Российская Федерация и Республика Польша, именуемые далее Сторонами,
руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций,
подтверждая верность принципам, содержащимся в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парижской хартии для новой Европы и всех других документах Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также иных документах общеевропейского сотрудничества,
желая внести вклад в строительство европейского мирного порядка, основанного на самоопределении народов, демократии и справедливости, обеспечении прав и основных свобод человека,
исходя из значимости российско-польских отношений во всем комплексе сотрудничества в Европе, в том числе в Балтийском регионе,
стремясь развивать позитивные ценности наследия в отношениях между Россией и Польшей для упрочения взаимопонимания между народами обоих государств,
сознавая, что дружественные отношения и добрососедское сотрудничество отвечают интересам обеих Сторон,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны строят свои отношения в духе дружбы, добрососедского партнерства, равноправия, доверия и взаимного уважения, исходя из верховенства международного права и принципов уважения суверенитета, нерушимости границ, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела, а также права народов распоряжаться своей судьбой.
Статья 2
Стороны признают нерушимой существующую между ними границу и подтверждают, что не имеют друг к другу никаких территориальных претензий, а также не будут выдвигать таких претензий в будущем.
Статья 3
- Стороны обязуются в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций решать споры между ними исключительно мирными средствами и подтверждают, что воздержатся от применения силы или угрозы силой во взаимных отношениях.
- Ни одна из Сторон не позволит, чтобы с ее территории третье государство или третьи государства совершили акт вооруженной агрессии против другой Стороны.
- Каждая из Сторон обеспечит соответствие деятельности своих вооруженных сил на ее территории Уставу Организации Объединенных Наций, Заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парижской хартии для новой Европы и другим документам Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Статья 4
- Стороны будут, как это предусмотрено положениями соответствующих документов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, взаимодействовать в целях поддержания и укрепления безопасности на Европейском континенте.
- Стороны будут проводить в жизнь согласованные общеевропейские меры укрепления доверия и безопасности. По мере необходимости Стороны согласуют дополнительные меры такого рода.
- Стороны будут особое внимание уделять вопросам укрепления безопасности и мерам доверия в Балтийском регионе.
Статья 5
- Стороны будут активно содействовать процессу ядерного, химического и биологического разоружения. Стороны считают, что сокращение вооружений до уровня, достаточного для обороны, а также выполнение Договора об обычных вооруженных силах в Европе будут вести к укреплению стабильности и безопасности в Европе.
- Стороны, в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия, будут взаимодействовать в деле предотвращения распространения этого оружия в мире, в особенности в Центральной и Восточной Европе.
- Стороны примут меры по обеспечению контроля за экспортом товаров и технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть использованы для создания оружия, упомянутого в пунктах 1 и 2.
- Стороны в случае необходимости могут строить свои отношения по другим вопросам военного характера на основе отдельных соглашений.
Статья 6
- В случае возникновения спора либо ситуации, которые,по мнению одной из Сторон, могут угрожать либо угрожают поддержанию международного мира или безопасности либо нарушают международный мир или безопасность, в особенности, когда такой спор либо ситуация касается безопасности обеих Сторон, Стороны незамедлительно проведут соответствующие консультации с целью поиска возможных путей мирного урегулирования спора либо сложившейся ситуации в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.
- В случае, если третье государство или третьи государства совершат вооруженное нападение на одну из Сторон, другая Сторона обязуется не оказывать какой-либо помощи и поддержки такому государству или государствам на всем протяжении вооруженного конфликта и будет содействовать урегулированию такого конфликта в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и документами Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Статья 7
- Стороны будут развивать регулярные контакты между их органами власти и государственной администрации. Они будут создавать благоприятные условия для развития межпарламентского сотрудничества.
- Встречи глав государств и правительств будут осуществляться, как правило, один раз в год, а также всякий раз, когда Стороны сочтут это целесообразным.
3. Министры иностранных дел будут проводить регулярные консультации по вопросам, представляющим взаимный интерес.
Статья 8
- Стороны будут способствовать развитию взаимовыгодного экономического сотрудничества, в том числе в области торговли, базирующегося на принципах рыночных отношений, и обеспечат благоприятные условия для такого сотрудничества, включая вопросы защиты капиталовложений, технологий, охраны патентного и авторского права, а также осуществят соответствующие меры по правовому регулированию в области перемещения через границу капиталов, рабочей силы, товаров, услуг и технологий.
- Стороны будут содействовать развитию сотрудничества между государственными и частными предприятиями, а также иными хозяйственными субъектами.
- Стороны будут проводить обмен опытом и оказывать взаимную помощь в подготовке кадров, а также иную помощь в процессе создания и совершенствования рыночной экономики.
- Стороны будут осуществлять сотрудничество в области науки и техники.
Статья 9
- Стороны будут осуществлять сотрудничество в развитии взаимных и транзитных транспортных сообщений и связанной с этим инфраструктуры во всех видах транспорта, включая трубопроводы, а также линии электропередач.
- Стороны будут предпринимать шаги с целью модерниэации и совершенствования телекоммуникационной связи.
- Стороны будут содействовать сотрудничеству в области транспорта и связи как в Европе, так и в других частях света.
Статья 10
- Стороны будут способствовать установлению и развитию прямых связей и сотрудничества между регионами, административно-территориальными образованиями и городами Российской Федерации и Республики Польша.
В этих целях Стороны создадут совместную Российско-Польскую комиссию по межрегиональному сотрудничеству.
- Стороны будут сотрудничать во всем районе их общей границы и поощрять связи Калининградской области Российской Федерации с северо-восточными воеводствами Республики Польша.
Стороны будут регулировать это сотрудничество отдельными соглашениями.
- Стороны увеличат количество пограничных переходов, а также усовершенствуют порядок проведения пограничного и таможенного контроля.
- Стороны будут содействовать развитию контактов и взаимным поездкам граждан, проживающих в приграничных районах.
Статья 11
- Стороны будут осуществлять сотрудничество на двусторонней и многосторонней основе с целью обеспечения прочной экологической безопасности. Они будут стремиться к устранению загрязнения окружающей среды, в особенности вод, воздуха, почвы и лесов, а также принимать меры по защите фауны и флоры. Стороны будут предотвращать химические, радиоактивные и иные трансграничные загрязнения, ограничивать и ликвидировать их, расширять сферу экологически чистых производств и проводить другие эффективные природоохранные мероприятия, особенно в приграничных районах и в Балтийском море.
- Стороны будут взаимодействовать и оказывать друг другу помощь в целях предотвращения и устранения экологической угрозы и стихийных бедствий,прежде всего в приграничных районах. Они будут незамедлительно информировать друг друга о таких угрозах и бедствиях или о возможности их возникновения.
- Стороны либо их компетентные органы заключат отдельные соглашения, касающиеся безопасности и сотрудничества в области экологии, в соответствии с международными стандартами.
- Стороны будут принимать участие в выработке скоординированной стратегии сотрудничества в области охраны окружающей среды в Европе и в мире.
Статья 12
- Стороны придают важное значение сотрудничеству в гуманитарной области.
- Стороны будут способствовать развитию контактов между гражданами обеих Сторон, сотрудничеству между общественными организациями, политическими партиями, профсоюзами, церквами, религиозными объединениями, а также фондами, научными, творческими и иными союзами.
- Стороны будут оказывать содействие развитию контактов в области спорта и туризма.
- Учитывая особую роль молодого поколения в формировании отношений между народами, Стороны создадут возможности для всестороннего сотрудничества и молодежных обменов и с этой целью заключат соответствующие соглашения.
Статья 13
- Опираясь на богатое культурное наследие России и Польши и
их вклад в европейскую цивилизацию, Стороны будут содействовать развитию всестороннего сотрудничества в области культуры, науки, просвещения и высшего образования на принципах, определенных в конвенциях ЮНЕСКО и документах Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также на основе соответствующих двусторонних соглашений.
- Стороны будут предпринимать меры по расширению различных форм культурного обмена, а также содействовать непосредственному сотрудничеству между учреждениями и организациями культуры и творческими работниками.
- Стороны будут взаимодействовать с целью выявления, сохранения в целостности, введения в культурный оборот находящихся на их территории ценностей, памятников и объектов, связанных с историческим и культурным наследием народов другой Стороны, обеспечения надлежащей правовой, материальной и иной их защиты, а также будут способствовать доступу к ним.
- В соответствии с международными стандартами и соглашениями, в особенности с документом Краковского симпозиума по европейскому культурному наследию Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также двусторонними соглашениями, Стороны будут содействовать работе по взаимному выявлению и возвращению культурных и исторических ценностей, в том числе архивных материалов, пропавших, незаконно вывезенных или оказавшихся иным незаконным образом на территории другой Стороны.
- На основе отдельных соглашений Стороны будут создавать благоприятные условия для деятельности существующих и вновь создаваемых информационно-культурных центров одной Стороны на территории другой Стороны.
- Стороны будут способствовать созданию условий для широкого обмена информацией и доступа к ней. В этих целях они будут содействовать развитию сотрудничества между учреждениями массовой информации, включая печать, радио, телевидение. Они будут также поддерживать взаимодействие в области обмена и распространения книгопродукции, а также аудио- и видеоматериалов.
- Стороны будут оказывать содействие развитию непосредственного сотрудничества между средними школами и высшими учебными заведениями, а также между научными учреждениями, включая обмен учащимися, студентами, аспирантами и стипендиатами. Стороны будут способствовать обучению русскому и другим языкам народов России в Польше и польскому языку в Российской Федерации.
Статья 14
Стороны будут поддерживать всестороннее сотрудничество в сфере здравоохранения, санитарии и гигиены, особенно в области предотвращения и борьбы с инфекционными заболеваниями, а также с болезнями, связанными с современной цивилизацией.
Статья 15
Стороны будут стремиться к тесному сотрудничеству в области
труда, социального страхования и обеспечения. С этой целью они заключат соответствующие соглашения.
Статья 16
- Стороны будут руководствоваться общепринятыми
международными стандартами, касающимися гарантий соблюдения прав человека и прав национальных меньшинств, закрепленными в особенности во Всеобщей декларации прав человека, Международных пактах о правах человека, а также в документах Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, прежде всего в области человеческого измерения.
- Стороны признают свободу совести одним из основных прав человека и будут этим принципом руководствоваться, гарантируя в соответствии со своим законодательством гражданам Российской Федерации польского происхождения и гражданам Республики Польша российского происхождения, независимо от их национальности и вероисповедания, право владения и свободного доступа к объектам и местам религиозного культа, а также право на религиозное воспитание и образование.
- Стороны будут оказывать содействие гражданам Российской Федерации польского происхождения и гражданам Республики Польша российского происхождения в сохранении и развитии этнической самобытности, собственной культуры и изучении национального языка в школах и дошкольных учреждениях.
Статья 17
- Кладбища, захоронения, памятники и иные мемориальные места,
являющиеся объектом уважения и памяти граждан одной из Сторон, как военные, так и гражданские, находящиеся в настоящее время или создаваемые по взаимной договоренности в будущем на территории другой Стороны, будут сохраняться, содержаться, находиться под защитой закона в соответствии с международными нормами и стандартами, а также национальными и религиозными обычаями.
- Гражданам одной Стороны будут обеспечены доступ и возможности для ухода за могилами соотечественников и местами памяти, находящимися на территории другой Стороны.
- Стороны будут взаимодействовать в установлении и регистрации мест захоронения граждан одной Стороны на территории другой Стороны, а также осуществлять обмен информацией о погибших и пропавших без вести.
Статья 18
- На основе отдельных соглашений Стороны будут
совершенствовать сотрудничество в области права, в том числе в оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.
- Стороны будут сотрудничать в борьбе с организованной преступностью, терроризмом в различных его формах и проявлениях, в том числе незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства и гражданской авиации, незаконной торговлей наркотиками и оружием, контрабандой, в том числе контрабандой предметов, представляющих культурную, историческую и художественную ценность, а также в борьбе с нелегальной иммиграцией. Сотрудничество Сторон в этих областях будет урегулировано отдельными соглашениями.
Статья 19
Положения настоящего Договора не затрагивают прав и
обязательств, вытекающих из двусторонних и многосторонних договоров и соглашений, заключенных каждой из Сторон с другими государствами.
Статья 20
Настоящий Договор будет зарегистрирован в Секретариате
Организации Объединенных Наций в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций.
Статья 21
- Настоящий Договор подлежит ратификации и вступит в силу в
день обмена ратификационными грамотами, который состоится в Варшаве.
- Настоящий Договор заключается сроком на 15 лет. Его действие будет автоматически продлеваться каждый раз на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону в письменной форме за шесть месяцев до истечения соответствующего срока о своем намерении прекратить его действие.
Совершено в Москве 22 мая 1992 г. в двух экземплярах, каждый
на русском и польском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
ЗА РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ |
|
ЗА РЕСПУБЛИКУ ПОЛЬША |
Б.Н. ЕЛЬЦИН |
|
Л. ВАЛЕНСА |
|