год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Институт Анализа Международной Политики\The Institute for Foreign Policy Analysis опубликовал аналитическое исследование "Стратегические Парадигмы 2025: Планирование безопасности США для Новой Эры"\Strategic Paradigms 2025:US Security Planning for a New Era. Значительная часть исследования посвящена анализу будущего постсоветских государств. The Institute for Foreign Policy Analysis считает, что Средняя Азия в 2025 году будет оказывать значительное влияние на мировую политику, однако будущее стран этого региона может быть далеко не безоблачным.

Ситуация в Средней Азии во многом зависит от того, как будут развиваться Китай и Россия, а также от того и каким образом они будут определять отношения между собой и Индией. Любой конфликт между Китаем и Индией, между Китаем и Россией затронет регион Средней Азии и вызовет цепную реакцию нестабильности.

Многонациональная Средняя Азия - арена потенциальной нестабильности. Все предыдущие годы среднеазиатские республики сталкивались с серьезными проблемами в области обеспечения безопасности. Корень этих проблем - распад СССР и наследство советской политики. Как и везде в СССР, некогда советские лидеры перекроили границы между различными этническими группами, ныне разделенными государственными границами среднеазиатских республик. Проводя подобную политику Москва стремилась смягчить сильные центробежные тенденции, существовавшие в этом регионе. Миграция этнических русских в Среднюю Азию и превращение их в еще одно национальное меньшинство также досталось среднеазиатским республикам в наследство от СССР.

Эта политика привела к созданию пяти многонациональных республик. Казахи и кыргызы составляют примерно половину населения в своих собственных странах. Узбекистан обладает монолитным в этническом плане населением, однако в двух крупных городах - Бухаре и Самарканде - население, преимущественно, таджикское. В тоже время узбекская диаспора является крупнейшим национальным меньшинством в Таджикистане и Туркменистане, и вторым по величине в Кыргызстане. Существуют иные источники проблем: в моноэтническом Таджикистане долгие годы шла гражданская война, которая была вызвана религиозными и региональными проблемами. Присутствие радикальных религиозных групп в Средней Азии - еще один фактор нестабильности. Все среднеазиатские республики сталкиваются с проблемой значительного увеличения числа молодых людей - в некоторых странах до 40% населения моложе 15 лет (этот уровень вдвое превышает аналогичный показатель для большинства развивающихся стран), что ведет к росту безработицы и социального недовольства. Подобный набор демографических, этнических и религиозных факторов создает основу для потенциальных конфликтов.

За десятилетие в Казахстане, Кыргызстане, Туркменистане и Узбекистане были установлены сильные президентские режимы. Несмотря на определенные отличия, все они характеризуются лимитированием свобод и гражданских прав населения. Президенты среднеазиатских республик проводят политику "сильной руки", надеясь таким образом предотвратить развал их государств. Западные критики подобной политики убеждены, что политика подавления лишь усиливает недовольство и придает силы оппозиции. Поэтому вполне уместно предположить, что рано или поздно, это может привести к созданию фундаменталистского режима, как минимум в одном из среднеазиатских государств.

На обеспечение региональной стабильности в настоящее время негативное влияние оказывает тот факт, что ни одно правительство среднеазиатской республики не смогло обеспечить стабильного повышения уровня жизни своих граждан. Более того, стандарты жизни в Средней Азии ухудшились по многим показателям. Когда-то эффективная система образования пошатнулась в результате постоянного недофинансирования. Из-за регресса в области общественного здравоохранения, Средняя Азия столкнулась с эпидемиями серьезных инфекционных заболеваний, таких как холера, гепатит, тиф. В тоже время делаются колоссальные инвестиции в строительство президентских дворцов и иных "национальных памятников" подобного рода. Обогащение правящих элит сопровождается резким падением уровня жизни большинства населения среднеазиатских республик.

Ситуация в Средней Азии в ближайшем будущем также будет зависеть от судьбы нефтяных резервов Каспийского моря. Казахстан и Туркменистан могут получить основные дивиденды за счет использования нефтяных запасов Каспия. Бенефиты Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана будут намного более скромными, что может стать причиной трений между республиками.

Проблемой также является доставка каспийской нефти и газа на мировой энергетический рынок. Здесь пересекаются экономические и политические интересы России, Ирана, Турции, США, государств Кавказа и Средней Азии. Интересы всех этих сил настолько противоречивы, что маловероятно, что доставка нефти из Средней Азии и Кавказа будет возможна ранее 2010 года. Это может ухудшить долговременные перспективы Средней Азии, тем более, что снизить уровень насилия в Таджикистане и соседнем Афганистане без повышения уровня жизни народов этих государств маловероятно. Наложение всех этих факторов - нефти, геополитики, внутренних конфликтов - на почву Средней Азии может привести к тяжелым последствиям.

Ситуация усугубляется еще и тем, что в Средней Азии на сегодняшний момент существует "вакуум силы". Россия продолжает сохранять военное присутствие в Таджикистане и может в будущем использовать дипломатию для отстаивания своих интересов в этом регионе. Кроме того Россия проявляет, по крайней мере, пассивный интерес к судьбе русскоязычного населения, проживающего в этом регионе. Однако Россия не обладает достаточным набором инструментов, чтобы восстановить свою гегемонию в Средней Азии. Сегодня нет иных кандидатов, готовых заполнить образовавшийся вакуум. США и Европа продемонстрировали, что они не заинтересованы в установлении своего доминирующего влияния в этом регионе. Индия не способна сделать это хотя бы по географическим причинам, кроме того у Дели тяжелые отношения с мусульманским Пакистаном. Пакистан также не обладает для этого необходимыми ресурсами. Турция и Иран не в состоянии трансформировать свои этнические и религиозные связи со Средней Азией во что-то большее. Китай - единственная мировая суперсила, способная при выполнении ряда условий заполнить вакуум в к 2025 году. Тем более, что Китай заинтересован в получении нефти и газа из Средней Азии. Однако подобные попытки могут натолкнуться на противодействие других участников "большой игры" в Средней Азии.

В отсутствие силы, способной оказывать влияние на этот регион извне, в Средней Азии могут возникнуть многочисленные конфликты. Нынешняя ситуация может привести коррумпированные, полудиктаторские, внутренне нестабильные государства к войне югославского типа. Наличие в регионе крайних религиозных групп является дополнительным фактором нестабильности. К 2025 году вероятность того, что Средняя Азия может превратиться в подобие современного Афганистана, будет весьма реальна. Умеренные государства могут вообще исчезнуть с карты этого региона.

Каким бы путем не развивались события в этом регионе - однозначно, что в 2025 году Средняя Азия будет оказывать значительное влияние не мировую политику, резюмирует The Institute for Foreign Policy Analysis.