год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Владимир Николаевич, сегодня Устинов заявил, что ущерб от коррупции в России составляет $15 млрд. При этом он отметил, что правоохранительным органам пока не удается переломить ситуацию. А только ли в правоохранительных органах дело? Что должно изменится для того, что бы создать предпосылки для сокращения коррупции?

По моему мнению, надо просто Министерству внутренних дел выполнять действующее законодательство, а не считать, что еще какие-то дополнительные законы нужны. Может быть они, конечно, и нужны, но в первую очередь МВД должно выполнять свои обязанности в соответствии с тем, что уже есть.

Есть и другая сторона дела: нужно максимально уменьшить зависимость решения тех или иных вопросов от чиновников. Это если говорить о принципиальном решении проблемы. В частности, те меры, которые условно называются направленными на дебюрократизацию экономики, должны иметь своим следствием уменьшение необходимости давать взятки.

Причина коррупции в России и в том, что плохо работают правоохранительные органы, и в том, что у нас законодательством и сложившейся практикой создано слишком много случаев, когда решения любых вопросов зависят от расположения духа чиновника, который их должен принимать. Слишком много случаев, когда чиновник действует как бы по закону, но только от него зависит принятие окончательного решения. Выдать лицензию - не выдать лицензию, а если выдать, то в какие сроки. Найти придирки, чтобы не выдавать лицензию, или закрыть глаза на это. Когда возникает спорная ситуация, только чиновник решает, как поступить.

К тому же у большинства наших чиновников уровень оплаты труда очень низок. Хотя, по сравнению со значительной частью населения, он довольно высок. Но ведь у чиновника и притязания значительно выше по многим причинам, в том числе и образовательным.

А какой период времени потребуется для того, что бы провести необходимые реформы, наладить работу того же МВД, повысить ее качество, провести дебюрократизацию, повысить зарплаты до цивилизованного уровня и решить проблему коррупции?

Затрудняюсь сказать, но это десятилетиями измеряется. На самом деле ведь это разные вещи. Реформы как необходимое условие решения проблемы - это одно. А сама практика, которая в соответствии с этими реформами должна изжить коррупцию - это совсем другое. Если говорить о реформах как о нормативной, правовой, экономической основе преодоления коррупции, то это пять-десять лет. Но если говорить о практике, из которой предстоит изжить коррупцию в соответствии с новыми условиями, то 10 лет это, наверное, минимум.