В диалоге с США по вопросам глобальной безопасности Москва готова к компромиссу, но не к отступлению.
Российско-американский диалог становится день ото дня все более интенсивным. На днях заместитель секретаря Совета безопасности России Олег Чернов принял находившегося с визитом в Москве старшего заместителя госсекретаря США Джона Болтона. Вслед за этим американский дипломат вел в особняке МИДа “за закрытыми дверями” переговоры “по стратегическим вопросам”. С российской стороны в нем участвовали замглавы МИД РФ Георгий Мамедов, первый замначальника Генштаба ВС РФ Юрий Балуевский, эксперты из российского внешнеполитического ведомства и Минобороны.
В целом стороны пока уклоняются от подробных комментариев, но не приходится сомневаться, что Вашингтон и Москва приступили к практической проработке какого-то серьезного совместного проекта, касающегося проблем стратегической безопасности.
Речь, конечно, шла о выработке совместных подходов к проблеме ПРО. Но не только об этом. Похоже, что Москва, как и Вашингтон, решила “не складывая в одну корзину все яйца”, расширяя по возможности тематику совместного диалога. Что же касается действий Вашингтона, то он решил параллельно с обсуждением проблемы ПРО “запустить” в информационный оборот еще одну тему: вступление России в НАТО. Первым ее озвучил в статье, опубликованной в газете “Вашингтон пост”, видный американский политолог, бывший госсекретарь США Генри Киссинджер. Он высказался “за немедленное участие России в политической системе НАТО”. Но это, по его мнению, “не должно ставиться в зависимость от проблем безопасности, а быть признанием политической и экономической эволюции страны”. Аналогичную мысль повторил и новый посол США в Москве Александр Вершбоу, который тоже “не усматривает в фундаментальном плане препятствий для рассмотрения вопроса о членстве России в НАТО”. И еще одна любопытная деталь. Вашингтон стал публично выражать свою обеспокоенность вообще “низким уровнем” своих взаимоотношений с Россией, Видный американский политолог, эксперт по российско-американским отношениям в институте Брукинга в Вашингтоне Фиона Хилл считает, что на предстоящей встрече в Техасе лидеры России и США помимо стратегических вопросов “должны рассмотреть и региональные проблемы, и в частности связанные с ближневосточным урегулированием, Ираком, а также рассмотреть проблемы климата, борьбы с распространением СПИДА и т. д.”. То есть американцы решили выставить перед Москвой не только проблему ПРО, но и связать с ней пакет новых возможных соглашений.
Как будут развиваться события дальше? Вся история с американской ПРО многим напоминает “черную дыру”. Все знают, что на входе, но мало кто в состоянии предположить, что будет на выходе. Пока очевидно только одно: то, что происходит сейчас, является реальной попыткой Вашингтона сформировать новый геополитический порядок и заново расставить фигуры на доске мировой политики. Однако в мире далеко не все согласны предоставить только Вашингтону право расставлять эти фигуры, не имея гарантий, что он будет придерживаться классических правил “шахматной игры”. Вот почему за американской многоходовкой в отношении Москвы внимательно наблюдают во многих столицах мира. Москве предстоит непростой выбор. Она в принципе может согласиться на модификацию Договора по ПРО, пытаясь выиграть время путем ведения многолетних переговоров. Но тогда будет сломлено сопротивление США их европейских союзников, у которых тоже может появиться соблазн договориться с Вашингтоном. Если же Москве удастся выстроить встречную многоходовку путем подключения в свой сценарий прежде всего государств Западной Европы, то не исключено появление шанса сбить с Джорджа Буша “космическую спесь”.
Пока Москва настроена конструктивно по отношению к Вашингтону. Как заявил корреспонденту “Века” один из экспертов МИДа, участвовавший в российско-американских консультациях, стороны ищут взаимоприемлемые подходы и пытаются выработать единую методику при рассмотрении сложных проблем отношений между Россией и США в стратегической области.
Российская сторона подтвердила свою принципиальную позицию в поддержку Договора по ПРО, напомнив о комплексе инициатив, изложенных президентом Российской Федерации В.В. Путиным в его заявлении от 13 ноября 2000 года, а также на саммите в Генуе. К их числу относятся сокращение стратегических ядерных боеголовок у каждой из сторон до 500 единиц к 2008 году, создание Глобальной системы контроля за нераспространением ракет и ракетных технологий сотрудничество в области региональных систем нестратегической ПРО, задействование потенциала стран “ядерной пятерки” - постоянных членов Совета Безопасности ООН для рассмотрения и решения вопросов, связанных со стратегической стабильностью, активизация усилий по созыву 4-й специальной сессии Генассамблеи ООН по разоружению.
Комментарий международных экспертов
Томас ГРЭМ, сотрудник Фонда Карнеги;
- Темп американо-российских встреч ускоряется, круг вопросов расширяется и двусторонние беседы на разных уровнях становятся содержательнее, чем раньше. Тем не менее разрыв позиций по ПРО такой же огромный, как и раньше. Мы сейчас входим в тяжелый, трудный и до некоторой степени рискованный период в наших отношениях.
Леон АРОН, аналитический центр “Америкэн энтерпрайзес”:
— Как сказал президент РФ Владимир Путин, “мы считали, что с падением Варшавского Договора произойдет и исчезновение НАТО”. Он совершенно прав исторически. Как военная организация, которая защищала демократические страны от потенциальной советской угрозы, НАТО существовать перестала. Значит, вопрос в том, может ли НАТО, пройдя путь диалектического развития, начать взаимодействовать с Россией. На этот вопрос, как мне кажется, есть два ответа. Одни американские эксперты говорят, что не могут представить Россию не только как полноправного члена НАТО, но даже где-то близко стоящей к этому блоку.
Вторая точка зрения, которой придерживаюсь и я, выражается в следующем; НАТО в таком виде, как сейчас, и Россия в том виде, как сейчас, друг другу не подходят. Но это не значит, что в будущем Россия и НАТО не смогут эволюционировать таким образом, чтобы началось сближение. Никто пока не может сказать, в какую форму это выльется, Опять-таки здесь, конечно, рассматривается оптимистический сценарий развития России. Мне кажется, что хотя нынешняя НАТО абсорбировать нынешнюю Россию не сможет, в будущем, если все пойдет хорошо, появится база для сближения.
Век №33 24-30 августа 2001г.
|