год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Развитие ситуации в Чеченской Республике и в целом на Северном Кавказе в течение последних лет, месяцев и недель указывало на необходимость опережающих мер по урегулированию конфликта. Настало время управлять событиями, а не следовать за ними. Исхожу из того, что дальнейшие действия лежат исключительно в рамках выбранного нами совместного мирного пути. Выбранного еще 25 марта 1994 года, когда было принято соответствующее постановление Государственной Думы России, которое поддержал Президент. Во имя достижения согласия, национального примирения в Чеченской Республике непростыми усилиями прекращены боевые действия. Были подписаны известные документы в Хасавюрте и Москве (31 августа и 3 октября соответственно). Шли энергичные переговоры о переводе ситуации в мирное русло, к последовательной договоренности и целому ряду соглашений. Создано коалиционное правительство в Чеченской Республике. Работает Объединенная комиссия федеральных и республиканских органов власти. Разворачивается подготовка выборов президента и парламента Чеченской Республики 27 января 1997 года с согласия всех сторон конфликта.

В этих условиях, с отставкой правительства Николая Кошмана на основе указа Доку Завгаева, единственным "врагом" оставались подразделения федеральных войск 101-й бригады МВД России и 205-й бригады Министерства обороны России. И этот надуманный образ "врага" всячески развивался недобросовестной антироссийской пропагандой. Поэтому необходимо было безотлагательно принять новое принципиальное решение: оставлять или выводить войска. И это решение следовало принимать не под давлением обстоятельств, а, опережая их, по собственной воле, так как сохранение войск в Чечне для нас означало постоянную угрозу провокаций, шантажа, резкое ухудшение состояния войск в Чечне, демонстрацию нашей неуверенности в своей силе, возможную скоротечную эвакуацию с потерей огромного количества вооружения. К тому же нельзя исключить, что в один из трагических моментов развития событий бригады могли бы стать попросту заложниками ситуации. При этом учитывались плюсы и минусы решения о выводе войск.

Минусы такого решения:

• естественное недовольство определенной части армии, генералитета завершением боевого периода и невозможностью достичь искомого успеха, который, казалось, был так близок;
• ослабление возможности возвращения, при необходимости, войск через аэропорт "Северный" в Ханкалу.

Плюсы этого решения:

• боевую кампанию в Чечне ныне не поддерживает по всем вопросам более 70 процентов россиян. Их симпатии на стороне решительного движения по пути согласия и примирения в стране, в Чеченской Республике, согласно воле Президента Российской Федерации;
• возложение всей ответственности за происходящее в Чечне на их лидеров, которые лишены сегодня образа врага, во многом надуманного;
• внутренняя готовность солдат и офицеров покинуть Чечню и отсутствие каких-либо резервов, чтобы найти им должную замену. Люди устали от войны;
• лишение возможности "выдавливания" войск волнами мирных жителей, женщин и детей;
• решительная поддержка этих непростых решений во многом теми кандидатами в президенты
• Чеченской Республики, которые не мыслят жизни в Чеченской Республике вне состава России;
• лишение возможности консолидации непримиримых в Чеченской Республике перед лицом присутствия двух бригад федеральных войск.

Анализ показывает, что в сложившейся ситуации дальнейшее пребывание двух бригад федеральных войск в Чечне не дает нам военно-политических выгод ни тактического, ни стратегического характера. Вместе с тем я убежден в том, что, как и все наши округа, Северо-Кавказский округ нуждается в мощной, боеготовной, мобильной группировке в соответствующих местах дислокации.