|
В соответствии с Протоколом между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Татарстан от 17 марта 1999 года о пролонгации межправительственных соглашений, заключенных между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Татарстан в 1992 - 1994 годах на пятилетний срок, пролонгировано Соглашение между Правительствами Российской Федерации и Республики Татарстан о бюджетных взаимоотношениях между Российской Федерацией и Республикой Татарстан от 15 февраля 1994 года.
Согласно ст.2 указанного Протокола 17 марта 1999 года подписано новое Соглашение между Правительствами Российской Федерации и Республики Татарстан о бюджетных взаимоотношениях между Российской Федерацией и Республикой Татарстан, конкретизирующее пролонгированное Соглашение.
(В январе - апреле 1999 года Минфином России и Правительством Республики Татарстан согласовывалась позиция сторон по редакции нового соглашения о межбюджетных отношениях. Однако окончательный вариант соглашения, подписанный В.А.Густовым и Р.НМиннихановым, не визировался ни в Аппарате Правительства, ни в Минфине России, ни в МНС России.)
В соответствии с этим Соглашением Правительство Российской Федерации передает Правительству Республики Татарстан осуществление части своих полномочий по обеспечению финансирования федеральных структур, программ и мероприятий, осуществляемых на территории Республики Татарстан. К ним относятся мероприятия по сельскому хозяйству, лесному хозяйству, содержанию вновь принятого ведомственного жилья и объектов соцкультбыта в муниципальную собственность, федеральные инвестиционные программы, реставрация Казанского Кремля, учреждения профессионально-технического образования, санитарно-эпидимиологического надзора, государственные цирки, телерадиовещательная компания и отдельные учреждения социально-культурной сферы, принятые в юрисдикцию Республики Татарстан.
На обеспечение их финансирования должно направляться 50 % налога на добавленную стоимость, собираемого на территории Республики Татарстан.
Справочно: В бюджеты субьектов Российской Федерации с 1 апреля 1999 года зачисляются поступления налога на добавленную стоимость в размере 15 % доходов).
В соответствии со ст. 3 и 4 этого Соглашения Правительство Российской Федерации в 1 полугодии 1999 года должно принять соответствующие федеральные программы (расширение производственного потенциала АОА "КамАЗ", ПО "ЕлАЗ", развитие нефтедобывающей отрасли Республики Татарстан), а также экологические программы. Эти программы в настоящее время рассматриваются Правительством Республики Татарстан совместно с заинтересованными федеральными министерствами и ведомствами.
Для финансирования принятых программ Республике Татарстан должны быть переданы соответствующие расходные полномочия за счет следующих федеральных налогов, собираемых на территории Республики Татарстан: акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликероводочные изделия, акцизы на нефть, включая экспорт, природный газ, легковые автомобили, плата за пользование недрами, земельный налог.
Справочно: Поступления акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликероводочные изделия в размере 50% доходов; акцизов на нефть (включая стабилизированный газовый конденсат), природный газ, легковые автомобили - в размере 100% доходов зачисляются в 1999 году в доходы федерального бюджета).
Предусмотренные Соглашением межбюджетные отношения с Республикой Татарстан противоречат действующему законодательству.
По информации Минфина России, за 11 месяцев 1999 г. в бюджет Республики Татарстан поступило федеральных налогов сверх предусмотренных отчислений от федеральных налогов, установленных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1999 год", в сумме 6,3 млрд.рублей, в т.ч.НДС - 2,7 млрд.рублей, налога на прибыль - 0,3 млрд.рублей, акцизов на нефть - 0,6 млрд.рублей, налога на пользователей автомобильных дорог - 0,4 млрд.рублей и других.
С учетом задолженности Республики Татарстан перед федеральным бюджетом за 1998 год в размере 4,7 млрд.рублей и за 11 месяцев 1999 г. в размере 6,3 млрд.рублей общий размер задолженности за указанный период составляет 11 млрд.рублей.
|
Власть
