год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Объем валового внутреннего продукта Российской Федерации за 1999 г. составил в текущих рыночных ценах 4545,5 млрд. руб. Его реальный объем увеличился относительно 1998 г. на 3,2%. Промышленностью произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на сумму 2995 млрд. руб. Индекс промышленного производства составил 108,1% к уровню предыдущего года.

В 1999 г. наибольший прирост производства продукции по сравнению с предыдущим годом - 29,2% - отмечен в микробиологической промышленности. Рост выпуска промышленной продукции наблюдался в химической и нефтехимической (на 21,7%), легкой (20,1%), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной (17,2%) промышленности, машиностроении и металлообработке (15,9%), черной (14,4%) и цветной (8,5%) металлургии, промышленности строительных материалов (7,7%), пищевой (7,5%), топливной (на 2,4%) промышленности. Практически на уровне 1998 г. сохранилось производство продукции в электроэнергетике (100,2%).

Таким образом, в 1999 г. был приостановлен продолжавшийся в течение предыдущих лет спад промышленного производства, который сопровождался снижением антропогенного воздействия на окружающую среду. Этот год внес некоторые коррективы в ранее выполненные прогнозы экологической ситуации в стране. Ожидалось, например, что наращивание объемов производства в отдельных отраслях промышленности приведет к значительному увеличению массы загрязняющих веществ, поступающих в воздух, водные объекты и почвы, т. е. к усилению техногенного воздействия на окружающую природную среду.

Однако в 1999 г. валовой выброс вредных веществ от стационарных источников в атмосферу в целом по Российской Федерации сократился по сравнению с 1998 г. на 0,7% - до 18,539 млн. т. В промышленности объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников и сброса загрязненных сточных вод в водные объекты также снизились по сравнению с 1998 г. (табл. 1.1, 1.2). В 1999 г. валовой выброс вредных веществ в атмосферу в промышленности сократился на 1,6% и составил 14704,44 тыс. т (табл. 1.3), в то же время на 2,4% увеличились выбросы оксида углерода и на 13,4% - углеводородов. При росте объемов потребления воды на 3,7% и водоотведения на 4,8% в промышленности отмечено увеличение объемов сброса нормативно чистых сточных вод на 8,2%.

Таблица 1.1

Отрасль промышленности	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999 г.
PОССИЙСКАЯ ФЕДЕPАЦИЯ	21269,6	20274,12	19332,87	18661,82	18539,67
Промышленность	18140,4	16661,03	15852,07	14949,82	14704,44
Электроэнергетика	5017,7	4748,47	4427,67	4345,69	3935,51
Цветная металлургия	3693,2	3598,06	3621,67	3291,79	3311,83
Черная металлургия	2735,3	2535,53	2379,52	2188,94	2329,59
Нефтедобывающая промышленность	1409,1	1309,65	1325,05	1385,03	1328,99
Нефтеперерабатывающая промышленность	908,6	849,12	819,33	769,75	747,87
Угольная промышленность	626,5	595,76	535,30	545,31	559,96
Газовая промышленность	707,7	541,84	451,14	428,48	456,26
Машиностроение и металлообработка	725,6	602,45	543,3	460,05	454,10
Промышленность строительных материалов	674,2	528,04	467,85	396,56	416,94
Химическая и нефтехимическая промышленность	488,4	413,2	415,4	388,02	414,93
Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность	522,2	434,29	383,47	351,94	367,26
Пищевая промышленность	300,3	250,24	224,42	197,95	198,17
Атомная промышленность и энергетика	173,0	151,0	139,0	105,0	92,1
Легкая промышленность	74,2	64,36	56,02	50,08	50,63

Таблица 1.2

Отрасль экономики	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999 г.
PОССИЙСКАЯ ФЕДЕPАЦИЯ	24477,6	22413,97	23043,24	21986,18	20657,01
Жилищно-коммунальное хозяйство	12503,7	12071,82	12053,03	12126,76	12081,62
Сельское хозяйство	3172,7	2574,14	3264,2	2596,64	1768,77
Промышленность	8574,6	7443,94	7335,15	6867,89	6445,32
Электроэнергетика	1090,5	1072,70	1325,54	1448,14	995,20
Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность	1799,3	1443,10	1323,38	1220,67	1347,68
Химическая и нефтехимическая промышленность	1525,4	1363,03	1322,05	1240,32	1248,98
Черная металлургия	757,7	704,99	691,77	676,93	698,96
Машиностроение и металлообработка	782,1	640,45	623,94	552,33	596,84
Угольная промышленность	740,2	657,50	620,04	442,05	395,99
Цветная металлургия	529,0	482,73	425,30	377,5	363,58
Атомная промышленность и энергетика	224,0	241,0	266,0	252,7	297,8
Нефтеперерабатывающая промышленность	317,4	227,84	192,99	184,74	164,42
Легкая промышленность	170,8	149,69	138,62	120,07	98,48
Пищевая промышленность	171,7	123,59	115,99	97,98	97,13
Промышленность строительных материалов	129,5	123,10	113,66	112,09	121,77
Нефтедобывающая промышленность	31,1	24,73	21,01	10,91	4,34
Газовая промышленность	4,5	5,92	2,8	3,25	3,15

Таблица 1.3

Показатель	Ед. изм.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999 г.	1999 г. в % к 1998 г.
Выброшено вредных веществ, всего	тыс. т	18140,4	16661,03	15852,07	14949,82	14704,44	98,4
в том числе:
твердых веществ	тыс. т	3192,2	2772,47	2587,13	2396,47	2288,08	95,5
жидких и газообразных веществ	тыс. т	14948,2	13888,57	13264,93	12553,36	12416,36	98,9
сернистый ангидрид	тыс. т	6168,1	5866,76	5706,85	5367,81	5195,69	96,8
оксид углерода	тыс. т	4201,8	3945,86	3777,73	3596,25	3681,93	102,4
оксиды азота	тыс. т	1723,5	1641,41	1564,81	1493,16	1449,41	97,1
углеводороды (без ЛОС)	тыс. т	1751,1	1336,01	1095,44	1031,24	1169,31	113,4
ЛОС	тыс. т	898,6	871,17	900,97	852,92	745,07	87,4
Уловлено и обезврежено	%	79,4	79,4	80,2	79,6	80,4	101,0
Использовано воды, всего	млн. м3	41849	40543,45	39678,99	37937,51	39355,23	103,7
Объем оборотной и повторно-последовательно используемой воды	млн. м3	135586	130793,78	126537,13	120945,4	125018,08	103,4
Экономия свежей воды	%	78	78	78	78	77,0	98,7
Водоотведение в поверхностные водоемы, всего	млн. м3	35536	34558,20	34375,35	33026,22	34596,94	104,8
в том числе:
загрязненных сточных вод	млн. м3	8575	7443,94	7335,15	6867,89	6445,32	93,8
из них:
без очистки	млн. м3	2217	2123,22	2304,60	2311,86	1960,91	84,8
нормативно чистых	млн. м3	23692	26018,13	25966,84	25114,34	27174,62	108,2
нормативно очищенных	млн. м3	1125	1096,13	1073,35	1043,98	977,0	93,6

Наибольший вклад в выбросы загрязняющих веществ промышленностью вносит электроэнергетика, в сброс загрязненных сточных вод - лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.

По объему выбросов в 1999 г. лидировали предприятия цветной и черной металлургии: ОАО "Норильская горная компания" (создано в 1999 г. на базе ОАО "Норильский комбинат") - 2171,0 тыс. т, ОАО "Северсталь" - 353,3 тыс. т, ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат" - 343,4 тыс. т, ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" - 317,7 тыс. т.

Топливно-энергетический комплекс России остается, во многом в силу объективных причин, крупнейшим в промышленности источником загрязнения окружающей среды. На его долю приходится около 48% выбросов вредных веществ в атмосферу и 27% сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, свыше 30% твердых отходов и до 70% общего объема выбросов парниковых газов. В отраслях топливно-энергетического комплекса индекс производства продукции в 1999 г. составил 101,6% к уровню 1998 г. В производстве первичных энергоресурсов доля угля увеличилась с 11,6% в 1998 г. до 12,3% в 1999 г. при сокращении доли газа соответственно с 50,1 до 49,4% и нефти с 31,9 до 31,6%. Использовано на внутреннем рынке нефти - 52,3%, экспортировано - 39,1%; газа (с учетом закачки в подземные хранилища) - соответственно 67,5 и 32,5%; угля - 80,7 и 8,4%. В запасах сосредоточено 8,6% ресурсов нефти и 10,9% угля.

Электроэнергетика

В 1999 г. всеми электростанциями России было произведено 846 млрд. кВтTч электроэнергии (на 2,3% больше, чем в 1998 г.), в том числе тепловыми электростанциями (ТЭС) - 563 млрд. кВтTч, гидроэлектростанциями (ГЭС) - 161 и атомными электростанциями (АЭС) - 122 млрд. кВтTч. Рост производства электроэнергии в основном обеспечивался за счет АЭС, доля которых в общей выработке электроэнергии возросла с 12,5% в 1998 г. до 14,4% в 1999 г. Удельный вес производства электроэнергии на ТЭС уменьшился соответственно с 68,2 до 66,5%, доля ГЭС практически не изменилась (19%).

В отчетном году сохранилась тенденция уменьшения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от предприятий электроэнергетики (табл. 1.4) в результате некоторого роста доли природного газа в топливном балансе (до 64%) с соответствующим вытеснением твердого и жидкого топлива и вследствие этого уменьшения объема производства электроэнергии на угольных ТЭС. Важным фактором, влияющим на уменьшение выбросов в атмосферу, является проведение на ТЭС реконструктивных и технологических мероприятий, направленных на подавление образования оксидов азота в топочной камере котлов и повышение эффективности золоулавливающих установок (приложение 1.1).

В целях обеспечения экологической безопасности в 1999 г. на 16 ТЭС выполнены мероприятия по повышению эффективности золоуловителей, на 17 котлах - по подавлению оксидов азота. На 5 ТЭС шесть котлов переведены на сжигание природного газа. За счет указанных мероприятий уменьшение выбросов в атмосферу летучей золы составило 6,6 тыс. т, оксидов азота - 1,5 тыс. т, сернистого ангидрида - 2,1 тыс. т. На Троицкой ГРЭС в 3,4 раза сократился расход экибастузского угля, что привело к сокращению выбросов загрязняющих веществ на 137 тыс. т.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями отрасли в 1999 г. составили 3935,5 тыс. т, что на 9,4% меньше, чем в 1998 г. (табл. 1.4). Достигнуто также улучшение экологических показателей в удельном выражении, что говорит о повышении экологической культуры эксплуатации тепловых электростанций. Удельные выбросы золы на тонну условного топлива (к расходу твердого топлива) снижены с 16,4 кг в 1998 г. до 15,8 кг в 1999 г., оксидов азота (к расходу всего топлива) - соответственно с 4,3 до 4,27 кг, сернистого ангидрида (к расходу серосодержащего топлива) - с 18,8 до 18,6 кг.

Таблица 1.4

Показатель	Ед. изм.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999 г.	1999 г. в % к 1998 г.
Выброшено вредных веществ, всего	тыс. т	5017,7	4748,49	4427,673	4345,7	3935,51	90,6
в том числе:
твердых веществ	тыс. т	1453,1	1330,0	1239,122	1218,9	1065,2	87,4
жидких и газообразных> веществ	тыс. т	3564,6	3418,48	3188,559	3126,8	2870,3	91,8
сернистый ангидрид	тыс. т	2134,0	2005,51	1833,018	1817,5	1618,3	89,0
оксид углерода	тыс. т	248,0	258,68	254,403	238,0	241,9	101,6
оксиды азота	тыс. т	1136,8	1108,87	1054,715	1021,4	961,2	94,1
углеводороды (без ЛОС)	тыс. т	4,0	2,99	4,038	5,763	3,2	55,5
ЛОС	тыс. т	0,9	0,87	1,077	1,18	1,29	109,3
Уловлено и обезврежено	%	84,2	84,8	85,2	85,6	86,1	100,6
Использовано воды, всего	млн. м3	28426	28852,87	29047,52	28155,82	29793,06	105,8
Объем оборотной и повторно-последовательно используемой воды	млн. м3	69446	73920,40	72641,69	69838,44	70722,04	101,3
Экономия свежей воды	%	71	72	73	72	71,0	98,6
Водоотведение в поверхностные водоемы, всего	млн. м3	24956	25266,20	25565,79	24930,64	26536,41	106,4
в том числе:
загрязненных сточных вод	млн. м3	1090	1072,70	1325,54	1448,14	995,20	68,7
из них:
без очистки	млн. м3	813	856,70	1081,57	1157,96	720,35	62,2
нормативно чистых	млн. м3	23692	24024,30	24087,1	23336,77	25413,87	108,9
нормативно очищенных	млн. м3	174,4	169,20	153,14	145,73	127,33	87,4

Эффективность золоулавливания увеличилась по сравнению с 1998 г. на 0,42% и составила 96,02%. Нормативы ПДВ по сернистому ангидриду и оксидам азота соблюдали 80% ТЭС, по золе - 91%.

В 1999 г. продолжалось внедрение на ТЭС технологий, направленных на повышение эффективности действующих золоулавливающих установок. Проведены работы по совершенствованию систем питания электрофильтров и управления этими аппаратами. Впервые в России НИИОГАЗ и ВТИ разработали технический проект электрофильтра с электродами высотой 15 м с использованием узлов разработанного ранее типоразмерного ряда электрофильтров типа ЭГВ. Разработаны технические условия на поставку электрофильтров (164 типоразмера).

Наибольшие объемы выбросов вредных веществ в атмосферу в 1999 г. отмечены на следующих предприятиях отрасли:

Предприятие	Выбросы в атмосферу		Доля предприятия в выбросах по отрасли, %
	тыс. т	в % к 1998 г.
Рефтинская ГРЭС, г. Асбест, Свердловская область	279,3	100	7,1
Новочеркасская ГРЭС, г. Новочеркасск, Ростовская область	138,9	106	3,5
Приморская ГРЭС, г. Лучегорск, Приморский край	81,5	111	2,1
Аргаяшская ТЭЦ, пос. Новогорный, Челябинская область	79,6	85	2,0
Черепетская ГРЭС, г. Суворов, Тульская область	73,1	82	1,9
Южноуральская ГРЭС, Челябинская область	65,3	111	1,7
Рязанская ГРЭС, г. Новомичуринск, Рязанская область	63,6	96	1,6
Всего по выделенным предприятиям:	781,3	99	19,9

Суммарные выбросы от выделенных предприятий в 1999 г. составили 19,9% выбросов в отрасли и 5,3% в промышленности России.

К крупным источникам выбросов загрязняющих веществ (тыс. т) в атмосферный воздух относятся также следующие предприятия: Томь-Усинская ГРЭС (58,6), Кемеровская область; Назаровская ГРЭС (54,8), Красноярский край; ТЭЦ-2 (54,0), г. Воркута, Республика Коми; ТЭЦ-4 (53,3) и ТЭЦ-5 (47,2), г. Омск, Омская область; Верхнетагильская ГРЭС (40,9), Свердловская область; Киришская ГРЭС (39,7), г. Кириши, Ленинградская область; Троицкая ГРЭС (39,5), г. Троицк-5, Челябинская область.

Некоторые из этих предприятий вносят значительный вклад в выбросы вредных веществ на территории соответствующих субъектов Федерации. Так, суммарные выбросы ТЭЦ-4 и ТЭЦ-5, расположенных в Омске, составили 43% выбросов в Омской области, а выбросы Киришской ГРЭС - 19,5% выбросов в Ленинградской области.

На долю отрасли приходится около 75,7% общего объема свежей воды, используемой промышленностью России. В связи с ростом выработки электроэнергии в 1999 г. объем потребления свежей воды увеличился на 5,8% (см. табл. 1.4). При этом количество сброшенных взвешенных веществ сократилось на 1,65 тыс. т, минеральных веществ - на 17,06 тыс. т, нефтепродуктов - на 93,03 т. Экономия свежей воды за счет систем оборотного водоснабжения снизилась до 71,0%. Сброс загрязненных сточных вод уменьшился на 452,94 млн. м3 и составил 995,20 млн. м3. На 5 ТЭС выполнены мероприятия по предотвращению загрязнения поверхностных водных объектов промышленными сточными водами.

Крупнейшими в отрасли загрязнителями поверхностных водных объектов являются следующие предприятия ТЭЦ-2, г. Владивосток, Приморский край (226,53 млн. м3, или 22,8% сброса по отрасли), ТЭЦ-15, г. Санкт-Петербург (54,77 млн. м3, 5,5%).

Использование золошлаковых отходов в строительстве и производстве строительных материалов, а также на другие хозяйственные нужды в 1999 г. увеличилось по сравнению с 1998 г. на 1 млн. т и составило 2,4 млн. т (11,2% общего выхода ЗШМ).

Приложение 1.1

Совершенствование природоохранных технологий и оборудования
Черепетская ГРЭС	Модернизация схемы опытной установки химического кондиционирования дымовых газов серным ангидридом. Внедрение таких установок на электрофильтрах котлов, использующих кузнецкие, экибастузские и другие малосернистые угли, позволяет снизить выбросы золы в 1,5-2 раза (МЭИ).
Новочеркасская ГРЭС	На одном из электрофильтров блока N 6 экспериментально подтверждено увеличение эффективности пылеулавливания (в экспериментах получено снижение запыленности газов за электрофильтром на 32%) и определены возможные пути дальнейшего совершенствования метода импульсной микросекундной модуляции электропитания (ВТИ).
Тольяттинская ТЭЦ	На котлах ТП-87 (N 7 и 8) освоена технология селективного некаталитического восстановления NOx (СНКВ) при сжигании природного газа и кузнецких углей. Эффективность установки - 50%. На установке СНКВ котла N 7 смонтированы и опробованы газоанализаторы NOх и NH3, а также система автоматического управления подачей реагента, обеспечивающая поддержание заданного валового выброса оксидов азота при работе установки. Таким образом, создана автоматизированная установка СНКВ, которая может применяться для оснащения как реконструируемых, так и вновь вводимых котельных установок. Также завершены работы по монтажу и наладке на дымовой трубе N 2, сочлененной с четырьмя котлами ТП-87 (N 5-8), системы непрерывного контроля выбросов NОх, SO2, CO и золы, температуры и расхода уходящих дымовых газов.
Дорогобужская ТЭЦ	На демонстрационной установке малозатратной технологии очистки дымовых газов от оксидов серы (E-SOх) выполнен монтаж емкостей хранения суспензии и трубопроводов рабочих сред, изготовлено механическое оборудование установки сероочистки. Технология E-SOx представляет собой упрощенный вариант так называемой "мокро-сухой" сероочистки. Эффективность сероочистки - около 60% при затратах, на порядок меньших, чем при мокрой известняковой сероочистке. В то же время применение такой технологии при сжигании малосернистых углей (например, кузнецких) позволит соблюдать ГОСТ. Установка E-SOх сооружается на основании соглашения РАО "ЕЭС России", ВТИ и Агентства по охране окружающей среды США. На опытно-промышленной установке сероочистки ТЭЦ завершены научно-исследовательские работы по созданию аммиачно-сульфатной технологии сероочистки, выпущен постоянный технологический регламент. Отход сероочистки - кристаллический сульфат аммония - сертифицирован как удобрение. Комплекс НИОКР по опытно-промышленной установке ТЭЦ должен быть завершен в 2000 г., после чего намечено приступить к демонтажу установки в связи с реконструкцией ТЭЦ и переводом ее на природный газ.
Мероприятия по международным конвенциям
Рамочная Конвенция ООН об изменении климата	В рамках выполнения международных обязательств Российской Федерации по рамочной Конвенции ООН об изменении климата РАО "ЕЭС России" инициировало проведение в отрасли инвентаризации выбросов парниковых газов. Полученные данные об удельных выбросах на единицу сжигаемого топлива в России оказались близки рекомендованным межправительственной группой экспертов. Незначительные отклонения в значениях удельных выбросов объясняются некоторыми особенностями отечественных углей и мазута. Удельные показатели выбросов на тонну условного топлива (сжигаемого) составили для газа 1,62 т СО2, мазута - 2,28 т, углей - 2,76 т. Следует отметить, что удельный показатель выбросов - 0,44 кг/кВт т.ч. - один из лучших в мире.
Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния	Успешно выполняются обязательства Российской Федерации в рамках Конвенции и Протоколов к ней. В соответствии с этими документами выбросы диоксида серы на Европейской территории России должны быть снижены по сравнению с 1980 г. на 30% в 1993 г., на 38% в 2000 г. и на 40% в 2005-2010 гг., а выбросы или трансграничные потоки оксидов азота стабилизированы на уровне 1987 г. Электроэнергетика, занимающая ведущее место по выбросам промышленности на Европейской территории России, снизила к началу 1999 г. выбросы диоксида серы на 81%, оксидов азота на 45%.

Нефтедобывающая промышленность

По данным Госкомстата России, индекс производства продукции отрасли в 1999 г. составил к уровню предыдущего года 100,4%, добыча нефти в основном стабилизировалась. В отчетном году добыто 295 млн. т нефти (на 0,3% больше, чем в 1998 г.) и 27,8 млрд. м3 нефтяного газа (больше на 3,2%).

В отчетном году объем эксплуатационного бурения нефтяными компаниями составил 4596 тыс. м, или 106,6% к уровню 1998 г., разведочного бурения - 860 тыс. м (108,8%), введены в эксплуатацию 2179 новых нефтяных скважин (91,5%). По состоянию на 1 января 2000 г. 24,4% эксплуатационного фонда нефтяных скважин не давали нефть (на 1 января 1999 г. - 26,3%).

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями отрасли составили 1328,99 тыс. т (табл. 1.5).

Таблица 1.5

Показатель	Ед. изм.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999 г.	1999 г. в % к 1998 г.
Выброшено вредных веществ, всего	тыс. т	1409,1	1309,65	1325,046	1385,029	1328,99	96,0
в том числе:
твердых веществ	тыс. т	30,1	32,26	41,102	60,122	59,57	99,1
жидких и газообразных веществ	тыс. т	1379,1	1277,39	1283,943	1324,907	1269,41	95,8
сернистый ангидрид	тыс. т	18,9	20,0	23,2	22,651	22,64	100
оксид углерода	тыс. т	438,2	490,37	540,698	656,581	627,34	95,5
оксиды азота	тыс. т	16,5	17,46	20,835	22,054	23,96	108,6
углеводороды (без ЛОС)	тыс. т	689,3	534,98	493,816	431,738	445,72	103,2
ЛОС	тыс. т	207,5	210,02	202,371	189,358	143,14	75,6
Уловлено и обезврежено	%	1,7	2,7	2,9	2,1	2,9	138,1
Использовано воды, всего	млн. м3	778,5	751,35	690,13	611,35	551,67	90,2
Объем оборотной и повторно-последовательно используемой воды	млн. м3	1268,5	1268,86	1241,97	1165,22	1239,42	106,4
Экономия свежей воды	%	89,0	90,0	92,0	93,0	94,0	101,1
Водоотведение в поверхностные водоемы, всего	млн. м3	38,7	32,53	28,35	17,44	12,36	70,9
в том числе:
загрязненных сточных вод	млн. м3	31,1	24,73	21,01	10,91	4,34	39,8
из них:
без очистки	млн. м3	6,8	5,73	4,19	4,82	2,71	56,2
нормативно чистых	млн. м3	1,0	0,98	0,18	0,07	3,46	4942,9
нормативно очищенных	млн. м3	6,6	6,82	7,16	6,46	4,56	70,6

Характерными загрязняющими веществами, образующимися в процессе добычи нефти, являются углеводороды (48% суммарного выброса), оксид углерода (44%), твердые вещества (4,4%). На 24% возросло количество уловленных вредных веществ, что составляет примерно 3,5% валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу. Низкий процент улова объясняется тем, что источники выбросов на предприятиях нефтедобычи в основном неорганизованные. В целом по отрасли в 1999 г. в 2 раза увеличились мощности введенных в действие установок для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов. Указанное снижение выбросов обусловлено тем, что в 1999 г. реализован комплекс мероприятий, направленных на уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (приложение 1.2).

Значительная доля выбросов загрязняющих веществ приходится на продукты сжигания попутного нефтяного газа (ПНГ) на факелах. Уровень использования ресурсов нефтяного газа в целом по отрасли составляет 80%, остальное сжигается на факелах. На основных месторождениях, где уже построены все необходимые сооружения для утилизации ПНГ, используется 80-95% ресурсов добываемого вместе с нефтью газа. В 1999 г. наибольший уровень использования ПНГ сохранился в ЗАО "ЛУКойл-Пермь" (96,1%), ТПП "ЛангепасНГ" (95,3%), ООО "ЛУКойл-Западная Сибирь", ОАО "Сургутнефтегаз" (95,6%). В то же время высокие уровни сжигания ПНГ отмечаются на месторождениях НК "ЮКОС", которые разрабатывает ОАО "Томскнефть-ВНК" (Чкаловское, Ломовое и Лонтынь-Яхское), ОАО "Юганскнефтегаз" (Приобское, Приразломное, Угутская группа месторождений), ОАО "Самаранефтегаз" (Сологаевское, Белозерско-Чубовское месторождения), а также ОАО "СИДАНКО", которое разрабатывает мелкие месторождения (Иловлинское, Маякское, Осиновское, Октябрьское, Михайловское и Куликовское).

Такое положение объясняется в ряде случаев незначительными ресурсами ПНГ, удаленностью разрабатываемых месторождений от потенциальных потребителей газа, отсутствием газосборных сетей и компрессорных станций для его транспортировки до газоперерабатывающих заводов или потенциальных потребителей; длительными сроками эксплуатации объектов газосбора, часть из которых выведена из эксплуатации в ожидании капитального ремонта и реконструкции; низкими закупочными ценами, установленными ОАО "Газпром" на прием от нефтяных компаний ПНГ в систему транспортировки ОАО "Газпром".

Вместе с тем, в отрасли продолжается реализация мероприятий для повышения степени использования попутного нефтяного газа (см. приложение 1.2).

Наибольшие объемы выбросов вредных веществ в атмосферу в 1999 г. отмечены на следующих предприятиях отрасли:

Предприятие	Выбросы в атмосферу		Доля предприятия в выбросах по отрасли, %
	тыс. т	в % к 1998 г.
АООТ "Варъеганнефтегаз" НГДУ "Бахиловнефть", г. Радужный, Тюменская область	65,1	116	4,9
НГДУ "Комсомольскнефть", Тюменская область	16,3	138	1,2
НГДУ "Лугинецкнефть", г. Кедровый, Томская область	16	95	1,2
АО "ЛУКойл-Урайнефтегаз", Тюменская область	14,3	102	1,1
АО "Юганскнефтегаз" НГДУ "Мамонтовнефть", пос. Пытьях, Тюменская область	12,9	98	1,0
НГДУ "Васюганнефть", г. Стрежевой, Томская область	10,6	72	0,8
Всего по выделенным предприятиям:	135,2	107	10,2

На эти предприятия пришлось 10,2% выбросов по отрасли и 0,9% выбросов в целом по промышленности России в 1999 г.

На предприятиях отрасли экономии свежей воды уделяется значительное внимание. В 1999 г. объемы использования воды в целом по отрасли снизились на 9,8% по отношению к уровню 1998 г. Это связано с увеличением объемов повторно-последовательно используемой воды, снижением закачки свежей воды для поддержания пластового давления и проведением мероприятий по оптимизации схемы водного хозяйства и усилению контроля за расходованием воды на ряде предприятий (см. приложение 1.2). Наблюдается снижение объемов водоотведения на рельеф местности. Из сточных вод, закачиваемых в подземные горизонты, 95% используется для поддержания пластового давления. В водные объекты сброшено 12,36 млн. м3 сточных вод, из них загрязненных - 4,34 млн. м3 (35,2% общего сброса). С целью снижения загрязнения подземных вод нефтью и нефтепродуктами в ряде компаний отрасли продолжалась работа по организации сети наблюдательных скважин для контроля за состоянием и очисткой подземных грунтовых вод от техногенного загрязнения. Наилучших показателей по сокращению сброса загрязненных сточных вод достигли предприятия ОАО "НК "Роснефть", ОАО "СИДАНКО", ОАО "НК "ЮКОС". В нефтяных компаниях ОАО "ОНАКО", ОАО "НГК "Славнефть", ОАО "НК "Сургутнефтегаз", ОАО "НК "Роснефть" прекращен сброс неочищенных до нормативов сточных вод в поверхностные водные объекты.

За отчетный период количество образовавшихся на предприятиях отрасли отходов практически осталось на прежнем уровне и составило 604 тыс. т. Незначительное увеличение (на 1%) связано с проводимой в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" инвентаризацией мест хранения и размещения отходов, выявлением неучтенных ранее отходов. Применение экологически чистых технологий кустового бурения скважин позволяет сократить объем образования отходов. Проведен ряд мероприятий по выбору оптимальных технологий утилизации токсичных отходов и закупке установок (см. приложение 1.2).

В соответствии с природоохранными требованиями при работе в экологически уязвимых районах Северного Каспия все отходы, образовавшиеся при строительстве разведочной скважины на шельфе Каспийского моря, были вывезены на берег ОАО "НК "ЛУКойл" и переданы специализированным предприятиям. Большое количество отходов, образовавшихся за прежние годы эксплуатации, находится в шламонакопителях.

За отчетный период использовано и обезврежено 109,8 тыс. т отходов, ликвидировано более 800 шламовых амбаров.

На нефтедобывающих предприятиях отрасли продолжались работы по рекультивации нарушенных и загрязненных земель. В 1999 г. рекультивировано 13,7 тыс. га (1998 г. - 20,4 тыс. га). Для очистки загрязненных земель используются технические и биологические методы.

В 1999 г. в ОАО "Роснефть-Термнефть" по технологии центра "Биотехнология" Кубанского государственного университета проведена микробиологическая очистка 300 т загрязненного нефтью грунта. В ОАО "Роснефть-Краснодарнефтегаз" для обезвреживания грунта, загрязненного в результате аварийных разливов нефти, внедрены технологии микробиологического и ферментного обезвреживания, с помощью которых в 1999 г. обезврежено около 2 тыс. т грунта.

Нефтяными компаниями проделана значительная работа по профилактике аварийного загрязнения окружающей среды, оздоровлению экологической обстановки в районах нефтедобычи. В 1999 г. общее число порывов на внутрипромысловых трубопроводах составило 27408 случаев (1998 г. - 28523), в том числе по причине коррозии 26371 (96,2%), из них на нефтепроводах 19227 случаев (1998 г. - 19331), по причине коррозии 18542 (96,4%). Высокий процент порывов, относящихся к внутренней коррозии труб, связан с увеличением общего срока службы нефтепромыслов, старением труб, значительной обводненностью нефти, агрессивностью перекачиваемой среды, наличием примесей, содержащих сероводород.

Для снижения количества порывов промысловых трубопроводов внедряются системы автоматизированного контроля за состоянием трубопроводов с выявлением, заменой или капитальным ремонтом потенциально опасных участков. С целью защиты от коррозии и повышения надежности трубопроводных систем все шире используются коррозионностойкие трубы (футерованные, гибкополимерные, металлопластмассовые). В целом по отрасли проведен капитальный ремонт на нефтепроводах и водоводах протяженностью более 2500 км.

Для предотвращения аварийных ситуаций регулярно контролировалось техническое состояние ликвидированных скважин.

В целях оперативного устранения последствий аварий на большинстве предприятий нефтедобывающей отрасли созданы и функционируют специальные службы (отряды), оснащенные всем необходимым оборудованием (скиммеры, боновые заграждения, сорбенты и т. д.). Специализация персонала по данному виду деятельности позволяет оперативно ликвидировать возникающие аварийные ситуации и предотвратить загрязнение окружающей природной среды.

В целом по отрасли экологические платежи за выбросы в атмосферу, сбросы в поверхностные водные объекты, хранение отходов в 1999 г. составили 281,5 млн. руб. Текущие затраты и капитальные вложения на природоохранные мероприятия составили соответственно 2376,2 и 926,3 млн. руб.

Большая работа проводится по обеспечению безопасной эксплуатации магистральных трубопроводов. На 1 января 2000 г. в нефтепроводных организациях ОАО "АК "Транснефть" находятся в эксплуатации 47,3 тыс. км магистральных нефтепроводов, 867 резервуаров суммарной емкостью 12,8 млн. м3 по строительному номиналу и 393 нефтеперекачиващих станций.

Выполнение "Комплексной программы диагностики, технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта трубопроводных объектов ОАО "АК "Транснефть" на 1999-2001 годы" позволяет поддерживать нефтепроводную систему на достаточно высоком техническом уровне. Показатель аварийности в 1999 г. составил 0,06 аварий на 1000 км.

В целях решения главной задачи по поддержанию работоспособности и надежности трубопроводных систем в 1999 г. проведена первичная внутритрубная диагностика 39,14 тыс. км, или 97%, магнитная дефектоскопия - 8,65 тыс. км, или 27% суммарной протяженности нефтепроводов, подлежащих внутритрубному диагностическому обследованию. Выполнение диагностического обследования магистральных нефтепроводов в этих объемах дало возможность своевременно устранить в 1999 г. более 74 тыс. дефектов.

Объем реконструкции магистральных нефтепроводов с заменой труб составил 801,9 км, из них произведена замена 59 км подводных переходов, заменена изоляция на 862,3 км трубопроводов.

В 1999 г. на магистральных нефтепроводах произошло три аварии с выходом нефти на поверхность. Причиной аварий был, в основном, брак сварочно-монтажных работ при строительстве нефтепроводов.

В ОАО МН для проведения аварийно-восстановительных работ и ликвидации последствий разлива нефти действуют аварийно-восстановительные службы (АВС), а в некоторых ОАО МН организованы службы экологической безопасности (СЭБ). Регулярно проводятся объектовые и региональные учения по устранению последствий выхода нефти на водную поверхность.

В 1999 г. в акционерных обществах ОАО "АК "Транснефтепродукт" продолжено выполнение ранее разработанных "Мероприятий по повышению надежности, экологической безопасности, сокращению аварийности магистральных нефтепродуктопроводов и усилению инвестиционной активности на объектах ОАО "АК "Транснефтепродукт" на период 1999-2010 годов", согласованных с Госгортехнадзором России и утвержденных Минтопэнерго России, МЧС России и Госкомэкологией России.

За рассматриваемый период всего обследовано свыше 2493,1 км линейной части магистральных нефтепродуктопроводов (МНПП) и водных переходов.

В отчетном году на линейной части НПП АК "Транснефтепродукт" произошло восемь категорированных аварий, причинами которых являлись: коррозия (4), заводские дефекты металла труб (1), брак строительно-монтажных работ (1), по вине сторонних организаций при производстве ремонтных работ на трубопроводах, проходящих в одном техническом коридоре с нефтепродуктопроводами (2). Общий ущерб составил 4819,7 тыс. руб. без учета уплаты штрафов природоохранным органам и убытков (упущенная выгода) от простоя трубопроводов. Серьезнейшей проблемой, влияющей на экологическую безопасность трубопроводного транспорта, по-прежнему остаются криминальные вмешательства посторонних лиц с целью хищения нефтепродуктов. За 1999 г. в акционерных обществах компании зарегистрировано 526 таких случаев против 541 в 1998 г. В ряде случаев противоправные действия посторонних лиц приводили к загрязнению окружающей среды, за что акционерные общества подвергались штрафным санкциям; в порядке возмещения ущерба с акционерных обществ взыскано 2,8 млн. руб.

С целью обеспечения безопасности работы МНПП принимаются меры по разработке и внедрению систем обнаружения утечек для оперативного выявления преднамеренных повреждений трубопроводов. Такие системы внедрены в акционерных обществах "Рязаньтранснефтепродукт", "Сибтранснефтепродукт", "Уралтранснефтепродукт", "Мостранснефтепродукт", "Юго-Западтранснефтепродукт".

Приложение 1.2

Предприятие, организация	Совершенствование природоохранных технологий и оборудования
ОАО "НК "ЛУКойл"	Планируется строительство газо- и вакуумных компрессорных станций на Тевлино-Руссинским, Мортымья-Тетеревском, Ватьеганском и Повховском месторождениях.
ООО "ЛУКойл-Западная Сибирь"	Проведен ремонт печей и оптимизирован режим горения 92 котельных, что позволило сократить выбросы оксида углерода. На Нонг-Еганском месторождении котельная переведена на природный газ, введен в эксплуатацию газопровод (35,7 км).
ООО "ЛУКойл-Нижневолжскнефть"	Закончены работы по монтажу и вводу в эксплуатацию установки сероочистки на площадке Коробковского ГПЗ. Ликвидировано 9 эксплуатационных скважин в водоохранной зоне р. Медведица (Жирновское НГДУ).
ООО "ЛУКойл-Калининградморнефть"	Проведены эксплуатационные испытания установки по очистке буровых сточных вод ЭХО-Б-3.
ЗАО "ЛУКойл-Пермь"	Сдан в эксплуатацию газопровод в НГДУ "Полазнанефть" для утилизации попутного газа с ДНС "Сибирь" на ООО "Кама".
ОАО "НК "ЮКОС"	Для минимизации потерь легких нефтяных фракций в товарных парках при "дыхании резервуаров" закуплена установка для улавливания легких фракций (УЛФ) для НГДУ "Первомайнефть". В 2000 г. планируется завершить установку УЛФ в НГДУ "Первомайнефть" и закупить аналогичную установку для НГДУ "Сергиевскнефть" ОАО "Самаранефтегаз". Для повышения уровня использования попутного нефтяного газа на разрабатываемых месторождениях реализуется "Газовая программа ОАО "НК "ЮКОС", в соответствии с которой уровень использования попутного газа планируется увеличить за счет: строительства газотурбинных электростанций на Приразломном и Полуденном нефтяных месторождениях ОАО "Юганскнефтегаз" и ОАО "Томскнефть"; строительства газокомпрессорной станции (ГКС) на Лугинецком месторождении ОАО "Томскнефть" (сокращение выбросов в атмосферу на 11 тыс. т); реконструкции и расширения ГКС на Вахской группе месторождений ОАО "Томскнефть"; строительства газосборных сетей и газопроводов на Приобском и Приразломном месторождениях, Угутской и Фаинской группах месторождений ОАО "Юганскнефтегаз" и на Вахской группе месторождений ОАО "Томскнефть". Для утилизации бытовых и промышленных отходов на Асомкинском, Мамонтовском, Приразломном и Приобском месторождениях ОАО "Юганскнефтегаз" введены в эксплуатацию специальные установки по обезвреживанию твердых промышленных и бытовых отходов (предотвращенный экологический ущерб от внедрения данных установок составил 7,5 млн. руб.). Три аналогичные установки в 1999 г. были закуплены для ОАО "Томскнефть". В 1999 г. проведена необходимая подготовительная работа по оформлению контракта на приобретение установки по переработке буровых шламов и нефтешламов для Приобского месторождения ОАО "Юганскнефтегаз". Закупаемое оборудование обеспечит эффективную их переработку с получением дополнительных объемов нефтепродуктов. На выходе установки будут получены отходы с содержанием углеводородов 0,1-0,5% масс. В ОАО "Самаранефтегаз" успешно эксплуатируется установка австрийской фирмы "Андриц" по переработке нефтешламов. В НГДУ "Богатовскнефть" полностью прекращено накопление нефтесодержащих отходов, подлежат ликвидации старые нефтяные амбары. В НГДУ "Первомайнефть" в 1999 г. велась работа по привязке установки по переработке нефтешламов "Гумбольд Ведаг" (Германия). Внедрены электрохимическая защита наружной поверхности трубопроводов, нанесение внутреннего и наружного покрытий на трубопроводы большого диаметра по технологии голландской фирмы "Селмерс" заводом "ЮКОРТ", что позволяет безаварийно эксплуатировать нефтепроводы в течение 20-25 лет.
ОАО "СИДАНКО"	С целью эффективного использования попутного нефтяного газа в ОАО "Саратовнефтегаз" разрабатывается проект установки комплексной подготовки газа на Разумовском месторождении, а также прорабатывается техническое предложение по подаче газа Заволжского НГДУ на ТЭЦ-3 (г. Энгельс). В ОАО "Варъеганнефть" прекращено использование свежей воды для поддержания пластового давления, для этих целей используется подтоварная вода.
ОАО "НК "Сибнефть"	Завершено строительство газопровода Сумгутское