год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Государственный заказчик-координатор Программы - Министерство природных ресурсов Российской Федерации

Цель Программы - сбалансированное развитие природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики страны в топливно-энергетических, минеральных, водных, лесных и водных биологических ресурсах, обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Основные задачи Программы:

• обеспечение потребностей экономики страны в различных видах природных ресурсов на принципах их комплексного и рационального использования;
• осуществление мер по охране природных ресурсов как компонентов окружающей среды;
• стабилизация экологической обстановки в стране и ее улучшение в регионах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
• предотвращение деградации и сохранение природных комплексов;
• развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
• формирование государственной системы комплексного мониторинга природных ресурсов и состояния окружающей среды;
• научное и технико-технологическое обеспечение развития природно-ресурсного потенциала и эффективной системы охраны окружающей среды Российской Федерации;
• формирование нормативно-правовых и экономических механизмов государственного регулирования в области изучения, воспроизводства, использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды.

Перечень подпрограмм: "Минерально-сырьевые ресурсы", "Леса", "Водные ресурсы и водные объекты", "Водные биологические ресурсы и аквакультура", "Регулирование качества окружающей среды", "Отходы", "Поддержка особо охраняемых природных территорий", "Сохранение редких и исчезающих видов животных и растений", "Охрана озера Байкал и Байкальской природной территории", "Возрождение Волги", "Гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования", "Прогрессивные технологии картографо-геодезического обеспечения".

Сроки реализации Программы: Программа разработана на период 2002-2010 годов.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Повышение обеспеченности экономики страны основными видами природных ресурсов:

по минерально-сырьевым ресурсам

• прирост прогнозных ресурсов углеводородного сырья - 9-10 млрд. т условного топлива стоимостью 20 трлн. рублей и стратегически важных твердых полезных ископаемых суммарной ценностью не менее 4 трлн.рублей;
• прирост запасов нефти и газа - около 8 млрд. тонн условного топлива, угля и урана общей ценностью 22,4 трлн. руб. и других стратегически важных твердых полезных ископаемых суммарной ценностью не менее 4,0 трлн. рублей;
• достижение оптимального соотношения между приростом запасов и добычей полезных ископаемых; увеличение балансовых запасов минерального сырья на 5 млрд. тонн за счет использования техногенных образований.

  по лесным ресурсам

• лесовосстановление на площади 6,3 млн. га, лесоразведение - 135 тыс. га;
• ввод молодых лесных посадок в категорию хозяйственно ценных лесных насаждений на площади 5,5 млн. га;
• подготовка лесосечного фонда под рубки главного и промежуточного лесопользования в объеме до 220 млн. куб. м в год;
• улучшение санитарного состояния лесов на площади около 3 млн. га;
• уменьшение опасности лесных пожаров.

  по водным ресурсам

• повышение водообеспеченности населения и хозяйства за счет строительства и реконструкции 50 комплексных гидроузлов с водохранилищами;
• предотвращение развития водной эрозии, оползней и разрушения берегов водных объектов в бассейнах рек Волга, Дон, Амур со снижением наносимого ущерба на 10,0 млрд. руб.;
• предотвращение затопления и подтопления территорий и объектов экономики при паводках и наводнениях в бассейнах рек Дон, Ока, Кубань, Тобол, Амур, Лена;
• повышение уровня безопасности эксплуатации гидроузлов и гидротехнических сооружений и снижение ущерба более чем на 9,8 млрд. руб. ежегодно.

  по водным биологическим ресурсам

• увеличение добычи водных биоресурсов до 5,5 млн. т (на 38% по сравнению с 2000 годом), в том числе на внутренних водоемах - до 0,65 млн. т (в 2,2 раза) и переход отрасли к стабильному развитию.

  охрана окружающей природной среды

• снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты и объемов складируемых отходов с общим предотвращенным экологическим ущербом в 170,0 млрд. руб.;
• оздоровление экологической обстановки в регионах и городах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды, в том числе в Тульской, Самарской областях, гг. Братск, Нижний Тагил, Череповец, в Уральском регионе, бассейнах озера Байкал и реки Волги и др.;
• развитие системы комплексного мониторинга окружающей среды;
• создание системы государственного регулирования обращения с отходами производства и потребления, ввод в эксплуатацию пилотных установок по переработке и обезвреживанию различного вида отходов мощностью около 70 млн. т в год;
• развитие системы заповедников и национальных парков с увеличением их площади на 11,7 млн. га (на 30% к уровню 2000 г.);
• сохранение редких и исчезающих видов растений и животных;
• восстановление качественных характеристик экологической системы озера Байкал;
• развитие гидрометеорологического обеспечения экономики и населения со снижением ущерба от воздействия неблагоприятных природных явлений и загрязнения окружающей среды на 20-30%;
• создание современной системы картографо-геодезического обеспечения для решения экономических, природно-ресурсных и экологических и политических задач.

Государственный заказчик - координатор Программы - Минэнерго России

Основные цели Программы - перевод экономики России на энергосберегающий путь развития за счет широкого использования энергосберегающих технологий и оборудования в отраслях народного хозяйства, надежного их обеспечения энергоносителями, поэтапного перевооружения производственного аппарата энергетической сферы на новой технологической основе, снижения издержек производства в энергетическом секторе, в том числе на транспорте, при переработке и использовании топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) у потребителей, уменьшения вредного воздействия предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК) на окружающую среду, сохранение и расширение экспортного потенциала ТЭК.

Сроки и этапы реализации Программы - 2002-2010 годы

I этап - 2002-2005 годы

II этап-2006-2010 годы

Перечень подпрограмм (комплексов программных мероприятий) и государственных заказчиков подпрограмм

1. Энергоэффективность топливно-энергетического комплекса (Минэнерго России)

1.1. Нефтедобывающий комплекс (Минэнерго России)

1.2. Модернизация нефтеперерабатывающей промышленности (Минэнерго России)

1.3. Модернизация и повышение надежности магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов (Минэнерго России)

1.4. Газовая отрасль (Минэнерго России)

1.5. Комплексное освоение нефтегазовых ресурсов Тимано-Печорской провинции (Минэнерго России)

1.6. Угольная промышленность (Минэнерго России)

1.7. Электроэнергетика (Минэнерго России)

1.8. Энергообеспечение регионов, в том числе северных и приравненных к ним территорий на основе использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии и местных видов топлива (Минэнерго России)

1.9. Создание высокоэффективного и импортозаменяющего оборудования и материалов для ТЭК (Минэнерго России, Минпромнауки России).

1.10. Экологические аспекты энергоэффективного развития ТЭК, включая ресурсосберегающую переработку золошлаковых отходов тепловых электростанций и снижение выбросов парниковых газов (Минэнерго России, МПР России)

2. "Безопасность и развитие атомной энергетики" (Минатом России)

3. Энергоэффективность в сфере потребления

3.1. Энергоэффективность энергоемких предприятий промышленности (Минпромнауки России)

3.2. Энергоэффективность сельского хозяйства(Минсельхоз России)

3.3. Энергоэффективность жилищно-коммунального хозяйства (Госстрой России)

3.4. Энергоэффективность транспорта (Минтранс России, МПС России)

3.5. Энергоэффективность федеральной бюджетной сферы (Минэнерго России)

3.6. Энергосбережение в отраслях ТЭК (Минэнерго России)

4. Организационные мероприятия и мониторинг реализации Программы - Минэнерго России

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - энергоэффективное обеспечение отраслей экономики и населения топливно-энергетическими ресурсами на основе: совершенствования функционирования отраслей ТЭК; развития атомной энергетики; использования местных видов топлива и нетрадиционной энергетики; повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в сфере потребления, прежде всего в энергоемких отраслях промышленности, ЖКХ, сельском хозяйстве, на транспорте.

Государственный заказчик Программы - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Цели Программы:

• сохранение и воспроизводство плодородия почв, рациональное использование природных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных угодий, и на этой основе создание условий роста производства сельхозпродукции для укрепления продовольственной независимости страны как важнейшего фактора улучшения жизни населения и его жизнедеятельности.

  Задачи Программы:

• обеспечение условий для снижения интенсивности сработки, сохранения и воспроизводства плодородия почв;
• предотвращение выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота;
• повышение степени использования биоклиматического потенциала страны и стабилизация сельскохозяйственного производства;
• улучшение экологического состояния, повышение устойчивости агросферы к природно-антропогенным нагрузкам и надежности жизнеобеспечения;
• формирование экономического и правового механизма повышения заинтересованности и ответственности за воспроизводство плодородия почв;
• преимущественное использование для реализации программы средств бюджетов субъектов Федерации, муниципальных образований, средств хозяйств и внебюджетных источников, а также местных материальных ресурсов;
• оптимальный учет региональных особенностей природно-климатических и других условий; ' увеличение количества рабочих мест в сельскохозяйственном производстве и повышение жизненного уровня населения.

  Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

• обеспечить за счет осуществления Программы увеличение плодородия почв на сельскохозяйственных угодьях на 3-3,5 балла, а на пашне на 5,2-5,5 баллов и производство зерна, кормов, льна, риса, семян, плодоовощной и другой продукции до 120-126 млн. т. зерновых единиц;
• довести к 2005 году производство зерна до 75-80 млн. т., кормов до 30-35 млн. т. кормовых единиц, что обеспечит в основном внутренние потребности страны; - Сохранить до 4 млн. гектаров сельскохозяйственных земель;
• обеспечить дополнительными рабочими местами свыше 300 тысяч человек;
• совершенствование землеустройства, внедрение прогрессивных систем земледелия и технологий;
• осуществление комплекса агрохимических мероприятий по известкованию, фосфоритованию, гипсованию, мелиоративной обработке солонцов, внесению 14,7 млн. т. минеральных удобрений и 760 млн. т. органических удобрений;
• проведение гидромелиоративных работ на общей площади 565 тысяч гектаров, культуртехнических работ на 750 тыс. гектаров, строительство противоэрозионных и других гидротехнических сооружений;
• проведение и реконструкция полезащитных насаждений, пастбищезащитных, фитомелиоративных насаждений на общей площади 515 тыс. гектаров;
• повышение технологического и технического уровня и информационного обеспечения намеченных Программой мероприятий;
• создание правовой и экономической базы по повышению плодородия сельскохозяйственных земель;
• кадровое обеспечения Программы.

Государственный заказчик Программы - Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.

Цель Программы - сокращение различий в уровне социально-экономического развития регионов Российской Федерации, уменьшение в 1,5 раза к 2010 году и в 2 раза к 2015 году числа субъектов Российской Федерации, социально-экономическое развитие которых в 2001 году ниже среднего по стране.

Задачи Программы - формирование условий для развития регионов, социально-экономические показатели которых ниже среднего по стране; создание благоприятной среды для развития предпринимательской активности и улучшения инвестиционного климата; повышение эффективности федеральной поддержки субъектов Российской Федерации.

Сроки реализации Программы - 2002-2015 годы.

Ожидаемые конечные результаты Программы - уменьшение различий в уровне социально-экономического развития регионов Российской Федерации по подушевому валовому региональному продукту с учетом покупательной способности и по подушевым доходам в два раза к 2010 году и в три раза к 2015 году сокращение доли населения, живущего за чертой бедности на 15 процентов в 2010 году и на 25 процентов в 2015 году.

Государственные заказчики Программы - Министерство здравоохранения Российской Федерации (координатор), Министерство юстиции Российской Федерации

Перечень подпрограмм:

• "Сахарный диабет";
• "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на 1998 - 2004 годы";
• "Вакцинопрофилактика";
• "О мерах по развитию онкологической помощи населению Российской Федерации";
• "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем";
• "Анти-ВИЧ/СПИД"; "Совершенствование Всероссийской службы медицины катастроф".

  Цели Программы:

• снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения заболеваний социального характера и реабилитации больных.

  Задачи Программы:

• развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, центров медицины катастроф, научных и оздоровительных учреждений;
• совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации заболеваний социального характера;
• развитие отечественного производства диагностических средств, лекарственных и иммунобиологических препаратов для лечения заболеваний социального характера;
• проведение научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения, реабилитации; разработка современных средств диагностики и лекарственных средств нового поколения;
• повышение профессиональной квалификации медицинских работников и специалистов Всероссийской службы медицины катастроф в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера;
• предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, совершенствование деятельности Всероссийской службы медицины катастроф.

  Сроки и этапы реализации Программы - 2002 - 2006 годы

  I этап - 2002 - 2004 годы.

  II этап - 2005 - 2006 годы.

  Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

• снижение заболеваемости населения заболеваниями социального характера, в том числе туберкулезом до 50 случаев на 10 тыс. взрослого населения, до 8 случаев на 100 тыс. детей; сифилисом в 6,3 раза, гонореей в 3 раза, хламидиозом на 10%, вирусным гепатитом В в 2 раза; до единичных случаев заболеваемости дифтерией, корью, эпидемическим паротитом, коклюшем; полная ликвидация полиомиелита и врожденной краснухи; снижение на 30% случаев осложнений при сахарном диабете;
• снижение инвалидности и смертности населения Российской Федерации от заболеваний социального характера, в том числе до 12 случаев на 100 тыс. населения от туберкулеза, на 4% - от онкологических заболеваний;
• увеличение продолжительности и повышение качества жизни больных с заболеваниями социального характера, в том числе на 5-7 лет граждан, страдающих диабетом;
• спасение жизни и сохранение здоровья населения в чрезвычайных ситуациях;
• промышленное производство отечественных иммунобиологических препаратов, диагностических и лекарственных средств.