о том, что круги, принимающие решения на Западе, давали четкий сигнал В.Путину о необходимости отмежеваться от коррумпированного окружения бывшего президента РФ для того, чтобы новый глава России стал полноправным и уважаемым членом сообщества мировых лидеров. Эта линия в полной мере соответствовала интересам большей части российского истеблишмента, вдохновляла его активное меньшинство на жесткое оппонирование В.Путину.
Еще более опасные ошибки В.Путин совершил в "элитной" политике. В начале месяца, встречаясь с группой главных редакторов близких Кремлю газет, и.о. президента намекнул на наличие у него планов коренной реформы существующего федеративного устройства России, предполагающих отказ от выборности губернаторов, введение института, напоминающего существовавший в Российской Империи институт генерал- губернаторов, который концентрировал бы в своих руках руководство федеральными ресурсами на территории сразу нескольких субъектов Федерации. Выступая перед работниками Министерства юстиции, В.Путин указал на необходимость устранить ситуации, при которой законодательные акты отдельных субъектов Федерации, особенно республик, противоречат Конституции РФ и федеральным законам. Эти заявления вы- звали негативную реакцию у наиболее влиятельных региональных лидеров. Выражая их настроения, президент Татарстана М.Шаймиев в одном из интервью дал понять, что у регионов не так просто будет отнять то, что они завоевали.
Наконец, в минувшем месяце появились причины для беспокойства и у "олигархов", ввиду серьезных трений между В.Путиным и этой частью политико- экономических элит - тем же А.Чубайсом, Р.Вяхиревым, которые, решив воспользоваться слабостью внутриэлитных позиций В.Путина, попытались реализовать планы реструктуризации 'Газпрома" и РАО "ЕЭС России" в своих собственных интересах, фактически, приватизировать их.
В конечном счете, отношения между "Газпромом" и Кремлем были улажены, и Р.Вяхирев сохранил твердые позиции. А.Чубайс же оказался в более сложном положении - Кремль и Белый дом повели массированную атаку на "железного Толика", который искренне хотел выступить в роли едва ли не главного союзника В.Путина в борьбе за президентское кресло.
Минтопэнерго на протяжении февраля неоднократно подвергал деятельность А.Чубайса на посту председателя РАО ЕЭС жесткой критике. По А.Чубайсу пришлись и удары со стороны А.Шохина, который пытается лишить главу РАО ЕЭС возможности использовать акции, принадлежащие иностранным инвесторам, не спрашивая у них согласия (именно потому А.Чубайсу и удалось в прошлом году внести в устав РАО изменения, делающие главу компании несменяемым).
Позиция В.Путина, который присоединил свой голос к критикам А.Чубайса, также, видимо, стала серьезным раздражителем, чем и объясняется неудача его попыток опереться на А.Чубайса в диалоге и.о. президента с правыми.
В печати были широко распространены материалы о неэффективном руководстве электроэнергетикой со стороны РАО ЕЭС, о распродаже важнейших предприятий и электростанций по дешевке иностранным владельцам. Сам и.о. президента в одном из выступлений публично подверг критике А.Чубайса. Его позиция нашла полную поддержку у губернаторов, недовольных тем, что благодаря деятельности А.Чубайса предприятия энергетики на местах выводятся из-под их контроля. Думается, что эта атака стала прелюдией к алюминиевому переделу.
Приведенные факты говорили о том, что В.Путин начал рискованную политическую игру. Смысл ее понятен. И.о. президента, очевидно, осознал, что, сохранив влияние ключевых элементов ельцинской политической системы - финансово- промышленных "олигархов" и региональных лидеров, он не сможет выстроить эффективную государственную машину после своего избрания. Решить эту задачу можно будет только с новыми людьми, обязанными В.Путину своим восхождением. При таком раскладе даже старые соратники типа А.Чубайса не могут рассчитывать на роль союзников. Ошибка заключалась не в содержании задачи, а в технологии ее решения. Не став еще избранным президентом, не консолидировав власть, он начал активную борьбу сразу по всем направлениям практически против всех влиятельных политических субъектов. Это противоречило канонам политической науки и практики, требующим бороться с противниками поочередно, на каждом этапе борьбы консолидируя против каждого из них большую часть элит и общества.
И, тем не менее, истеблишмент, лишенный способности к политическим рискам, не имеющий вкуса к инициативной политике, а главное, не обладающий политической альтернативой В.Путину в рамках начавшейся избирательной кампании, ограничился лишь актами локального сопротивления действиям нового хозяина Кремля и его кабинета министров.
Нефтяное лобби усилило нажим на Кремль с требованием отставки министра топлива и энергетики В.Калюжного в качестве условия дальнейшей активной поддержки В.Путина.
Обиженные кандидаты, прошедшие в ГД при активной помощи нефтегазовых кампаний в конце месяца договорились о создании межфракционной депутатской группы "Энергия" во главе с В.Черномырдиным. В обстановке, когда со стороны Кремля обнаружился явно утилитарный подход к сотрудничеству с СПС, А.Чубайс оказался не в силах приостановить фактический раскол в стане правых по вопросу о том, кого нужно поддержать на президентских выборах. Часть функционеров СПС категорически отказалась поддерживать В.Путина, и потому руководство блока было вынуждено разрешить участникам движения решать эту проблему самостоятельно. Это означает, что на президентских выборах голоса правых будут фактически распылены между В.Путиным, К.Титовым, Г.Явлинским и, возможно, Е.Савостьяновым. В ситуации заметной активизации Кремля бывшие политические противники начали искать контактов для совместного противодействия В. Путину.
Ответ В.Путина: у власти еще есть ресурсы для активной контригры Несмотря на серьезные проблемы, с которыми В.Путину пришлось столкнуться в феврале, и.о. президента, в целом, удалось укрепить свои позиции во власти. Произошло это благодаря двум факторам: позиции общественного мнения и успешным политическим действиям нового хозяина Кремля.
Как показали данные опросов общественного мнения, у В.Путина как у кандидата в президенты сформировался устойчивый электорат, состоящий в основном из избирателей национал-протестного и левоцентристского толка. Этот электорат ориентирован на воссоздание сильного государства с эффективными социал- патерналистскими функциями и на возвращение России роли великой державы. Избиратели В.Путина ожидают от него более справедливой политики в области распределения доходов, жесткой борьбы с коррупцией, отделения государственной власти от бизнеса. Избиратели В.Путина вовсе не ориентированы на продолжение радикально-либеральных экономических реформ. Именно поэтому этот электорат оказался невосприимчивым по отношению к проводившимся против В.Путина информационным атакам - к "делу Бабицкого", к осуждению действий войск в Чечне, к первому (январь) и второму (февраль) парламентским кризисам, в ходе которых были нарушены права думского меньшинства. Более того, согласно опросам, большая часть россиян одобряет действия властей в отношении "корреспондента радио "Свобода".
Эффективными оказались и ответы В.Путина на вызовы элит. Несостоятельными оказались надежды тех, кто рассчитывал на неудачи наступательных действий федеральных войск в Чечне. Взяв Грозный и уничтожив несколько видных полевых командиров сепаратистов, силовики начали успешные операции против боевиков в Аргунском и Веденском ущельях.
Одновременно и.о. президента проявил себя как гибкий политик, прекрасно чувствующий, что его вероятные оппоненты нервничают и потому готовы к компромиссам. В результате активной посреднической деятельности президентской администрации 9 февраля был преодолен первый парламентский кризис и фракции "меньшинства" приняли участие в распределении думских портфелей. В дальнейшем, как и предсказывали аналитики, прокремлевский блок "Единство" начал заметный дрейф вправо, давая понять, что его союз с коммунистами носил ситуативный, прагматический характер. "Единство" поддержало претензии СПС на курирование конституционного законодательства в Комитете по законодательству, стало твердо заявлять о намерении принять важнейшие законы, необходимые для продвижения страны по пути либеральных реформ. В конце месяца "Единство" конституировалось из аморфного блока в общественно-политическое движение с перспективами пре- вращения в президентскую партию. В.Путин фактически одобрил эти намерения. В регионах, в том числе и в тех, чьи руководители еще недавно выступали в роли оппонентов Кремля, стали возникать местные отделения "Единства" (наиболее наглядный пример - создание движения "Единство Башкортостана" при прямом участии администрации президента М.Рахимова). Это говорит о том, что В.Путину удалось в значительной степени консолидировать политический ресурс и перейти к стадии его институционализации.
Важной вехой в этом процессе институционального партийно-политического оформления власти стал учредительный съезд партии "Единство". Подчеркивая важность начатого процесса перестройки механизмов власти, В.Путин в своем выступлении на съезде сделал комплимент Г.Зюганову и назвал КПРФ единственной "системообразующей партией", в очередной раз выразил надежду, что в России будет сформирована "двух- трех-, максимум четырехпартийная система", и "Единство" "станет политической силой, которая будет реально влиять на судьбы страны".
Стремясь сохранить за собой и электоральную базу, и конструктивные контакты с влиятельным либеральным истеблишментом, В.Путин проявил себя весьма гибким политиком. С одной стороны, маршруты его поездок в феврале, в основном, были направлены в регионы с традиционным преобладанием левых и националпротестных настроений. С другой стороны, В.Путин поддержал предложенную СПС идею референдума о защите прав частной собственности, об усилении полномочий президента и отмене депутатской неприкосновенности. Бабицкий, после долгого отсутствия (что давало поводы для эмоциональных обвинений со стороны правозащитников и оппозиционных демократических СМИ в адрес "режима"), появился в Дагестане, где был арестован за использование фальшивого паспорта. В.Путин совершил знаковый визит на похороны А.Собчака, где собрался весь либеральный истеблишмент.
Столь же гибкой оказалась и реакция и.о. президента на рост недовольства региональных лидеров. В конце месяца в "Независимой газете" появилось открытое письмо трех губернаторов М.Прусака (Новгородская область), О.Богомолова (Курганская область) и Е.Савченко (Белгородская область) с предложениями о реформе Федерации, которые содержали и идею перехода к выборности губернаторов и укрупнения территорий. Таким образом, в политических кругах возникло устойчивое впечатление, что Кремль после выборов намерен "продавливать" линию Федерации, но уже с иными аргументами - "откликаясь на пожелания самих регионов".
И.о. президента на встрече со своими доверенными лицами одобрил предложение группы губернаторов увеличить срок президентских полномочий в России с четырех до семи лет. Комментируя другие предложения "группы Прусака" В.Путин заметил, что реформа Федерации не должна привести к ухудшению условий для избирателей, привыкших к существующему механизму определения глав регионов. В то же время, по мнению и.о. президента, каждый глава субъекта РФ должен знать, что он находится под жестким контролем федеральной власти.
Целью этой предполагаемой перестройки системы власти в стране, судя по разъяснениям самого В.Путина; является создание такого жесткого механизма в отношениях между властью и обществом, при котором "ни один из олигархов впредь не будет иметь решающего влияния на власть в России. Более того, все представители крупного бизнеса будут равны между собой, а также перед властью и законом".
К маневрированию прибег В.Путин и в отношениях с самими "олигархами". Как уже отмечалось, довольно быстро был урегулирован конфликт с Р.Вяхиревым, который стал публичным союзником и.о. президента и даже косвенно осудил линию "Медиа-МОСТа" на противостояние с В.Путиным. Сильный удар был нанесен и самой империи В.Гусинского - один из создателей и совладельцев НТВ А.Добродеев возглавил государственный канал РТР, уведя с собой часть известных журналистов. Оставшись фактически в состоянии политической изоляции в нише жесткого политического оппозиционера, В.Гусинский вынужден был искать контактов с Кремлем. Общая критическая составляющая СМИ, входящих в "Медиа-МОСТ", по отношению к В.Путину с середины февраля заметно пошла на убыль.
В конце месяца В.Путин, встречаясь с лидерами парламентских фракций, дал понять, что разделяет беспокойство политического класса ростом экспансии Абрамовича-Березовского в алюминиевой промышленности. Это был очень сильный политический ход, располагавший большую часть элит, и так готовых к сотрудничеству с Кремлем, но не недовольных засильем ельцинской "семьи", к сближению с и.о. президента.
К концу месяца ситуация в верхах стала меняться в благоприятном для В.Путина направлении. Изменился сам вектор внутриэлитной борьбы. На первое место вышли стремления разных групп истеблишмента занять более прочные позиции в окружении В.Путина. В то же самое время, пока задуманная В.Путиным перестройка политических механизмов исполнительной власти будет вынужденно опираться на то, что есть, а именно на те или иные финансово-промышленные группы, интересы которых тактически сов- падают с интересами исполнительной власти. Так, в борьбе с группировкой А.Чубайса В.Путин консолидировал ряд других групп, начиная от ЛУКойла до "Газпрома" и "Альфа- групп", которая, по мнению некоторых аналитиков, может сыграть роль важного рычага давления на оппонентов В.Путина и в дальнейшем. Ее представители ныне контролируют отношения администрации и Думы, а в Думе практически полностью определяют поведение большой части "Единства", целиком - "Народного депутата", а также несколько десятков членов других фракций, включая до 20 членов фракции КПРФ.
Эта группировка имеет своих представителей, занимающих важные позиции, практически во всех крупных ФПГ.
Эти обстоятельства, однако, означают, что и.о. президента может получить от своего тактического союза с "Альфой" не только рычаги воздействия на политическую и экономическую реальность, но и серьезные проблемы, так как в такой ситуации стратегия "Альфы" не может не заключаться в том, чтобы сделать свое влияние на В.Путина эксклюзивной собственностью. Чтобы противостоять опасности, уйдя от одних олигархов, не попасть в не менее жесткую зависимость от других, В.Путин должен выстроить вокруг себя прочную конструкцию, опирающуюся на лично преданных ему людей. Поэтому, в конечном счете, как бы ни критиковали его за то, что он огораживает себя земляками и спецслужбами, нельзя не признать, что для реализации его планов по трансформации политического режима Б.Ельцина, ему нужен мощный кулак из силовых ведомств, способный стать точкой опоры и влияния на реалии российского общества. Отсюда и наблюдаемое ныне усиление влияния ближнего круга В.Путина, например, руководителя аппарата правительства Д.Козака. Либеральные круги начали раскручивать фигуру еще одного "реформатора" - М.Прусака. Одновременно в коридорах власти стали настойчиво фигурировать слухи о том, что после 26 марта В.Путин осуществит масштабную чистку государственного аппарата от чиновников, слишком тесно связанных с прежним президентом России. Появилась и информация о том, что резко ослабли позиции Б.Березовского. Предчувствуя, что судьба Б.Березовского в новом раскладе сил должна стать ценой консенсуса между В.Путиным и большей частью истеблишмента, члены его команды начали проявлять стремление бросить прежнего хозяина и перейти на службу к новому главе государства.
Президентская избирательная кампания: гонка с заведомым результатом
После отказа Е.Примакова от участия в президентских выборах картина пред- выборной борьбы резко упростилась. Стало очевидным, что реального соперника у В.Путина на выборах не будет. В этих условиях в СМИ стали активно распространяться слухи о том, что из-за отсутствия альтернативы и.о. президента избиратели могут провалить явку на выборах или проголосовать против всех кандидатов. Однако опросы общественного мнения показывали стабильный интерес избирателей к предстоящим выборам главы государства (на уровне 65%) и не фиксировали каких- либо факторов, указывающих на то, что явка может упасть ниже отметки в 50%. По некоторым оценкам, эти слухи специально распространялись администрацией президента, которая стремилась еще раз доказать В.Путину свою необходимость ("без нашей помощи явку не обеспечить").
С другой стороны, игра на упрощение политического поля, прошедшая проверку в случае с Е.Примаковым, очевидно, пришлась по вкусу кремлевским обитателям. ЦИК (как полагает большинство экспертов, не без молчаливого согласия Кремля) не допустил к участию в выборах ветерана современной российской политики В.Жириновского, сославшись на сообщение неверных данных о собственности его сына. Аналитики обратили внимание на то обстоятельство, что электорат лидера ЛДПР практически совпадает с электоратом В.Путина. Поэтому, видимо, в определенных кругах и появился соблазн присоединить этот ресурс в копилку голосов и.о. президента уже в первом туре.
В дальнейшем тактика давления была направлена и на демократически ориентированных кандидатов. Так, в программе "Зеркало" Н.Сванидзе появился намек на то, что проблемы могут возникнуть и у уже зарегистрированного Г.Явлинского, который, якобы, пользовался услугами сомнительных фирм, занимающихся сбором подписей. Председатель ЦИКа А.Вешняков немедленно отреагировал на сообщение "Зеркала", заявив, что дал указание МВД и ФСБ проверить эту информацию.
Определенные трудности, как уже говорилось, стал испытывать и К.Титов. Довольно успешно действовала администрация президента и на левом фланге. Начала реализовываться линия на поддержку кемеровского губернатора А.Тулеева как альтернативы Г.Зюганову. По имеющейся информации, в Кремле даже существует план вывести А.Тулеева на второе место. Однако и эта игра выглядит уже не нужной Кремлю.
По всей видимости В.Путиным будет использоваться сценарий прошлой президентской кампании, а именно, жесткая конфронтационная борьба с основным противником - Г.Зюгановым, поляризация политического пространства не оставляющая ни для каких электоральных групп возможности занять промежуточное положение. Такой метод борьбы предполагает, что В.Путин, как и Б.Ельцин в 1996 г., поставит вопрос о витальном выборе между движением вперед и возвращением назад.
Если В.Путин воспользуется предоставившейся возможностью и попытается выстроить за это время вокруг себя мощный костяк из преданных и бескорыстных людей, то он достигнет того, что заложит реальный, а не только на словах, как сей- час, фундамент прочной власти, способный противостоять любым олигархам. В свою очередь, чтобы и здесь иметь свободу для маневров, ему, конечно, нужно одновременно отстраивать и партийный механизм, не зависимый от ближайшего окружения, способный обеспечить обратную связь исполнительной власти с обществом.
После этого цены на нефть вновь поползли вверх, а российское правительство, явно пережившее шок после внезапного начала консультаций ОПЕК, извлекло из этого свой урок и немедленно подняло на треть экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты. Это означает, что хотя сейчас все и осталось по- старому, но никто не знает, что произойдет в будущем, и потому надо отложить, сколько можно, на "черный день". Обоснованность таких мер в ставшей неустойчивой ситуации оказалась ясной и нефтяным компаниям, которые даже не спорили с правительством.
информационно-аналитический мониторинг.
|
Власть
