Одной из острейших проблем, стоящих перед Россией сегодня, является вопрос о применении смертной казни. Дело в том, что на протяжении многих лет смертная казнь использовалась в нашей стране как острейшее оружие в борьбе с особо тяжкими преступлениями, такими как убийства, грабежи, изнасилования и т.п. Если не брать во внимание те или иные искривления, имевшие место в данном процессе и их негативные последствия, которые порой носили массовый, катастрофический характер (например, в годы политических репрессий 1937-38 гг.) то, как показывает опыт, смертная казнь являлась эффективным средством в борьбе с уголовной преступностью. После вступления России в 1996 г. в Совет Европы она обязана была подчиниться Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод", где твердо указано на то, что в мирное время смертная казнь должна быть отменена (правда, на этот счет в Конвенции имеются некоторые существенные оговорки, которых мы еще коснемся в последующем изложении). Несмотря на то, что с учетом вышеуказанных требований в России сразу же был наложен мораторий на применение смертной казни, проблема эта не утратила своей актуальности и, в связи с некоторыми негативными процессами в нашей стране, например, событиями в Чечне и др., еще более обострилась. Конечно же, по масштабности своей она не сравнима с проблемами терроризма, бандитизма, коррупции и иными "массовыми заболеваниями" в современном обществе. Но, также как и они, она выходит за рамки юриспруденции и носит многосторонний, общественный характер.
Как известно, смертная казнь - мера далеко не новая ни в мировой, ни в российской истории. Еще с древнейших времен лица, совершившие особо тяжкие уголовные преступления - убийства, грабежи, предательства и т.п., подвергались этой высшей мере наказания. И это всегда одобрялось народом! В России смертная казнь, как правило, применялась на основании закона и это играло свою положительную роль в развитии и укреплении русского государства. Конечно же, в истории нашей страны не раз имели место случаи, когда она использовалась вопреки этому принципу, что подрывало у народа веру в силу и справедливость Закона и имело порой самые тяжелые, катастрофические последствия (примеров можно привести здесь немало, но это не является целью данного повествования). История дала им жесткую, но объективную оценку.
За последние 100 лет в жизни нашей страны вопрос о применении смертной казни не раз вставал не только перед судом, но и, в целом, перед российским обществом. Так было: в 1918 году, когда решалась судьба последнего русского императора и членов его семьи; в 1945-46 гг., когда судили бывших нацистских преступников и их приспешников из числа т.н. "власовцев", "бандеровцев" и т.п.; и уже в наши годы, когда рассматривались дела американских и английских шпионов Пеньковского, Филатова, Носенко и других изменников Родины, которых, кстати, некоторые нынешние "демократы" превозносят чуть ли не в ранг "национальных героев". И вот сейчас этот вопрос снова встал на повестку дня в связи со вступлением России в Совет Европы. Ситуация, как известно, крайне не простая и сложная. С одной стороны, как свидетельствуют результаты многочисленных исследований, данные Минюста, Генпрокуратуры, МВД, ФСБ и других заинтересованных органов РФ, криминогенная обстановка в нашей стране за последние 10 лет резко обострилась. В частности, возросло количество особо тяжких преступлений (убийств, терактов, хищений денежных средств в особо крупных размерах и др.), за которые по ранее действовавшему Уголовному кодексу РСФСР предусматривалась высшая мера наказания - смертная казнь. Но, с другой стороны, как уже отмечалось, вступив в 1996 году в Совет Европы, Россия взяла на себя обязательства выполнять требования Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод", предусматривающие отмену смертной казни в мирное время. Как быть? Следует ли в столь острой криминалистической обстановке безоговорочно отказаться от данного эффективного средства борьбы с преступными и потенциально преступными элементами? (Как известно, смертная казнь играет роль не только формы возмездия за осуществление особо тяжких преступлений, но и фактора, сдерживающего ряд потенциально опасных в этом плане лиц от совершения данных видов преступлений). Некоторые современные "демократы", "правозащитники" и "гуманисты" поторопились дать положительный ответ на этот архиважный для нашей страны вопрос, не вникнув даже целиком в суть вышеуказанного документа. А в тексте Европейской конвенции сказано, что "никто не может быть намеренно лишен жизни за исключением случаев, когда приводится в исполнение приговор суда после признания лица виновным в совершении преступления, за которое закон предусматривает такое наказание" (п.1, ст.2). Здесь также указывается, что "государство может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь за действия, совершенные во время войны или при неизбежной угрозе войны, а также угрожающие его безопасности; подобные наказания применяются только в установленном законом порядке и в соответствии с его положениями". Далее, в ст.64, п.1 констатируется: "Любое государство при подписании настоящей Конвенции или при сдаче на хранение своей ратификационной грамоты может сделать оговорку в отношении конкретного положения данной Конвенции о том, что действующий в этот период времени на его территории тот или иной закон не соответствует указанному положению".
Таким образом, как видно из приведенных выше выдержек из текста, безоговорочное выполнение п.1, ст.6 Европейской конвенции СЕ об отмене смертной казни вовсе не обязательно! Некоторые государства, также как Россия являющаяся членами Совета Европы, до сих пор не отменили у себя смертную казнь по отдельным видам уголовных преступлений. Например, Румыния применяет у себя смертную казнь за контрабандную деятельность. Поэтому, когда наши "гуманисты" требуют исключить смертную казнь из Уголовного кодекса РФ, ссылаясь при этом на Совет Европы и Европейскую конвенцию, то они просто-напросто обманывают народ! Сторонники отмены смертной казни любят также ссылаться на другие страны цивилизованного мира, и в первую очередь - Соединенные Штаты Америки. Так вот, известно ли им, что из 50 штатов США в большинстве из них смертная казнь предусмотрена законом и применяется на практике. Таким образом, у ярых сторонников отмена смертной казни нет веских и убедительных аргументов в отстаивании своей позиции. Что касается отношения народа, рядовых граждан к этой проблеме, то наглядным примером могут служить результаты проведенного в дружественной нам Белоруссии всенародного референдума: свыше 80% граждан этой страны проголосовали против отмены смертной казни. Думаю, что если бы такой опрос был проведен сегодня у нас, в России, то итоги его были бы не менее впечатляющими! Народ устал жить в обстановке беззакония, безвластия и бездушия. Нужны срочные, решительные меры по нормализации обстановки, укреплению и развитию русского государства. Одной из таких мер должен стать Закон РФ "О применении смертной казни за особо тяжкие преступления" (как видно из вышеприведенной ст.2, п.1 Европейской конвенции этот закон не будет противоречить ее принципам). Его действие должно быть распространено не только на лиц, совершивших особо тяжкие преступления, по которым предусматривалась бы смертная казнь после подписания данного документа, но и на тех, кто организовывал и осуществлял известные всей стране теракты и заказные убийства в Москве, Буйнакске, Каспийске, Санкт-Петербурге и ряде других городов и населенных пунктов РФ. Я уже не говорю о тех бандитах, которые повинны в гибели десятков тысяч наших солдат и мирных граждан в Чечне, Ингушетии, Дагестане. Этот закон должен иметь необратимую силу и соответствовать положениям Конституции РФ. На него должны сориентованы некоторые "старые" и "новые" статьи Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Российской Федерации, которые, в связи с обострением криминогенной обстановки в стране, нуждаются в серьезной корректировке (в частности, статьи по коррупции, по заказным убийствам, по международному терроризму и др.) И еще одно непоколебимое требование - этот закон должен находиться в исключительно надежных и чистых руках! Для России это также одна из острейших проблем, которая требует к себе особого внимания.
Таким образом, возвращаясь к вынесенному в заглавие данной статьи вопросу - "за" или "против" смертной казни - отвечаю утвердительно, и думаю, что приведенные мною аргументы подтвердят эту позицию.
05.09.2000 г.
Независимый эксперт ЦМСИ
ЗАО "РАУ-Университет"
Владимир Кулагин
|