|
Итак, вчера вечером было ликвидировано министерство с экзотическим названием "по делам Федерации, национальной и миграционной политики". (Поскольку событие произошло поздно, новость об этом смогла попасть лишь в ночные информационные выпуски).
Утром пришедшие на работу сотрудники вдруг узнали, что их министерство больше не существует. Впрочем, старожилы уже привыкли к подобным передрягам...
Столь неестественный гибрид, объединяющий абсолютно разные функции, был рожден в ходе непрерывной реорганизации.
Сначала (с 1992 года) существовала Федеральная миграционная служба. Затем мигрантов передали в ведение министерства национальностей, которое до этого также пережило ряд реорганизаций. Понятно, что в этом министерстве конкретными людскими судьбами никогда не занимались. И проблемы мигрантов были здесь никому неизвестны.
Незадолго до этого "втихую" была ликвидирована правительственная комиссия по делам вынужденных переселенцев. Между тем, в нее входили представители крупнейших общественных организаций, занимающихся беженцами и переселенцами.
Эти странные действия властей происходят на фоне недавно прошедшего Конгресса соотечественников, на котором президентом РФ было заявлено, что Россия нуждается в приезде соотечественников и всегда рада их принять.
Здесь следует сказать, что российские власти вроде бы неоднократно демонстрировали свою заинтересованность в решении этой проблемы.
В частности, в связи с ухудшением демографической ситуации, Министерство по труду и социальным вопросам, рассматривая три варианта увеличения населения (рост рождаемости, сокращение смертности, приезд соотечественников из стран СНГ) остановилось на третьем варианте, "как единственно реальном".
Разрабатывались и разрабатываются различные концепции миграционной политики. Правительство РФ даже специальными постановлениями торопило разработчиков этих концепций. Более того, как нам стало известно, на 24 октября намечено заседание Совета Безопасности по проблемам миграции. А 6 октября - заседание Госсовета.
И вот вдруг ликвидация структуры, которая обязана была прямо заниматься проблемами переселенцев...
Официальная версия ликвидации министерства такая:
"Министерство не справлялось со своими функциями, создавало лишь бюрократическую преграду на пути решения жизненно важных проблем. Отныне этим станут заниматься те ведомства, которые так и так были вынуждены это делать".
Озвучил эту версию пожелавший остаться не названным сотрудник аппарата вице-премьера Христенко, в ведении которого и находилось ликвидированное министерство.
Прокомментировать ситуацию наш корреспондент попросил Лидию Графову, председателя исполкома форума "Переселенческие организации". (Форум имеет 52 отделения в регионах России, непосредственно занимаясь судьбой 200 тысяч переселенцев):
"Вчера под покровом ночи у переселенцев украли последнюю надежду... Нет, я вовсе не хочу защищать министерство, которое уже при своем создании было совершенно недееспособным. Хотя бы в силу полной нестыковки функции. Но вместо того, чтобы укрепить министерство, перепрофилировать его, структура была просто разрушена. Функции же переданы в другие ведомства. Дела, связанные с Федерацией отошли в министерство экономики, национальные проблемы в МИД, ну а миграционные проблемы - и это самое плохое - отныне передаются в веденье МВД.
То есть, у милиции возникает еще одно огромное поле для коррупции и поборов. Милиция будет теперь заниматься и так называемыми социально незащищенными переселенцами - инвалидами, калеками. А их 43,5 тысяч человек... Ее ли это дело?
Здесь надо сказать, что в России существует как бы две политики по отношению к мигрантам и нашим соотечественникам за рубежом. Одна реальная. Ужесточение, например, процедуры получения гражданства. ( Для этого теперь кроме бумажной волокиты нужно доказать властям свою лояльность и платежеспособность).
И другая, виртуальная, когда президент заявляет, что Россия готова принять чуть не 50 миллионов бывших соотечественников.
При этом разрабатываются различные Концепции переселенческой политики...
Характерный штрих: 20 июня в Международный день беженца стало известно, что наконец-то, после восьми месяцев трудов, разработанная программа по решению проблем переселенцев ликвидирована".
| 
Власть
