год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Государственная Дума в ходе пленарного заседания в четверг приняла в третьем, окончательном чтении Земельный кодекс. За принятие этого документа проголосовали 257 депутатов, против - 130, воздержался один.

Принятый нижней палатой парламента закон дает право российским гражданам приобретать земельные участки в частную собственность. Указанный закон не распространяется на земли сельхозназначения, а также земельные угодья, расположенные вблизи крупных водоемов, а также лесные земельные наделы.

Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в России. Оборот земель сельскохозяйственного назначения будет регулироваться не Земельным кодексом, а специальным федеральным законом.

Принятый закон предусматривает пять категорий земельной собственности: собственность граждан, юридических лиц, государственную и федеральную собственность, собственность субъектов Федерации, а также муниципальную собственность.

Земельный кодекс базируется на принципе единства усадьбы - земельного участка и прочно связанных с ним объектов. Дом, возведенный на принадлежащем собственнику участке, в случае изменения владельца участка, также переходит к новому владельцу. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершенствованию сделок с ними регулируется гражданским законодательством.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельный кодекс не ущемляет прав иностранных граждан - они уравнены с россиянами в правах собственности на землю, за исключением права на приобретение земли в приграничных территориях, а также на территориях, на которых расположены стратегические объекты. Перечень таких территорий обозначивается в указе главы государства. Речь идет, в частности, о таких территориях, как юг России, Дальний Восток, Калининградская область, а также Приморский край.

К полномочиям субъектов Российской Федерации относятся изъятие земель для нужд субъектов Федерации, разработка и реализация региональных программ по использованию охранных земель, находящихся в этих субъектах. Власти регионов России также осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов России. Земельные участки, изъятые из оборота, например, сельскохозяйственные, лесные или водные угодья, не могут передаваться в частную собственность, а должны быть объектами купли, продажи, передачи, сдачи в аренду.

Земельный кодекс не предусматривает оборота государственных природных заповедников и национальных парков, и сооружений, в которых размещены вооруженные пограничные силы России, военные суды, объекты ФСБ и атомной энергетики, тюрьмы и лечебно-трудовые профилактории, кладбища, а также земли, на которых сооружены инженерно-технические объекты, линии связи и коммуникации.

В заседании Госдумы объявлен перерыв из-за несогласия ряда депутатов с результатами голосования по Земельному кодексу

После объявления результатов голосования по Земельному кодексу в третьем чтении ряд депутатов от левых фракций стали высказывать свое несогласие с результатами голосования и требования переголосования по этому вопросу. Ведущая заседание первый вице-спикер Любовь Слиска попыталась не реагировать на эти выступления и продолжала вести заседание по повестке дня. Однако депутаты окружили президиум и продолжали настаивать на своем предложении. Лидер КПРФ Г.Зюганов остановил докладчика по следующему вопросу, зампредседателя комитета по труду и социальной политике Андрея Исаева и заявил, что в данной ситуации необходимо высказаться всем депутатам и особенно лидерам крупных фракций.