год 2010-й - более 30.000.000 обращений

С Кавказским направлением прямо или косвенно была связана вся южная стратегия России.
Позиции в этом регионе обеспечивали не только военную безопасность или политическую стабильность, но и широкую торговлю, выгодные культурные и экономические связи, расширение международного влияния.
Не случайно в советское время Россия направляла огромные ресурсы для закрепления здесь своих позиций, усиления всевозможных связей между кавказскими и российскими территориями.
К сожалению, распад Советского Союза во многом обесценил все эти затраты.

Позиции России на Кавказе в 90-е годы
резко ослабли и продолжают слабеть.

Между тем роль России в Закавказье
в настоящее время не менее велика, чем после 1917 г.

Среди проблем этого региона, самым серьезным образом влияющих на положение России, являются разработка и использование каспийской нефти, столкновение между исламом и православием, характер взаимоотношений с Ираном и Турцией, масштаб влияния на Черном море. Причем в решении этих проблем Россия не имеет надежных союзников. Позиции Армении, Азербайджана и Грузии нельзя назвать пророссийскими, в них много противоречивого, в их политике утверждаются новые ориентации.

В то же время существенную роль в укреплении российских интересов на Кавказе способно сыграть сотрудничество с Абхазией. Место этой Республики (пока и не признанной на международном уровне, что несправедливо с точки зрения международного права и объясняется единственно открытой поддержкой правительства Э.Шеварднадзе со стороны США) весьма оригинально.

Географически — она протянулась на 500 км по восточному побережью Черного моря, что обеспечивает ей стратегически выгодное положение.

Политически — она, справедливым путем добившись суверенности и независимости, пользуется вниманием, доверием, уважением среди кавказских народов.

Экономически — она располагает значительными возможностями для успешного развития своей экономики и сотрудничества с другими странами.

Геополитически — Абхазия может быть важным звеном российской политики на Кавказе, связывающим Россию со всем западным Кавказом.

Такой взгляд на Абхазию подкрепляется наличием глубоких позитивных традиций в российско-абхазских отношениях. Они формировались на протяжении веков и охватывают культуру, религию, экономику, кровнородственные связи. Существенным фактором является широкое распространение в Абхазии русского языка и русской культуры, уважительного отношения к русскому народу.

Структура абхазской экономики (сейчас в значительной степени парализованной), в которой основными отраслями являются курортная индустрия, производство цитрусовых, чаеводство, виноградарство и виноделие, легкая промышленность, во многом дополняет экономику России.

С другой стороны, продукция российской промышленности, подготовка кадров специ-алистов в российских вузах, сотрудничество во многих научных, хозяйственных, культурных проектах — все это делает Россию наиболее выгодным партнером Абхазии.

Еще большее значение в настоящее время может иметь политическая поддержка со стороны России, которая способна выступить гарантом демократического решения грузино-абхазского спора, международного признания абхазской государственности.

Интересы России в Абхаз-ском регионе значительны. Помимо экономических, культурных, научных и оздоровительных подчеркнем значение геополитических аспектов российских национальных интересов в абхазском направлении.

Прежде всего это — сохранение более-менее серьезного влияния на Закавказье, в том числе на Грузию, Армению и дальше — Турцию, Иран. Абхазский путь нового утверждения России на Кавказе, по нашему мнению, может быть более результативным, чем ставка на Грузию. Проблема так называемой территориальной целостности бывших союзных республик СССР, осложняющая ныне отношения России с Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдавией, Украиной будет терять для России свое значение. И может вообще стать неактуальной. Между тем уверенности во взаимовыгодности российско-грузинских отношений не может быть; они ненадежны, нестабильны, и со стороны Грузии носят конъюнктурный характер.

Укрепление позиций России в Абхазии через развитие взаимовыгодного сотрудничества значительно усилит ее возможности в стратегии отношений со всеми кавказскими и расположенными рядом с ними государствами.

Во-вторых, принципиальный интерес заключается в возможности использовать абхазскую прибрежную дугу в интересах совместной безопасности. Этот аспект соответствует интересам как России (поскольку несколько компенсирует огромные потери стратегического плана на Черном море), так и Абхазии (поскольку гарантирует безопасность, обеспечиваемую военно-политическим потенциалом России). Примыкающая к абхаз-скому побережью акватория Черного моря, в случае союзнических или каких-либо еще отношений, расширяет поле деятельности Черноморского флота России, что немаловажно для обоих субъектов, поскольку влияние США, Турции, НАТО в целом здесь уже сильно возросло.

В-третьих, сильное присутствие России на Кавказе, в Абхазии в том числе, увеличивает стабильность всех государств и субъектов политики этого региона, надежность мирных отношений между ними и в определенной степени сохраняет стратегические связи и ориентиры Кавказа с севером, что, по нашему мнению, охранит его от дальнейшей конфронтации, которая, напротив, может усилиться в случае переориентирования Кавказа на южных соседей.

В свете всего сказанного удивляет затягивание процесса нормализации российско-абхазских отношений, продолжения блокадной политики со стороны России. Такая политика идет вразрез с национальными интересами России, а Абхазию все больше толкает на расширение контактов с Турцией. Многие политики, ученые, члены Федерального Собрания России настаивают на изменении политики в сторону дружественных отношений.

В июле 1997 г. Государственная Дума РФ приняла специальное заявление и постановление о недопустимости нарушений общепризнанных принципов и норм международного гуманитарного права по отношению к бедствующему населению Абхазии. Правительство среагировало на него весьма скупо. Принципиальных изменений в российско-грузинских отношениях нет. Политические позиции этих стран продолжают отдаляться. И Абхазия здесь ни при чем.

Осмысление и утверждение геополитических интересов страны — сложный процесс. Он не терпит суеты. геополитические интересы не могут ставиться в зависимость от кратко-срочных мотивов. Интересы России в Абхазии носят стратегический характер. Им надо безотлагательно придать позитивное содержание, ибо историческое время течет быстро.

Ф.Дзапшба,
кандидат политических наук
15.11.1998