год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Разрешите поздравить всех нас с тем, что в урочный день и час на основании Конституции и Закона новый многопартийный состав депутатов сменил прежний в этом зале.

Позвольте кратко изложить свой 'взгляд на предстоящую работу Госдумы второго созыва.

Первое. Дума в многосложное время для страны должна работать все отведенные Конституцией 4 года, олицетворяя парламентскую преемственность в лучших традициях, подавая пример спокойного здравого подхода к разрешению назревших и перезревших проблем страны, взаимодействуя с исполнительной и судебной ветвями власти. Без попыток революционного слома жизни, без политических истерик.

Второе. Как орган прямого представительства народа Дума, несомненно, должна отражать и обозначать с этой трибуны его коренные интересы, неотложные заботы и нужды людей.

И горячие полемики здесь неизбежны, ибо жизнь горяча.

В русле реализации этих функций нам предстоит завершить назначения, начатые Думой первого созыва, избрание Уполномоченного по правам человека на основе Конституционного закона (а его еще необходимо принять двумя третями голосов). Это особо значимо, когда людям в условиях попрания их прав и свобод, чиновничьего произвола порой некуда обратиться.

На основе такого же Закона "О Правительстве Российской Федерации", который также не удалось принять Думе первого созыва, нам надлежит отрегулировать вопросы ответственности и подотчетности Правительства и его Председателя перед вновь избранными Государственной Думой и Президентом: как и когда оно обязано слагать свои полномочия, какова процедура в этом случае и т. д. Существующие неясности должны быть устранены Законом.

Подлежат принятию и другие Конституционные законы (ведь их из перечисленных в Конституции Думой первого созыва принята лишь четверть).

Третье. Депутаты первого созыва передают нам свой банк законопроектов и поправок к Конституции (их около 500). Мы вправе распорядиться ими по своему усмотрению. Хотел бы подчеркнуть, что объем контрольных полномочий за деятельностью Правительства должен быть расширен хотя бы до уровня их в условном среднеевропейском Парламенте.

Среди других неотложных законопроектов- блок социальной защиты прежде всего старшего поколения, детей и женщин, кодексы: Уголовный,

Земельный, Гражданской (часть 3), Трудовой, Воздушный и др.

Это вовсе не умаляет необходимости принятия ключевых законов в области экономической, внутренней и внешней политики, государственного строительства. Причем подавляющее большинство проектов по существующим в мире традициям должно бы представлять Правительство (оно же представило в эти два года лишь 1/6 часть).

Четвертое. Особо хочу отметить, что не приемлю диктата, подавления инакомыслия меньшинства, ибо очень часто именно в этой среде рождаются оригинальные, толковые, дельные мысли и предложения.

Полагаю недопустимым, чтобы трудом многих созданный аппарат Думы был перевернут и стал служить интересам одной из фракций. Он должен обеспечивать деятельность всех депутатов.

И, наконец, пятое. Пожалуй, самое главное. В преддверии выборов Президента Российской Федерации Дума не должна, не имеет права соскользнуть на опасный путь конфронтаций, законотворческого бесплодия. Это было бы непозволительной, непростительной ошибкой, вторым изданием борьбы на поражение. Это мы уже проходили...

Сформировав все руководящие и рабочие структуры Думы, необходимо без раскачки приступить к продолжению многотрудной законотворческой работы для решительного изменения ситуации в стране к давно искомому успеху в каждой семье, в каждом доме, которого люди заждались.

Многие из нас имеют разные взгляды на жизнь, но мы обязаны найти общий законотворческий язык во имя блага и мира россиян.