Принят на
Учредительном съезде Социалистической партии России (СПР)
4 апреля 1996 года
(С изменениями и дополнениями, внесенными на II Съезде СПР 3 мая 1998 г.)
УСТАВ
ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИИ" (СПР)
УСТАВ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИИ (СПР)
Социалистическая партия России (СПР) является общероссийской общественной политической организацией, объединяющей на добровольных началах российских граждан, которые выступают за возрождение России как великой евразийской державы, за осуществление в ней общепринятых мировым сообществом принципов свободы, равенства, братства, социальной справедливости.
Девиз СПР: "Через созидание, труд, солидарность - к социальной демократии и процветанию России!". Политическая доктрина партии опирается на идеи основоположников гуманистической мысли, традиции патриотизма, демократизма и социализма.
СПР относит себя к числу партий левой и лево-центристской ориентации Российской Федерации. На международной арене СПР сотрудничает с партиями, входящими в состав Социнтерна, со всеми поборниками идей социальной справедливости, свободы, демократии.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Социалистическая партия России осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, действующего законодательства и настоящего Устава. СПР распространяет
свою деятельность на территории большинства субъектов Федерации и имеет общероссийский статус.
После официальной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации СПР приобретает права юридического лица.
Местонахождение руководящих органов партии - г. Москва.
1.2. СПР - открытая массовая партия социальной демократии. В ней могут состоять верующие и неверующие, сторонники различных религиозных конфессий, поборники социалистических, в том числе как марксистских, так и немарксистских идей. Безоговорочно запрещается пропаганда фашизма, расизма, воинствующего национализма, религиозной, социальной, политической исключительности.
1.3. Будучи по своим социальным ориентациям партией людей труда, т.е. рабочих, крестьян, интеллигентов, она принимает в свои ряды также и предпринимателей, служащих, священнослужителей, военнослужащих, всех, кому дороги интересы России, идеи социальной демократии, патриотические традиции россиян.
1.4. Всю свою деятельность СПР строит на основе принципов демократизма, гласно, при постоянном контроле за руководящими органами и их аппаратом со стороны членов партии, всемерном развитии их инициативы и самодеятельности.
1.5. В случае прихода к власти СПР будет отстаивать принципы плюралистического устройства политической системы, всей общественной жизни, сотрудничать как с правительственными, так и с оппозиционными партиями и движениями.
1.6. СПР имеет самостоятельный баланс, счет в банке, печать, штампы и другие реквизиты, эмблемы, флаги, значки и другую символику, подлежащую государственной регистрации в установленном законом порядке.
2. ЦЕЛИ ПАРТИИ
2.1. Главная цель -участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов.
Основная ее цель - построение в России социально ориентированного, правового государства, гарантирующего гражданам права и свободы, материальный достаток, возможность развивать и обогащать свою личность, жить в условиях благоприятной окружающей среды, в мире и согласии со всеми народами.
Ближайшие цели партии - вывод страны из социально-экономического кризиса, безотлагательное решение назревших экологических проблем, ликви-
дация конституционными средствами очагов гражданской войны, укрепление демократических основ государственной власти и местного самоуправления, социального партнерства и согласия между гражданами.
2.2. Участвовать в избирательных кампаниях, выдвигать кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списки кандидатов) в законодательные (представительные) и исполнительные органы власти Российской Федерации всех уровней, органы местного самоуправления, содействовать формированию властных институтов, способствовать неуклонному проведению в жизнь принципов разделения законодательной, исполнительной, судебной ветвей власти, их взаимодействию и сотрудничеству.
Выборы в Российской Федерации - выборы Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные федеральные государственные органы и государственные органы субъектов Российской Федерации, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, конституциями, уставами субъектов Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации, а также выборы в органы местного самоуправления, проводимые на основе законов, соответствующих уровню выборов.
2.3. Для реализации целей и задач настоящего Устава СПР в установленном порядке в соответствии
с действующим законодательством имеет право:
- выступать учредителем других общественных объединений, участвовать в деятельности общественных организаций, близких по своим целям к СПР;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность в порядке, установленном законодательством;
- владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей СПР на законном основании собственностью, приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, совершать сделки, заключать договоры, контракты и соглашения.
3. ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ
3.1. Оказание разносторонней поддержки и помощи гражданским инициативам, общественно-политическим силам, способствующим консолидации общества, формированию в рамках целей партии взаимных интересов различных социальных слоев и категорий населения, утверждению общественного и гражданского согласия.
3.2. Создание благоприятных условий, рациональной налоговой системы для развития деловой активности, повышения эффективности, конкурентоспособности предпринимательских структур на базе многообразия форм собственности и хозяйствования.
3.3. Гармонизация отношений федеральных и региональных органов власти, развитие местного самоуправления.
3.4. Участие согласованным порядком в разработке и реализации федеральных и региональных программ улучшения социально-экономических условий жизни народа, возрождения и развития исторических традиций, культуры, науки, духовных и религиозных ценностей.
3.5. Издательская деятельность. Финансирование и организация издания литературы, в том числе по вопросам истории, теории и практики отечественного и зарубежного социалистического и социал-демократического движения.
Аналитическо-информационная деятельность. Организация постоянных и временных творческих коллективов и союзов для разработки и реализации программ партии.
3.6. Партия осуществляет и другие виды деятельности, не противоречащие настоящему Уставу, целям и задачам партии, действующему законодательству.
При осуществлении целей и задач партия взаимодействует с органами государственной власти, политическими партиями, другими общественными объединениями, профессиональными союзами, молодежными организациями. Русской Православной Церковью, другими конфессиями; осуществляет международные контакты и связи с иностранными (международными) общественными организациями.
В целях реализации своих уставных задач партия осуществляем предпринимательскую деятельность. И в этих целях создает хозяйствующие субъекты, обладающие правами юридического лица. Доходы от предпринимательской и иной хозяйственной деятельности партии используются только на уставные цели.
4. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ
4.1. Членом партии может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, признающий Программу и Устав партии, оказывающий ей содействие денежными средствами и личным участием в деятельности СПР.
4.2. Решение о приеме в члены и сторонники партии, или об исключении из их числа принимается территориальной партийной организацией большинством голосов состоящих в ней членов партии. Решение об исключении из партии или из числа сторонников, принятое территориальной партийной организацией, нуждается в утверждении вышестоящей партийной инстанцией.
4.3. Для оформления членства желающий вступить в партию подает заявление в руководящий орган партии (общефедеральный или территориальный). Решение о приеме в партию принимает территориальная партийная организация. При положительном решении принятому в СПР вручается партийный билет единого образца.
4.4. Членами СПР могут быть члены других партий и общественных объединений, если их программные установки не расходятся с Программой СПР.
4.5. Членство в СПР подтверждается в ходе перерегистраций проводящихся ежегодно в масштабе региональных партийных организаций и один раз в два года - в масштабе всей партии. Члены партии, не проходившие перерегистрацию и не получившие новых партийных билетов, считаются выбывшими из СПР.
4.6. Лица, разделяющие программные установки СПР, но не могущие по каким-либо причинам систематически участвовать в ее работе и регулярно помогать ей материально, считаются сторонниками СПР. Им по их личной просьбе может быть выдано удостоверение сторонника СПР, которое обменивается на удостоверение нового образца во время партийных перерегистраций.
4.7. Член СПР обязан:
а) участвовать в реализации программных установок СПР, выполнять ее Устав;
б) разъяснять гражданам Программу СПР, решения ее руководящих органов;
в) выполнять посильные поручения партийных организаций;
г) посещать партийные собрания и другие публичные мероприятия, проводимые СПР;
д) уплачивать членские взносы;
е) поддерживать личным участием и материально органы печати партии;
ж) участвовать в добровольных трудовых и иных акциях, направленных на пополнение средств СПР;
з) поддерживать на выборах в органы государственной власти кандидатов СПР;
и) заботиться об авторитете партии.
4.8. Исключение из СПР допускается в случаях совершения уголовно наказуемого преступления, участия в политических акциях, направленных против СПР, а также нарушения уставных требований партии.
4.9. При недостаточной общественной активности члена СПР, невыполнении им уставных обязательств, отступлении от общепринятых норм нравственности ему может быть вынесено соответствующим партийным органом товарищеское порицание, отметка о котором делается в партийном билете. Порицание снимается, если член партии в течение полугода после его вынесения не допускал отклонений от Устава СПР.
4.10. Член партии имеет право:
а) избирать и быть избранным в руководящие органы СПР;
б) критиковать все партийные инстанции и всех лиц, ответственных за организацию их работы.
в) принимать участие в обсуждении и принятии решений партии;
г) обращаться с запросами и предложениями во все партийные инстанции;
д) получать имеющуюся у СПР информацию по проблемам партийной деятельности, в решении которых участвует данный член СПР;
е) пользоваться поддержкой партии при осуществлении действий, направленных на реализацию ее программных установок;
ж) участвовать в качестве кандидата от СПР в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации;
з) получать помощь от СПР в случае бедственного материального положения, преследований за политическую деятельность;
и) во всех жизненных ситуациях использовать силу коллективного общественного мнения членов партии и их товарищеской солидарности;
к) выйти из членов партии.
4.11. Сторонники СПР обладают такими же правами, как и члены СПР, за исключением права избирать и быть избранными в руководящие органы партии.
4.12. Члены СПР со стажем активной работы в социалистическом движении 40 и более лет могут
быть признаны ветеранами партии, не подлежащими перерегистрации и сохраняющими свой партийный билет пожизненно, срок или окончательно.
5. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ
5.1. СПР строится на основе принципов равноправия и демократической солидарности всех ее членов и организаций. В ней отсутствуют иерархическая зависимость нижестоящих инстанций от вышестоящих, обязательная подчиненность меньшинства большинству, территориальных партийных организаций руководящим партийным органам, рядовых членов партии партийным руководителям и функционерам. Управленческие функции передаются не сверху вниз, а снизу вверх. Высшие инстанции призваны считаться с волей нижестоящих и всех членов партии. Директивное управление со стороны вышестоящих инстанций недопустимо. Взаимодействие обеспечивается солидарностью, равной ответственностью всех за общепартийное дело.
5.2. Основой партии являются территориальные первичные партийные организации. Минимально допустимая численность такой организации - 3 человека, не считая численности работающих вместе с нею сторонников.
5.3. Территориальные первичные партийные организации объединяются в региональные (республиканские, краевые, областные и окружные), а также
городские и районные партийные организации. В них один раз в два года проводятся конференции, на которых тайным голосованием избираются региональные, городские и районные правления СПР. Эти правления тайным голосованием избирают из своих членов бюро и секретарей правления сроком на 1 год. Число секретарей определяется правлением.
5.4. Решения территориальной организации принимаются большинством голосов присутствующих открытым (а по требованию одной пятой членов партии - тайным) голосованием. Общие собрания в территориальных партийных организациях проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
5.5. В крупных территориальных партийных организациях тайным голосованием сроком на 1 год избирается бюро, которое руководит работой этих организаций в период между общими партийными собраниями. Работой бюро руководит секретарь, избранный тайным голосованием на полгода.
5.6. Все территориальные партийные организации самостоятельны в решении вопросов своей внутренней жизни и в выборе средств и способов осуществления программных задач и уставных норм.
5.7. Руководящими органами СПР являются съезд партии. Председатель партии. Федеральное правление и Бюро Федерального правления партии.
Контрольно-ревизионным органом партии является Контрольно-ревизионная комиссия.
5.8. Высшим руководящим органом партии является федеральный съезд СПР, созываемый не реже 1 раза в 2 года. Съезд решает все основные вопросы деятельности СПР.
К исключительной компетенции съезда СПР относится :
выдвижение кандидатов (списков кандидатов) от СПР, как избирательного объединения, которое осуществляется тайным голосованием на съезде СПР, при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, на конференциях (собраниях) региональных отделений партии либо на съезде СПР - при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на собраниях местных либо региональных отделений СПР - при проведении выборов в органы местного самоуправления.
Для руководства деятельностью партии между съездами съезд избирает сроком на 2 года Председателя партии. Федеральное правление партии и Контрольно-ревизионную комиссию. Съезд утверждает Устав и дополнения к нему. К компетенции съезда относится также:
- утверждение актов проверок и ревизий деятельности СПР;
- решение вопросов ликвидации и реорганизации СПР.
Пленум правления избирает сроком на 1 год Бюро и Секретарей правления, а Контрольно-ревизионная комиссия - своих Председателей и их заместителей. Председатель СПР является одновременно членом Федерального правления и его Бюро (по должности) и руководит их работой. При необходимости Правление может кооптировать в свой состав новых членов с последующим утверждением их на съезде партии.
5.9. Делегаты на съезд партии избираются либо на региональных партконференциях, либо на собраниях территориальных партийных организаций, или на конференциях их кустовых объединений. Нормы представительства на съезд определяются Федеральным правлением партии.
5.10. Съезд партии правомочен при участии не менее половины избранных делегатов. Решение съезда считается принятым, если за него проголосовало более половины участников съезда.
5.11. Съезд партии созывается по решению Федерального правления СПР.
5.12. По требованию партийных организаций, в которых состоит не менее десятой части всех членов СПР, может быть созван внеочередной съезд партии, в подготовке которого участвуют представители парторганизаций, поставивших вопрос о его созыве.
5.13. Председатель СПР возглавляет Федеральное правление партии; определяет организационную, идеологическую и политическую деятельность Федерального правления; контролирует вопросы материального и организационно-технического обеспечения деятельности партии; открывает и закрывает финансовые счета партии, обладает правом первой подписи в финансовых документах. Председатель партии также вправе по своему усмотрению наделить правом первой подписи в финансовых документах, правом открывать и закрывать финансовые счета одного из Секретарей Бюро Федерального правления или управляющего делами Федерального правления.
5.14. Федеральное правление партии обеспечивает выполнение уставных задач партии в период между съездами, осуществляет права юридического лица. Пленумы Федерального правления проводятся не реже одного раза в полугодие и правомочны при участии не менее половины членов правления.
Решения Федерального правления принимаются большинством голосов.
Федеральное правление партии для оперативного руководства избирает изсвоего состава Бюро Федерального правления и Секретарей партии по направлениям деятельности партии сроком на 1 год. При необходимости правление может кооптировать в свой состав новых членов с последующим утверждением съездом СПР.
Федеральное правление партии подотчетно съезду партии.
Федеральное правление СПР вправе вносить предложения по изменению Устава СПР после Учредительного Съезда с последующим утверждением
этих изменений на очередном съезде партии, устанавливать размер и порядок уплаты членских взносов.
Для руководства и организации финансово-хозяйственной деятельности партии, руководства созданными партией хозяйствующими субъектами Федеральное правление вправе своим решением учредить Исполнительную дирекцию, которая действует на основании положения, утвержденного Федеральным правлением.
5.15. В партии регулярно проводятся общепартийные дискуссии. Организационное обособление сторонников тех или иных дискуссионных платформ не допускается.
5.16. Для контроля за деятельностью партии съезд избирает Контрольно-ревизионную комиссию, которая:
контролирует выполнение Устава партии, документов, принятых органами и должностными лицами партии;
контролирует финансово-хозяйственную деятельность партии, проверяет правильность исполнения бюджета партии;
проверяет организацию работы с жалобами, заявлениями и письмами, поступившими в адрес партии и ее органов.
Члены Контрольно-ревизионной комиссии избираются съездом на 2 года с правом досрочного переизбрания. Председатель контрольно-ревизионной комиссии избирается из числа ее членов на первом
заседании комиссии. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии и ее члены не могут быть избраны в какой-либо руководящий орган партии.
При досрочном прекращении полномочий отдельных членов Контрольно-ревизионной комиссии Совет партии вправе кооптировать в ее состав нового члена Комиссии с последующим утверждением съездом партии.
Отчет о результатах работы Контрольно-ревизионной комиссии заслушивается и утверждается съездом партии.
5.17. СПР может участвовать в блоках с другими политическими партиями и объединениями. Решения координационных центров этих блоков являются обязательными для членов партии лишь в случае одобрения этих решений соответствующей инстанцией СПР.
6. ПАРЛАМЕНТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СПР И ЕЕ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
6.1. Как партия, действующая в рамках Конституции РФ, СПР осуществляет свои программные цели, стратегические и тактические установки в тесном взаимодействии с членами партии, избранными в состав Государственной Думы, региональных законодательных органов о органов местного самоуправления. Фракции СПР в Государственной Думе и
региональных законодательных органах самостоятельны в своих решениях, действуя в рамках Конституции РФ, федеральных органов, Программы и Устава СПР.
6.2. Члены СПР, избранные в состав Государственной Думы, законодательных органов субъектов Федерации и в органы местного самоуправления, имеют право работать в составе соответствующих партийных инстанций с правом решающего голоса.
6.3. Члены СПР, Входящие в состав исполнительных органов власти, прерывают свое участие в выборных партийных органах и восстанавливают его в случае своего выхода из состава органов исполнительной власти.
6.4. Член СПР, в случае избрания на пост Президента Российской Федерации, не может совмещать эту должность с исполнением обязанностей лидера (Председателя) СПР.
6.5. Члены СПР, избранные в состав законодательных органов и органов местного самоуправления, руководствуются в своей деятельности волей избирателей.
В том случае, если официальная позиция СПР противоречит этой воле, они прерывают свое членство в СПР, либо слагают с себя депутатские полномочия.
6.6. Члены СПР, избранные в состав законодательных органов и органов местного самоуправления, регулярно платят членские взносы, используют другие формы материальной поддержки СПР, но освобождаются от обязанности посещать партийные собрания и выполнять партийные поручения.
6.7. В случае судебного запрета СПР ее парламентская фракция вправе объявить себя вышедшей из СПР и работающей как группа независимых депутатов.
7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПР. ЕЕ ИМУЩЕСТВО
7.1. Собственником имущества партии является партия в целом. Каждый отдельный член партии не имеет прав собственности на долю принадлежащего ей имущества.
7.2. Территориальные партийные организации могут наделяться правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними партией.
7.3. Имуществом СПР распоряжаются руководящие партийные органы и их аппарат. Контроль за этой деятельностью осуществляет общепартийная и региональные Контрольно-ревизионные комиссии.
7.4. Имущество партии формируется на основе вступительных и членских взносов; добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых в соответствии с Уставом партии лекций, выставок, лотерей и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности; других не запрещенных законом поступлений.
Партия не вправе получать финансовую и иную материальную помощь от иностранных государств, организаций и граждан на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов.
7.5. На текущие счета руководящих органов СПР перечисляются суммы, полученные в результате сбора членских взносов. При этом половина собранных членских взносов остается в распоряжении региональных организаций, а половина передается Федеральному правлению.
7.6. СПР может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, денежные средства, акции и другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности СПР, указанной в его Уставе.
7.7. В собственности СПР могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств СПР в соответствии с его уставными целями.
8. СИМВОЛИКА СПР
Социалистическая партия России имеет символику - стилизованную розу в руке.
9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПР
9.1. Решение о прекращении деятельности СПР принимается по решению съезда СПР квалифицированным большинством в 2/3 от его участников.
Деятельность партии может быть также прекращена по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством.
9.2. Прекращение деятельности СПР осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.3. Все остающиеся после ликвидации партии по решению съезда средства и имущество партии после расчетов с кредиторами направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом.
9.4. При прекращении деятельности СПР документы по личному составу (штатных сотрудников аппарата) установленным порядком передаются на хранение в архивные учреждения Российской Федерации.
Москва,1998 г.
404 Not Found
Not Found
The requested URL /hits/hits.asp was not found on this server.
<%you_hit(86);%>
|