|
СИБИРСКО-ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ПРОБЛЕМАТИКА
В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ СВОП:
ДВА ГОДА СПУСТЯ
В этой небольшой книге отражены результаты второго этапа разработок Совета по внешней и оборонной политике (СВОП), связанных с проблемами Сибири и Дальнего Востока. Интерес к указанной проблематике неизменно проявлялся с самого начала деятельности Совета, но впервые в качестве самостоятельного объекта публичных обсуждений этот интерес был реализован в конце 1999 года при разработке программы "Стратегия для России" в виде подпрограммы "Сибирь и Дальний Восток в социально-экономическом и политическом пространстве России". Соответствующие материалы, вызвавшие широкий и положительный общественный резонанс, были опубликованы в книге "Стратегия для России: повестка для Президента-2000" (Москва, издательство "Вагриус", 2000 г., глава 8, с. 263-302).
Через два года, в уже изменившейся экономической и общественно-политической ситуации СВОП посчитал полезным снова сосредоточить внимание на проблемах азиатской части России. Была предпринята новая попытка рассмотрения состояния и перспектив сибирско-дальневосточного региона открытым взглядом специалистов, способных на объективные и уже поэтому жесткие оценки. Авторы этой работы свободны от груза прежних представлений, сформировавшихся в период "советского освоения" Сибири и Дальнего Востока, и реально представляют и огромный потенциал, и первоочередные проблемы азиатской части страны. Сибирь и Дальний Восток показаны в книге как необычайно пестрый конгломерат полярно различных условий жизни и экономического развития, как "макрорегион контрастов", где часто требуются нестандартные решения.
Авторы стоят на бескомпромиссно рыночных позициях, и поэтому в их концепции вполне естественны понятия "конкуренция регионов", "териториально-корпоративные взаимодействия", "социальная разгрузка депрессивных территорий" или "регулируемая миграция". Авторы считают необходимым более внимательно отнестись к деятельности крупнейших отечественных корпораций, которые строят в сибирских городах и поселках социальные объекты, дают людям хорошие заработки, формируют основную часть доходов региональных и местных бюджетов и т.п. И в то же время авторы полагают полезным усиление целевого федерального присутствия в регионах Сибири и Дальнего Востока, аргументируя свою позицию и геополитическими интересами страны, и опытом северной политики других стран. При таком авторском подходе, многие положения работы существенно отличаются от представленных в новейших стратегических программах развития Сибири и Дальнего Востока.
Совет по внешней и оборонной политике традиционно оставляет за авторами право на индивидуально независимое мнение по обсуждаемым проблемам, и эта традиция продолжена и в настоящей публикации. В то же время СВОП никогда не придерживался политики дистанцирования от всего, что становится продуктом его коллективной деятельности и отвечает базовым принципам нашей общественной организации: приверженности национальным интересам и демократическим ценностям, непартийности, сбалансированности и объективного подхода к вопросам национальной стратегии. Все это в полной мере относится и к представляемой читателю новой работе СВОП - "Новое освоение Сибири и Дальнего Востока".
В. Рыжков
А. Хлопонин
Стратегия для россии: новое освоение сибири
и дальнего востока
Руководители проекта:
В.А.Рыжков и А.Г.Хлопонин
Руководители авторского коллектива:
В.Н.Лексин и А.Н.Швецов
Авторский коллектив:
Е.Н.Андреева (5.5), Ж.А.Зайончковская (глава 4), О.В.Кузнецова (2.4., 2.5), В.Н.Лексин (главы 1, 2, 3, 5), В.Я.Любовный (2.1, 2.3.), Е.Е.Скатерщикова (2.3), А.К.Ушаков (5.2), А.Н.Швецов (главы 1, 2, 3, 5)
|
Власть
