МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
от 29 февраля 2000 года N 114
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 29 февраля 2000 года N 66
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29 февраля 2000 года N 23н
ПРИКАЗ
Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 октября 1999 года N 1773-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 45, ст.5454)приказываем:
- Утвердить прилагаемое Положение о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
- Признать утратившими силу Порядок оформления и выдачи удостоверений для граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лиц, приравненных к ним, утвержденный Государственным комитетом Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф, Министерством труда Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством социальной защиты населения Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации от 5 августа 1993 года N ВС-10-3618 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 1993 года, регистрационный номер 342) и Указание Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15 мая 1996
года, Министерства Российской Федерации по атомной энергии от 3 июня 1996 года, Министерства обороны Российской Федерации от 13 июня 1996 года, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 июня 1996 года "О порядке перерегистрации лиц, принимавших участие в работах по объекту "Укрытие" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 ноября 1996 года, регистрационный номер 1192).
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С.Шойгу
Министр труда и социального развития Российской Федерации С.КалашниковМинистр финансов Российской Федерации М.Касьянов
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 апреля 2000 года, регистрационный N 2207
УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 29 февраля 2000 года N 114/66/23н
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
- Настоящее Положение разработано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1999 года N 1773-р (Собрание законодательства Российской Федерации 1999, N 45, ст.5454) и устанавливает единые обязательные правила оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - удостоверение) на территории Российской Федерации.
Ранее выданные гражданам удостоверения действительны для предоставления льгот и компенсаций до замены их на удостоверения нового образца по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Положению до 31 декабря 2003 года.
- Удостоверение выдается: гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ;
лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения;
гражданам, в том числе военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие", младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте,
соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на эксплуатации или других работах, на Чернобыльской АЭС;
военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1988-1990 годах службу в зоне отчуждения;
вдовам (вдовцам) умерших (погибших) участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
- Оформление и выдача удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС производится:
федеральными органами исполнительной власти - гражданам, работающим в этих федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, а также в учреждениях и организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гражданам, работающим в указанных органах исполнительной власти, а также в учреждениях и организациях, находящихся в их ведении, работникам организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, неработающим гражданам (за исключением инвалидов) и гражданам, работающим в органах государственной власти, не относящихся к органам, уполномоченным на оформление и выдачу удостоверений;
органами социальной защиты населения - пенсионерам, состоящим на учете в этих органах, неработающим инвалидам (кроме инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы);
военными комиссариатами субъектов Российской Федерации - пенсионерам Министерства обороны.
- Для получения удостоверения по форме согласно приложениям N 1 и N 2 граждане представляют в органы, указанные в пункте 3 Положения, заявление о выдаче удостоверения нового образца, копию ранее выданного удостоверения, а также один или несколько документов, подтверждающих участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы (оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии) из числа перечисленных в пункте 5
настоящего Положения.
- Документами, подтверждающими участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются (смотри изменения от 15.11.00):
командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;
справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986-1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, соответствующими архивами;
трудовая книжка (раздел "Сведения о работе") с записью о работе в зоне отчуждения;
табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;
справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);
задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летноподъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;
военный билет (разделы "Прохождение учебных сборов" и "Особые отметки") с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);
выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;
выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986-1990 годах.
Документами, подтверждающими участие в работах по объекту "Укрытие" (с указанием о работе по данному объекту), являются любой из нижеперечисленных:
выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работ на объекте "Укрытие", и включенным в Перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, справка Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, соответствующего архива;
выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект "Укрытие";
выписка из нарядадопуска на проведение работ на объекте "Укрытие";
пропуска для прохода на объект "Укрытие" для ведения соответствующих работ:
с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром "Шлем" (рисунок "буденовки");
с 1 января 1989 года с шифром "Тубус" (рисунок микроскопа); с 1 января 1989 года по пропускам 3 группы и временным с шифром "Птица" (рисунок птицы с поднятыми крыльями);
справка о времени работы на объекте "Укрытие", табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте "Укрытие", справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте "Укрытие", выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им.И.В.Курчатова, либо Межотраслевым научнотехническим центром "Укрытие" Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им. Курчатова).
Документы, перечисленные в абзацах 13, 14 пункта 5, должны быть заверены гербовой печатью администрации Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им.И.В.Курчатова, либо ПО "Комбинат", либо их соответствующими службами, выдавшими эти документы.
Под работами в 19881990 годах по объекту "Укрытие" понимаются все работы внутри защитного сооружения 4го энергоблока Чернобыльской АЭС независимо от времени пребывания в нем и полученной дозовой нагрузки, а также практическое несение боевой службы военнослужащими внутренних войск по охране объекта "Укрытие" на постах NN 1519, работы по контролю за несением службы, уровнем дозовых нагрузок на постах и проверке инженерно-технических средств охраны объекта "Укрытие" по периметру, ограниченному указанными постами.
- Для принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений, проверки документов, представленных гражданами в соответствии с настоящим Положением, в органах, указанных в пункте 3 Положения, создаются соответствующие комиссии.
Решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений принимаются комиссиями в месячный срок с момента принятия от граждан документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
- Бланки удостоверений выдаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представителю органа, указанного в пункте 3 настоящего Положения, на основании заявки, доверенности, выданных в установленном порядке, и копий документов, послуживших основанием для выдачи удостоверения.
- Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению черными чернилами. На фотографии, вклеенной в удостоверение, и на подписи руководителя органа, оформляющего и выдающего удостоверение, ставится гербовая печать. Исправления и подчистки в удостоверениях не допускаются.
- В удостоверении указывается год участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В случае неоднократного участия этих граждан в указанных работах в разные годы в удостоверение вписывается год работы, дающий право на статус для получения льгот и компенсаций в большем объеме.
- Вдове (вдовцу) умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС удостоверение выдается на имя умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При оформлении удостоверения нового образца в нем указывается фамилия, имя, отчество умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Фотография в бланк не вклеивается, а на ее месте делается надпись черными чернилами "Посмертно" и заверяется печатью органа, оформляющего и выдающего удостоверения.
- Для выдачи удостоверений органами, оформляющими и выдающими удостоверения, со ставляется ведомость по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению в 2 экземплярах, в которой указываются фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства гражданина, паспортные реквизиты или реквизиты удостоверения личности, серия и номер выданного удостоверения, дата выдачи, документы, на основании которых выдано удостоверение (наименование документа, номер, дата выдачи и орган, выдавший его), личная подпись гражданина, дата.
Ведомость утверждается руководителем органа, оформляющего и выдающего удостоверения, и заверяется гербовой печатью этого органа.
Первый экземпляр ведомости хранится в органе, оформившем и выдавшем удостоверение, второй направляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Первый и второй экземпляр ведомости являются документами строгой отчетности, хранятся постоянно.
- Удостоверение нового образца выдается при условии сдачи ранее выданного удостоверения органам, оформляющим и выдающим удостоверения. Изъятые удостоверения подлежат уничтожению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации для работы с документами строгой отчетности, с оформлением акта, утверждаемого руководителем органа, оформляющего удостоверение. Копии актов направляются в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
- Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеющееся у инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, переоформлению на удостоверение нового образца не подлежит.
- Граждане, которым были выданы удостоверения нового образца, имеют право на переоформление удостоверения при наличии оснований, подтверждаемых документами, для установления им статуса, дающего право на льготы и компенсации в большем объеме, а также на получение дубликата удостоверения в случае его порчи либо утраты по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению, в порядке, установленном настоящим Положением для выдачи удостоверений.
- Переоформление удостоверений производится на основании документов, указанных в пункте 5 Положения. Ранее выданное удостоверение подлежит списанию в установленном порядке и возврату в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
- Оформление и выдача дубликата удостоверения производится органом, выдавшим подлинник удостоверения, либо в случае его ликвидации органами, оформляющими и выдающими удостоверения.
При этом в левой части удостоверения ставится штамп "Дубликат", ниже делается надпись черными чернилами "Выдан взамен удостоверения серии ..... N .........." и заверяется печатью органа, оформляющего и выдающего удостоверения.
Дубликат удостоверения выдается на основании личного заявления гражданина с объяснением обстоятельств утраты или порчи удостоверения и указанием номера утраченного удостоверения, а также документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, и справки из органа внутренних дел.
- Органы, оформляющие и выдающие удостоверения, ведут учет обратившихся к ним граждан, имеющих право на получение удостоверений.
- Материалы по учету оформленных и выданных удостоверений, а также документы, послужившие основанием для выдачи удостоверений, хранятся в органах, оформляющих и выдающих удостоверения, постоянно.
- Бланки удостоверений учитываются, хранятся и выдаются как документы строгой отчетности. Ответственность за учет выданных удостоверений, их хранение и выдачу несет специально уполномоченное должностное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя органа, выдающего удостоверение.
Выдача удостоверений регистрируется в Книге учета удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя органа, выдавшего удостоверение, печатью.
- Бланки удостоверений, испорченные при заполнении, возвращаются в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по актам, утвержденным руководителем органа, оформляющего и выдающего удостоверение.
- Контроль за оформлением и выдачей удостоверений осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Приложение N 1 к Положению о порядке оформления и выдачи удостоверения участника
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Форма бланка удостоверения
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Предъявитель удостоверения имеет право на компенсации и льготы, участника ликвидации последствий катастрофы установленные Законом Российской Федерации "О социальной защите на Чернобыльской АЭС в 19 ____ г. граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Серия Р N _____ УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фамилия ____________________________________________________________________________________________
(орган, выдавший удостоверение)
Имя Отчество____________________________________________________________фото _______________________
(должность)_________________________
Личная подпись
_____________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение)
Дата выдачи "___" _________ 20 ____ г.
М.П. М.П.
Приложение N 2
к Положению о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Форма бланка удостоверения
УДОСТОВЕРЕНИЕ
"Укрытие"
Предъявитель удостоверения имеет право на компенсации и льготы, м.п. установленные Законом Российской Федерации "О социальной защите участника ликвидации последствий катастрофы граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие на Чернобыльской АЭС в 19 ____ г. катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Серия Р N _____ УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фамилия _______________________________________________________________________________________
(орган, выдавший удостоверение)
Имя________________________________
Отчество (должность) _________________________
Личная подпись _________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение)
Дата выдачи "___" _________ 20 ____ г.
М.П. М.П.
Приложение N 3
к Положению о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
(Ф.И.О., должность)
__________________________________
(подпись)
МП
"_____" ___________________ 20 ____ г.
ВЕДОМОСТЬ
выдачи удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС
Реквизиты
NN Фамилия, имя, Место Паспортные документов, на Серия и номер Личная п/п отчество
жительства реквизиты основании которых удостоверения подпись, Примечание происходит
выдача дата удостоверения 1 2 3 4 5 6 7 8
Приложение N 4
к Положению о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации по
следствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Форма бланка удостоверения
УДОСТОВЕРЕНИЕ "Дубликат"
Предъявитель удостоверения имеет право на компенсации и льготы, м.п. установленные За
коном Российской Федерации "О социальной защите участника ликвидации последствий катастрофы граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие на Чернобыльской АЭС в 19 ____ г. катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Серия Р N _____ УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фамилия ________________________________________________________________________________________
(орган, выдавший удостоверение)
Имя____________________________________________________________________________
Отчество (должность) _________________________
Личная подпись _______________________________________________________________
________________ (Ф.И.О., подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение)
Дата выдачи "___" _________ 20 ____ г.
М.П. М.П.
|