Канада придерживается общезападного подхода к кризису
в Косово. Еще с марта 1998 г. Оттава ввела собственные санкции в отношении
СРЮ, поддерживая тем самым международное давление на Белград: заморозила
экспортные кредиты по линии Корпорации по развитию экспорта, приостановила
переговоры о воздушном сообщении и другие двусторонние отношения.
Глава МИД Канады Л.Эксуорси, присутствовавший на заседании Контактной
группы (КГ) 12 июня 1998 г. в Лондоне, присоединился к совместному
заявлению, в котором зафиксировано решение западных стран, членов КГ, о
введении дополнительных санкций в отношении СРЮ. Оттава выступила в поддержку
«силовой» резолюции СБ ООН, солидаризировавшись с проектом, который с середины
октября 1998 г. продвигали англичане. Одновременно Канада активно предлагала
идею перевода всей работы по Косово в Совет Безопасности. В январе с.г.
Оттава (наряду с Нидерландами) вошла в состав неформальной «координационно-редакционной
группы» по Косово в СБ ООН.
Канада поддержала проект политического соглашения, одобренный Контактной
группой и вынесенный на переговоры в Рамбуйе.
После срыва переговорного процесса Канада приняла активное участие в
агрессии НАТО против Югославии. Такую позицию Оттава напрямую связывает
с продвигаемой ею концепцией «безопасности личности», предполагающей возможность
применения силы в обход СБ ООН под разного рода гуманитарными предлогами.
Благодаря устойчивому большинству либеральное правительство Ж.Кретьена
добилось поддержки у парламента намерения Канады участвовать в военных
действиях НАТО в СРЮ. Однако после начала агрессии в Канаде появились признаки
ослабления первоначально сложившегося консенсуса по этому вопросу, усилились
настроения в пользу прекращения натовских воздушных налетов на СРЮ. Оттава
активно подключилась к процессу политико-дипломатического урегулирования
кризиса на Балканах. В частности, настойчиво выступала фракция Новой демократической
партии, отдельные депутаты других оппозиционных групп.
В военных операциях НАТО принимали участие 12 канадских истребителей
CF-18, размещенных на военной базе Авиано (Италия). Канада готовилась к
участию (около 800 чел.) в наземной «миротворческой» операции в Косово.
Еще в апреле премьер-министр Ж.Кретьен заявил, что наземные войска потребуются
«на определенном этапе» для обеспечения безопасности беженцев при их возвращении
в Косово, но по образцу того, как это имело место в Боснии.
Канадцы поддерживали продолжение и наращивание воздушных ударов по Срю
до тех пор, пока Белград не принял ультимативные требования альянса, включая
согласие на ввод международных сил. Оттава активно поддержала решение НАТО
начать военно-морскую блокаду Югославии с целью введения нефтяного эмбарго.
Министр обороны А.Эглтон заявил о готовности канадских ВМС, находящихся
в Средиземном море, участвовать в морской блокаде. С мая с.г. Канада приняла
меры, направленные на прекращение любых торгово-экономических отношений
с Бел-градом.
В последнее время в Оттаве начинают публично высказывать позитивные
оценки роли России в поисках путей политического урегулирования на Балканах,
подчеркивают необходимость поддержания постоянного контакта с российской
стороной. Положительно встречены российские посреднические инициативы.
Вопросам косовского урегулирования была посвящена инициированная канадской
стороной рабочая встреча И.Иванова с Л.Эксуорси. Канада приняла активное
участие в боннской встрече министров иностранных дел «большой восьмерки»
и выступала за то, чтобы согласованные на ней принципы урегулирования балканского
кризиса легли в основу соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН.
Вместе с тем дипломатическая активность Канады не выходила за рамки согласованной
общенатовской солидарности.
Возлагая на С.Милошевича ответственность за гуманитарную катастрофу
на Балканах, Канада выступает за подключение механизмов Совета Безопасности
ООН к решению проблемы беженцев из Косово.
Премьер-министр Ж.Кретьен объявил о приостановке прежнего решения принять
в Канаде 5 тыс. беженцев «на временной основе». Решено сконцентрировать
усилия на оказании срочной гуманитарной помощи беженцам, находящимся в
Албании и Македонии. На эти цели выделено 55 млн. кан. долл. Во главе международной
группы по развертыванию пункта ОБСЕ для содействия в приеме и координации
гуманитарной помощи беженцам в этих странах назначен канадский генерал.
Главным обвинителем Международного трибунала для бывшей Югославии (МТБЮ)
является канадка Луиза Арбур, что обусловливает особый интерес Оттавы к
деятельности МТБЮ, в том числе по Косово.
Эксперты МИД 15.10.1999
|