Уважаемые коллеги!
Учредительный съезд Социалистической партии России состоялся 4 апреля 1996 года. Два года в переломный период в истории страны -срок немалый. Быстро меняется Россия, меняемся мы, меняется расстановка политических сил.
Перемены, происходящие в России, наглядно свидетельствуют, что реформирование российского общества и государства было необходимо и в целом стратегический курс этого реформирования был избран правильно.
Главным итогом реформ в экономике в отчетный период является существенное снижение инфляции в целом. Особо замечу, что по итогам 1997 года 78 процентов валового внутреннего продукта создано негосударственным сектором. И это при том, что приватизация, как известно, проводилась не повсеместно и первыми приватизировались не самые лучшие предприятия. Этот показатель сразу дает нам новое качество для последующего анализа: что мы есть и что нам делать. В политике центральным событием двухлетнего периода стали президентские выборы и победа на них Бориса Николаевича Ельцина. Удалось добиться окончания войны в Чечне, начат процесс медленного врастания этой республики в мир В этом процессе многие из нас участвуют напрямую, действуют не понаслышке и порой мы несем потери. Сегодня среди нас нет, к сожалению, делегата съезда Валентина Степановича Власова, ведутся интенсивные, энергичные его поиски. Это еще раз подтверждает, что мы партия действия.
Конечно же, в политике центральным событием стала и победа здравого смысла в ходе недавно завершившегося правительственного кризиса - завершившегося в рамках законов, в рамках Конституции. Как будет работать Правительство - вопрос отдельный. Но то, что кризис между ветвями власти разрешен мирно, конституционно, делает честь тому, что мы называем процессом становления гражданского общества.
В целом за годы реформ заложен правовой фундамент рыночной экономики. Принят громадный массив законов, среди которых я прежде всего хотел бы отметить Гражданский кодекс во всем его объеме. Это вторая экономическая Конституция страны. Заслуга Государственной Думы первого созыва - в принятии первой части этого документа. Дума второго созыва завершила вторую и третью его части.
Существенно снижена инфляция, стабилизирован курс рубля. Вы знаете, что на Нью-Йоркской бирже состоялись торги по новому курсу рубля. Хотя это событие прошло вроде бы не очень заметно, оно весьма примечательно и имеет важнейшее значение.
Достигнута насыщенность потребительского рынка, создан каркас демократической государственности в России. В духовной сфере действует принцип плюрализма, высвобождена инициатива и огромная духовная энергия народа. Этот фундамент современной российской действительности не дает и, очевидно, не даст в будущем российскому государственному кораблю утонуть в бурном море рыночных преобразований.
Как и всегда в большом деле, конечно, существует немало подводных течений. На наш взгляд, это прежде всего недостаточная реальная база для обеспечения экономического роста и продолжающийся вялотекущий экономический кризис. Итоги первого квартала тому подтверждение.
Весьма негативно сказываются на ситуации нерешенные социальные проблемы, в первую очередь такие, как невыплата зарплаты, порой многомесячная, несвоевременное получение пенсий пенсионерами - самой незащищенной частью населения, не снижающаяся безработица, с трудом подавляемая преступность. Серьезной проблемой, требующей решения, является растущая автономизация региональной власти от федерального центра.
Многие проблемы взаимоотношения центра и регионов не имеют механизмов правового регулирования. Это создает определенный вакуум в отношениях между федеральными и региональными властями, создает те коллизии, о которых вы знаете. Процесс этот усиливается по мере перехода от назначения губернаторов из центра к их выборности по закону. Прошла целая серия таких выборов.
В российском обществе накопился негативный потенциал развития, вызывающий серьезное беспокойство. Речь идет о недостаточном уровне жизни значительной части россиян, о невовлеченности в созидательный процесс части производственного, научно-технического потенциала страны. Конечно же, идет речь и о непростом состоянии российской науки и образования; и о недостаточном профессионализме значительной части управленческих кадров, отсутствии должного кадрового резерва. Эта проблема столь значимая, что даже стала предметом обсуждения на
Совете Безопасности России. Все это проявляется во многих моментах. Даже то, что мы имеем такие серьезные проблемы в части неплатежей, несвоевременных выплат зарплаты, - есть тому косвенное подтверждение. Конечно, речь идет об утрате части привычных стимулов к труду и к профессиональному росту, о пока еще высоком уровне коррупции, о растерянности части наших соотечественников перед возникшими трудностями в условиях перемен всех сторон нашей жизни:
и в политике, и в экономике, в социальной и духовной сферах. Все это вызывает недовольство наших сограждан и требует соответствующей корректировки курса реформ. На наш взгляд, существуют следующие неотложные задачи в реформировании страны.
Первое. В экономике (и об этом мы неоднократно говорили) - это прекращение экономического спада, закрепление той ситуации, когда по отдельным отраслям появились даже признаки роста. К этому мы должны стремиться непременно. В противном случае реформы для реформ ничего никому не дают, не греют ни душу, ни сердце.
Второе. В политике - это развитие и укрепле-ние демократии. Это и обеспечение стабильнос-Ьти политической системы, прекращение гражданских столкновений. Наступления на институты демократии отдельных структур в самой неприкрытой форме вам известны.
Третье. В национально-государственном строительстве необходимо обеспечить реальный федерализм. Мы в этом нуждаемся. И здесь наша правовая система зияет пробелами. Необходимо эффективное функционирование государственного механизма в целом. Сейчас эти проблемы восполняются принятием целого ряда законов, Указов Президента, но этого пока еще недостаточно.
Четвертое. В сфере безопасности главная задача - защита жизни, прав и свобод граждан, обуздание обществом и государством преступности. Активная защита коренных национальных интересов России в мировом сообществе, невзирая ни на что, не оглядываясь ни на кого. Свой интерес блюсти свято во всех регионах, где мы это полагаем нужным! Ибо страны, расположенные за десятки тысяч миль от нас, называют пространство рядом с нашими границами зоной своих исключительных национальных интересов. Все, что вокруг нас, должно быть нами обозначено сферой коренных, ключевых интересов Российской Федерации - нашей Родины.
Пятое. В сфере культуры и духовной жизни -государственная и общественная поддержка культуры и образования, российских традиций духовности. Это очень непростая проблема, алгоритм решения ее прочерчен не до конца. В кругу своих друзей, коллег я могу сказать, что не все так просто и в образовании, и в культуре. В последнее время, наряду с положительными изменениями, возникло то, что можно смело назвать явлениями негативными, которые ни к чему хорошему привести не могут. А к девальвации дипломов и аттестатов привести могут совершенно определенно. В городах, где есть два профессора, создаются четыре университета, а в пригороде еще и академия. И это не очень далеко от центра. В странах Содружества Независимых Государств, которые предлагают нам сертификацию дипломов, в районном центре создается Институт международных отношений с правом сдачи экстерном за весь курс. Выбираются из справочника самые красивые названия специальностей. Здесь и международное право, конфликтология, политоло-гия, социология. Едут туда наши ребята и девушки, да и люди повзрослее, на три-четыре недели и возвращаются с дипломами. И такие дипломы нам предлагают сертифицировать с нашими. Поэтому выросли, как грибы после дождя, университеты и академии. А уж если в учебном заведении учился кто-либо из современных вождей, тем более все считают, что должна быть непременно академия, даже если 15 лет назад там был техникум.
И в советские времена, положим, стремился первый секретарь обкома и другие руководители непременно иметь "свой" институт, "свой" университет, но это все-таки сдерживалось административно и жестко, с определенными оргвы-водами. В нынешних же условиях этих университетов и академий развелось море и все они сидят на плечах государства. Регионы отказались от поддержки своих "дитятей". Ситуация усугубилась запредельно, я бы сказал. Придется это реформировать. И говорить об этом необходимо сегодня. Хотят иметь область, край, республика свой университет, академию, институт, пусть их сами и содержат. Об этом нужно будет думать серьезно.
Решение того минимума по перечню и кругу задач, которые стоят перед обществом, возможно только в условиях общественного согласия. Достичь такого примирения на позитивном созидательном курсе очень сложно, но необходимо. Неизбежность такого курса вытекает из современных российских реалий. В обществе есть реальный экономический, политический, идейный и религиозный плюрализм. Ни одно из политических и идейных течений, ни одна общественная группа всей России не представляет. Российское общество устало от революций и конфронтации и желает гражданского мира. Острота конфликта и общественного кризиса таковы,
что необходимо объединение усилий всех влиятельных политических сил для их преодоления.
Только такой курс может решить проблемы, и он предполагает достаточно широкий диалог между всеми влиятельными общественными силами: между трудящимися и работодателями, между центром и регионами, между властями и оппозицией, между государством и гражданским обществом.
Есть необходимость сказать сейчас и о расстановке сил в современной России. Время быстротечно. В настоящее время существует несколько альтернатив развития для России: либеральная, национал-популистская, левая, консервативная. Каждая из этих альтернатив опирается на определенные процессы в обществе, на определенные политические силы, на определенных лидеров.
Либеральная альтернатива - это альтернатива "дешевого" государства, его минимального вмешательства в общественные дела, открытости экономики мировому рынку. В современной России эта альтернатива опирается на следующие социальные группы и экономические структуры:
- работников сырьевых экспортирующих отраслей,
- работников торговли и сферы обслуживания,
- работников, занятых в бизнесе, особенно в малом и среднем.
Политику либеральной альтернативы в чистом виде в настоящее время представляют движения "Демократический выбор России" Е.Т. Гайдара и некоторые другие маловлиятельные группировки. "Демократическая Россия", как вы знаете, раскололась на несколько частей. Одна часть во главе с Галиной Васильевной Старовойтовой на последнем съезде 11-12 апреля заявила о социал-демократическом выборе. Другие тяготеют к "Демократическому выбору" Гайдара. Даже он им кажется недостаточно правора-дикальным.
Национал-популистская альтернатива выражает взгляды наиболее обездоленных групп населения, социально ущемленных, национально оскорбленных распадом Союза, падением роли России, бедственным, как они считают, положением национальной армии , науки и культуры. Социальная база этой альтернативы - миллионы россиян. Однако это альтернатива во многом -альтернатива разрушения. Она не имеет конструктивной и цельной программы действий и содержит эклектическое заимствование всех "красивостей" из идей разных других политических сил, а именно: восстановление сильного государства, социальной справедливости, авторитета страны в мире и единого государства в рамках бывшего Союза ССР. Причем о последнем говорится твердо и безапелляционно, совершенно не
считаясь с мнением тех государств, которые за эти 7 лет прошли центробежный путь и сейчас достаточно далеки от того, что именуется современной Россией.
Могу сказать об этом совершенно уверенно, на основе добротного анализа.
В политике национал-популистская альтернатива представлена Народно-республиканской партией Александра Лебедя, его Движением "Честь и Родина", а также Либерально-демократической партией России Владимира Жириновского и множеством самых разных мелких националистических и экстремистских организаций.
Либеральной и национал-популистской альтернативам в современной России объективно противостоят две силы - левые и консерваторы.
Консервативная альтернатива ориентирована на традиционно сильную роль государства, на властные структуры, чиновничество, на крупный национальный бизнес, связанный с тяжелой и легкой промышленностью, на патриотически, я бы даже сказал, с определенным налетом национализма, настроенную интеллигенцию, защищающую национальную культуру и исторические российские ценности: народность, православие, державность - от засилья массовой западной культуры. В политической жизни эту альтернативу пытаются представлять такие общественные движения, как "Конгресс русских общин"
Скокова и отчасти Рогозина, "Российский общенародный союз" Сергея Бабурина, Партия российского единства и согласия Сергея Шахрая и ряд других мелких организаций.
Однако объективно наиболее представительной силой в этом спектре может выступить движение "Наш дом - Россия", возможно, даже не заявляя о себе как о консервативной силе. А может быть, и заявят и даже трансформируются в такого рода партию.
Левая альтернатива - это альтернатива социальной справедливости, сильной социальной политики, патерналистского государства, которое заботится обо всем, защита собственного производства, особенно мелкого. В современной России наиболее влиятельной силой, по крайней мере, желающей приватизировать все левые умонастроения, является Компартия Российской Федерации. Она имеет достаточно массовую социальную базу, организационную структуру, программу действий, опытные кадры, по преимуществу старой закваски. Но, думается, реальная перспектива левой альтернативы - в руках российской социал-демократии. Но на этом пути до объединения, до того момента, когда действительно сплотятся все думающие так, как большинство сидящих в этом зале, времени пройдет немало. Это вывод не только из личных размышлений, но и из опыта общения со всеми течения-
ми, представленными в Москве, и на местах у вас, я думаю, тоже. Что тому причиной ?
Во-первых, верхушечный, интеллигентский характер возникающих организаций социал-демократической партии Российской Федерации. Она сейчас раскололась вдрызг на мелкие части. Партия социальной демократии Александра Николаевича Яковлева, Социал-демократический центр Липицкого, Партия труда (тут можно говорить о Кагарлицком и других), во главе которой стоит один из депутатов Государственной Думы, Партия зеленых и некоторые другие насчитывают всего несколько сотен сторонников. В начале своего пути находимся и мы с вами -Социалистическая партия России.
Во-вторых, растущая поляризация общества, раскол левых сил, недооценка ими черновой работы среди людей труда по защите их интересов, отсутствие социал-демократической идеи применительно к конкретным условиям реформирования России. Именно по этой причине левые политические деятели России, и в первую очередь лидеры Компартии Российской Федерации, пытаются сейчас использовать в качестве политического ресурса оппозиционные настроения, уже не связанные непосредственно ни с социализмом, ни с коммунизмом, ни с социалистическими и коммунистическими идеями, а прежде всего настроения национально - освободительного и надрывно-патриотического характера. Это дает свои плоды, но до той поры, пока партии удается сохранять организационное превосходство. Чем дальше, тем больше хлеб на этом поле могут забирать радикальные националисты и даже шовинисты.
Оценивая сегодня потенциал социал-демократической идеологии, надо учитывать и то, что ее историческая почва в виде развитого предпринимательского капитализма и выросшего снизу авторитетного среднего класса в России только начинает обретать свои контуры. Значит ли это, что у российской социал-демократии сейчас нет политических перспектив? Убежден, что это не так.
Становление настоящего левого движения в России уже идет. Этот процесс связан с ростом влияния и активностью корпоративных организаций, достаточно многочисленных профсоюзов, которые активно начинают выступать с политических позиций.
Тем не менее, важнейший политический вывод, который следует из такого анализа, заключается в том, что задача номер один в современной России - избежать торжества национал-популистской альтернативы, которая приведет страну к политической изоляции, экономической блокаде со стороны всего мира, создаст очень опасные очаги напряженности на постсоветском
пространстве, а также реальную угрозу правам и свободам в стране. В гражданском, в военном ли платье - эта альтернатива означает одно: генерал Пиночет для России. Некоторые готовы его заказать и даже выписать, как гувернантку. Отсюда следует неотложная необходимость поиска таких коалиций политических сил и социальных интересов, которые могли бы остановить нацио-нал-популизм. Такими силами могут быть левые и либералы. Союз, коалиция этих сил - может обеспечить демократическое будущее России.
Готова ли Социалистическая партия России к решению всех этих масштабных задач? Опыт соседних нами стран, которые совсем недавно были союзниками той большой страны, которая нами потеряна, показывает, что они как раз идут по этому пути, по пути союза социал-демократов и либералов. Венгрия: на выборах в парламент 57 процентов голосов набирают социал-демократы, 15 процентов - либералы. Они составляют коалицию в парламенте, вместе формируют правительство, имеют конституционное большинство. И это конституционное большинство позволяет им выстраивать не только тактику, но и подкрепленную законодательными актами стратегию реформирования страны, которое проходит без спешки и достаточно успешно.
Я попытался об этом сказать подробнее в вышедшей совсем недавно книге, на деньги от которой проводится наш съезд. Эта книга называется "Россия в XXI веке. Демократия или диктатура?" Аргументы в пользу того, о чем я говорил, там представлены, поэтому я эту тему развивать не буду. Не все так легко, и многое может оказаться предметом дискуссий. И это не беда, я думаю. Мы для того и собрались в партию единомышленников, чтобы по принципиальным моментам дискутировать, главное - не утонуть в дискуссии.
О деятельность Социалистической партии России в отчетный периоп и о задачах партии. Социалистическая партия России проделала за короткий путь определенную организационную работу. Сейчас она является структурированной и достаточно известной политической силой. По крайней мере, она сегодня присутствует во всех анализах. И, замечу, силой, которая весьма противоречиво и, я бы сказал, ревниво воспринимается многими политическими организациями, многими аналитиками, политологами и социологами. Это говорит о том, что есть перспектива у партии. Если мы выстроим свою линию правильно, то мы можем иметь успех.
В области партийного строительства удалось сделать следующее. На сегодняшний день официально зарегистрированы, подчеркиваю: официально, юридически оформлены 56 региональных организаций. Все вы знаете, что у нас 89 субъектов Российской Федерации. Препятствий к регистрации очень много. Почти любой из вас может подтвердить, что он сталкивался с фактами, когда юридические отделы в области, крае, в министерствах юстиции в республиках противодействуют регистрации нашей партии. Но тем не менее 56 региональных организаций есть. Фактически во всех субъектах Федерации есть партийные организации, но зарегистрировать их весьма сложно. Действуют 170 районных организаций в субъектах Федерации. Ряд областных организаций наращивают свою численность, в частности, Волгоградская, Санкт-Петербургская, Воронежская. В них насчитывается по 500 - 700 и даже свыше тысячи человек.
За отчетный период состоялось четыре Пленума Федерального правления СПР. Пленумы рассматривали наши важнейшие внутренние партийные дела: программные вопросы, вопросы строительства партии. Состоялось 38 заседаний Бюро Федерального правления. Было рассмотрено ровно 100 вопросов (так уж получилось).
Выходят две наши газеты - "Красная площадь" и "Новая левая газета". Но как раз эти газеты мы используем недостаточно рационально, прежде всего для пропаганды программных установок и целей партии. Факты годовой давности: даже на выборах в регионах, где мы имели
успех и набирали 3 - 7 % голосов, нашими газетами при бесконтрольности пользовались другие кандидаты и "лепили" туда любое содержание. В итоге получили замечания от избирательной комиссии, которые были широко разрекламированы и, конечно же, в последующем это повлияло на успех партии. Наряду с этим имеют место попытки некоей "портретизации" лидера... Думаю, что это не на пользу партии.
Мы с вами объединились не личной корысти ради, а для того, чтобы делать то, что в Уставе записано, этому Уставу надо следовать строго. Когда мы от него уходим, пытаемся иметь чуть ли не коммерческий успех, наряду с партийным, тогда получаем то, что получаем.
Представители партии активно работают в федеральных, региональных и местных органах власти. Здесь грех жаловаться. В силу этого заняты жестко. А что касается небольшого аппарата партийного, то мы к нему подходим недостаточно требовательно.
Робка пока еще работа с населением. Она имеет определенную эпизодичность, как правило, совпадающую с выборными кампаниями. Это непростое направление. Главное - помощь людям в трудную для них минуту, час, год. Помощь мы можем организовать, создать организации i взаимопомощи, кредитную организацию, товарищество. Так, как сделано в городе Красногорске Московской области: в кредитный союз "Веста" вошло более 500 человек. Формируется кредитное товарищество ветеранов Санкт-Петербурга. Наша Санкт-Петербургская организация взяла на себя инициативу по реализации ряда экологических проектов. Есть свои наработки в Волгограде, в Екатеринбурге, в Липецке и так далее. Совместно с фондом "Согласие" осуществляется ряд гуманитарных проектов в ряде регионов страны, в том числе в горячей точке - в Чечне. Наша партийная печать писала об этом.
Особо следует сказать о работе партии с молодежью. С участием представителей СПР было проведено 15 заседаний пятистороннего "Круглого стола" общероссийских молодежных объединений левой, левоцентристской и центристской ориентации. На заседаниях рассматривались вопросы реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации, координации совместной деятельности в рамках уставных и программных документов, проведения совместных акций. Здесь был активен секретарь Правления Алексей Локтионов. Он аспирант МГИМО, один из руководителей Государственного комитета по делам молодежи.
Утверждены совместные программы социально - образовательного законодательного характера. В ряде случаев в интересах СПР были задействованы органы по делам молодежи
субъектов Российской Федерации и другие региональные властные структуры.
Общественно-политические акции. Совмест-но с Российской ассоциацией профсоюзных организаций студентов высших учебных заведений проведена серия акций против задержек выплаты стипендий и компенсаций, положенных по Федеральному закону "О высшем и послевузовс-ком образовании".
Проведена акция "Молодежная политика должна быть узаконена" в поддержку скорейшего принятия федерального закона "Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации".
Если говорить об информационно-аналитической и научно-исследовательской работе, то Социалистическая партия России оказала помощь в создании и становлении Студенческому центру политических и экономических исследований МГИМО -Университета МИД России, Молодежному гуманитарно-политологическому центру МПГУ им. В.И.Ленина, обществу молодых ученых Российской экономической академии им. Г.В.Плеханова, Ассоциации студентов философского факультета и Ассоциации студентов исторического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова, Фонду развития русского языка как средства международного общения.
Вы знаете, что мы провели также большую акцию по учреждению и вручению именных стипендий Фонда "Согласие" для 15 вузов страны и одного вуза Беларуси. Стипендии выплачены вперед, за 1997, 1998 и 1999 годы, каждому студенту, аспиранту - 1 миллион в месяц за выдающиеся успехи в учебе. Были на это использованы в том числе и мои авторские вознаграждения за книги, которые вы здесь видите. Мы купили и передали компьютерные классы ряду вузов и школ страны, тем, которые особенно бедствуют, в самой дальней глуши, в той же Воронежской области. Поставили такой компьютерный класс и в Нефтяном институте имени академика Мил-лионщикова в городе Грозном. Как плакали при этом некоторые профессора и доценты и какие говорили речи, могут рассказать Георгий Васильевич Курин как полномочный представитель Правительства Российской Федерации (он здесь присутствует) и Олег Викторович Парамонов как Исполнительный директор Фонда "Согласие".
Акций было много, но той работе, которая проводится нами, мы не умеем еще придавать должного общественного звучания, создавать режим общественной поддержки этим акциям во всех регионах страны. Вот покритиковать друг друга, попытаться зоб вырвать - это у нас от старых времен осталось. Представитель "Яблока" Юрий Щекочихин, депутат Государственной Думы, за это время при нашей поддержке освободил четырех человек из чеченского плена.
Майор Измайлов, известный вам по публикациям во многих газетах, освободил трех человек. Силами небольшой группы, участники которой и здесь присутствует, мы освободили 1536 человек, целый полнокровный полк освободили из чеченского плена! Но эту информацию не пробить нигде и не выпустить, даже имея властные полномочия. Несмотря на то, что всех журналистов освободили мы и, в частности, во всех акциях по их освобождению принимал участие Николай Федорович Савченко, за которого вы будете голосовать, наверное, в состав Контрольно-ревизионной комиссии. Он здесь тоже присутствует. Он освобождал всех, в том числе и Елену Масюк, и других. Он Президентом награжден орденом Мужества, а от имени одной нашей авторитетной организации - именным оружием, хотя он человек глубоко штатский. Является секретом то, о чем я говорю? Не является. Мы пытаемся об этом писать в нашей газете, но публикации в газетах областных, районных идут очень тяжело.
Междунаропная область. Деятельность СПР в международной области была направлена на то, чтобы установить и развивать контакты с близкими по взглядам, прежде всего социал-демократическими и социалистическими партиями. Цель - заявить о себе, познакомить партнеров со своими программными установками, войти во взаимодействие по актуальным международным вопросам, использовать опыт зарубежных партий для партийного строительства.
С учетом внутриполитической ситуации в нашей стране, пестроты и размытости российского партийного спектра сделать это весьма непросто. Нашим потенциальным партнерам трудно определиться, с кем из российских партий, причисляющих себя к социал-демократии и центризму, было бы перспективно иметь дело. Поэтому они предпочитают выжидать, присматриваться. Кое-что нам удалось сделать, и это обнадеживает. Эту работу мне пришлось вести вместе с Юрием Степановичем Дерябиным, известным на весь мир дипломатом (он здесь присутствует. Мы избрали его с вашего разрешения секретарем). Вы помните, что Заключительный акт в Хельсинки был подписан в 1975 г. после тяжелейшей и изнурительной работы, которую вели рабочие группы. Руководил этой работой по СССР Юрий Степанович Дерябин.
Был активным здесь Алексей Михайлович Мзареулов. На этом же направлении работали Геннадий Иванович Романов, Александра Васильевна Очирова. Она только что вернулась со Съезда Социалистической партии Болгарии и передала нам от него Приветствие за подписью профессора Пырванова.
Есть такого же рода поздравления и от других партий. Заявив о своей причастности к международной социал-демократии, мы сделали первые шаги по налаживанию контактов на этом направлении. Главным здесь стало и должно оставаться на будущее взаимодействие с Социалистическим Интернационалом.
Из входящих в Социнтерн 119 партий многие в Европе являются либо правительственными, либо возглавляют оппозицию.
Вскоре после создания СПР Председатель партии по прямому приглашению принял участие в XX Конгрессе Социнтерна в Нью-Йорке в сентябре 1996 года. Были установлены перспективные контакты с руководством организации, многими входящими в нее партиями, заявлено о заинтересованности СПР быть принятой в Социнтерн.
В октябре 1997 года Представитель СПР был приглашен и принял участие в первом заседании комитета Социнтерна по вопросам мира, безопасности и разоружения в Будапеште, посвященном проблеме расширения НАТО. В ходе заседания представители Социнтерна подтвердили заинтересованность в налаживании сотрудничества с нашей партией. В этом направлении был использован визит в Москву в феврале 1998 года председателя указанного Комитета Г.Ферхойге-на, координатора фракции СДПГ в Бундестаге по международным вопросам. В ходе визита мы получили приглашение принять участие в очередном заседании Комиссии Социнтерна в Тбилиси 10 мая, где будет обсуждаться проблема Кавказа и Каспия.
Сейчас речь идет о том, чтобы закрепить первые контакты с Социнтерном и все более активно подключаться к его деятельности. Важным шагом может стать участие Председателя, секретарей нашей партии в заседании Совета Социнтерна (высшего органа между конгрессами) в Осло 18-19 мая.
Нашей конечной целью по-прежнему остается полное членство в Социалистическом Интернационале. Тем более, что ряд стран представлены в Социнтерне двумя-тремя партиями. Так что не грех и России иметь две-три партии. Иногда ссылаются на то, что во что бы то ни стало надо объединиться; обязательно надо, но продумывая все до мелочей, каким образом скажется это объединение в целом на авторитете партии. Это дело очень серьезное.
Мы взаимодействуем здесь с "семеркой" за круглым столом, вот здесь собираемся. Координационный совет Российских социал-демократов ведем: я, Геннадий Иванович Романов, Гавриил Харитонович Попов, Василий Семенович Липиц-кий, Геннадий Иванович Скляр, Елена Марковна Медведкова и другие.
Учитывая сложность и продолжительность самого процесса принятия в Социнтерн (для некоторых он растягивается на достаточно долгий период), не следует на данном этапе исключать и другие варианты: статус ассоциированного члена или наблюдателя. Это не только повысит международный имидж партии, но и даст возможность, чтобы ее голос, а следовательно голос России более весомо звучал с трибун мирового социал-демократического движения.
Постепенно уплотняется ткань двусторонних межпартийных контактов. Разумеется, в первую очередь с социал-демократами и социалистами. Уже можно говорить о складывающемся партнерстве с немцами, французами, австрийцами, испанцами, болгарами, монголами. Следует отметить проведенную совместно с австрийскими социал-демократами акцию по изданию в России книги "Будущее европейской социал-демократии". Это получило и международное, и внутрироссийское звучание. На презентацию в Москву приезжал заместитель Председателя Социал-демократической партии Австрии Хайнц Фишер, Председатель Национального собрания - Парламента Австрии. На немецком языке вышла книга о том, как Россия идет по пути мира и безопасности. Должен вам сказать, что в этом большую поддержку оказал Христианский демократический союз - правящая партия Германии.
Предстоит расширить географию наших партийных связей. Большой потенциал заложен
в контактах с социал-демократами стран Северной Европы, традиционно пользующимися большим влиянием в международной политике. И они навстречу идут. Следует сказать, что Санкт-Петербург должен здесь действовать более активно на региональном уровне, это территориально ближе.
Немалый потенциал заложен в сотрудничестве с региональными объединениями социал-де-мократических и других партий. Пример тому -участие СПР в Черноморской Ассамблее левоцен-тристских партий. Необходимо развивать связи с родственными партиями стран Содружества, тот малый Социнтерн, который в ростках начинает появляться сегодня.
Будем помогать развитию сотрудничества российских регионов с международным сообществом. Это будет способствовать решению их проблем и еще раз покажет, что база Социалистической партии гораздо шире, чем пределы московского Садового кольца.
Мне довелось за короткое время проехать по одиннадцати государствам Содружества. Везде самое заинтересованное отношение к контактам с нами. Прежде чем искать успехов и контактов в дальнем зарубежье, надо со вчерашними своими друзьями - однокурсниками потолковать на эту тему. Такими ожиданиями они живут, такие же размышления их обуревают.
Через такие контакты мы получаем возможность высказать взгляды СПР по вопросам мира, безопасности, международного сотрудничества, отстаивать национальные интересы России. Это мы должны делать постоянно - идет ли речь о расширении НАТО, о безопасности в Европе, о разоружении и международном терроризме, агрессивном национализме, о межэтнических конфликтах. Особый предмет нашей заботы - бескомпромиссная защита интересов и прав соотечественников, русскоязычного населения, оказавшегося за пределами России.
На откуп экстремистам отдавать эту проблему нельзя. Люди ждут поддержки от нас, ищут контактов. Уверяю вас, что это именно так. Пленум Федерального Правления в декабре 1997 года принял специальное обращение к социал-демократическим партиям Латвии, Литвы и Эстонии по этому вопросу. В марте на заседании Бюро был обсужден вопрос о разгоне русскоговорящих пенсионеров и ветеранов в Риге. Мы поддерживаем шаги, которые вынуждена принять Россия через международные организации и в экономическом плане против дискриминации и унижения наших соотечественников в Латвии. Одновременно наша партия подтверждает заинтересованность в налаживании подлинно добрососедских отношений России с независимыми государствами Балтии. Весь этот комплекс вопросов и дальше должен быть в центре внимания партии, ее руководящих органов.
Короче говоря, на международном направлении перед нами открывается поистине неохватное поле деятельности, которое мы только начинаем осваивать. И здесь главное - правильно расставить акценты, определить первоочередные задачи, направления и формы действий. Видимо, целесообразно рассмотреть этот вопрос в комплексе на одном из пленумов Федерального Правления партии.
Нет должного контакта и сотрудничества с профсоюзами в деле зашиты прав наемных работников. Нет должного контакта и с интеллигенцией: творческой, научной, вузовской, научно-технической. Это преимущественно наш электорат, а мы его бесстрастно отдаем совсем под другое влияние.
Не наблюдается коренного изменения партийной работы среди молодежи, студенчества - наиболее динамичной части населения страны, на плечи которой ляжет ответственность за будущее России. События в Екатеринбурге особенно рельефно показывали, что такими течениями в движении молодежи могут воспользоваться и экстремисты, и провокаторы любых мастей.
Руководящие органы, бюро, руководители региональных организаций, я думаю, более настойчиво должны вести работу по выдвижению
кандидатов в парламент, областные, городские и местные законодательные органы. А там, где эта работа ведется, не всегда проводится осмысленный отбор кандидатов.
Надо, конечно, активизировать работу по привлечению в партию новых членов не только в регионах, где созданы отделения, но и в тех, где отделений СПР еще нет, то есть нужно работать рядом с соседями, культивировать, взращивать и помогать регистрировать отделения. Конечно, количественный рост - это не самоцель, но я думаю, что мы имеем возможность пополнить партийные ряды и не потерять тех, кто на сегодня есть.
Конечно, нужна разработка конкретных законопроектов для городских, областных республиканских законодательных собраний. Многие животрепещущие проблемы в регионах требуют неотложного решения. Многие из нас имеют опыт такой работы. Важно вокруг себя создать коллективы, которые бы могли в этом направлении работать. После того, как принят закон, подчеркивать, что он появился по нашей инициативе.
Главная задача партии на современном этапе заключается в том, чтобы существенно повысить ее влияние в обществе, эффективно воздействовать на ход реформ. На II Съезде СПР мы должны еще раз самокритично оценить сделанное, выработать нашу общую позицию по наиболее актуальным проблемам деятельности партии. И не только по тому, что нам надо делать, а самое главное - надо договориться о том, как делать.
Первое. Нам надо укрепить социальную базу партии, ее организационную инфраструктуру и кадровое обеспечение для решения партийных задач в условиях жесткого прессинга радикалов - как левых, так и правых.
Второе. Наладить постоянное обобщение политических и практических требований массовых корпоративных организаций: профсоюзов, женских, молодежных социал-демократических и других левых политических объединений.
Это позволит нам выявить пространство взаимодействия, согласия и поиска естественных союзников для разработки планов совместных действий, политических и законодательных инициатив. Не надо упускать возможности политического консультативного Совета, где представлены все до единой партии, которые принимали участие в выборах в декабре 1995 года и которые мы с вами проиграли. Упускать возможность для союзничества нельзя. У нас там есть великолепные возможности.
Третье. Как во всех регионах, так и здесь, в , центре, нужно по-настоящему организовать обучение всего нашего актива технике организации
избирательных кампаний. Опыт у нас уже уникальный. Просто приглашать тех людей, которым предстоит заниматься этими вопросами и буквально натаскивать здесь. Нужно систематизировать эту работу, создать партийный центр подготовки кадров.
Нужно оказать конкретную правовую помощь профсоюзам, депутатам, которые работают в партии, здесь, в Москве, в Государственной Думе. Несмотря на то, что помощников у них вроде бы и немало, большая часть из них приходят сюда, чтобы посоветоваться. Нужно будет помочь им. Помочь особенно тем, кто работает в депутатской группе "Регионы России". Сейчас они все на местах, по крайней мере в большей части своей, и мы с ними со всеми пока в контакте, хотя с определенного момента эти контакты как бы начинают затухать, потому что пошел третий год нашего существования - сотрудничества.
И, наконец, нужно поднять на совершенно новый уровень (назову старым словосочетанием) пропагандистско-агитационную работу. Об этом свидетельствует весь наш вступительный разговор. Сейчас мы фактически уступаем пространство. Вы по сути дела должны "приватизировать" все, что мы делаем в федеральном центре, на уровне Думы и Правительства. Это все ваше, вы должны говорить: это мы сделали. Пока этого не
получается. Скажем, работают руководители на местах, которым мы оказали помощь, губернаторы, представители Президента, многие уважаемые, почитаемые люди. А мы не говорим, что это опять же наша заслуга.
Очевидно, что важную помощь в решении всех этих проблем должна оказать Программа нашей партии, которую мы должны принять на нынешнем съезде. Правда, хочу оговориться. Что касается Программы, мне казалось, что программные принципы, которые были нами разработаны в момент создания партии, еще по сути дела не востребованы и не выполнены нами. Программа партии, как правило, принимается тогда, когда уже решены все проблемы, которые заявлены были в прежней Программе, когда круто изменилась обстановка. Но мои коллеги меня убеждали в том, что программные принципы должны превратиться в достаточно стройную систему наших взглядов. И мы должны предпочесть название новое - не "Программные принципы", а "Программа".
Нашу Программу мы принимаем в год 100-летия российских социал-демократов. Этот юбилей мы отмечали в Колонном зале Дома Союзов. В числе других с докладом от нашей партии выступила Александра Васильевна Очирова, профессор, доктор философских наук, которая действительно работает искренне, является проверенным
членом нашей партии. С моей точки зрения, это было самое яркое выступление, и оно привлекло бы еще больше внимания, если бы это мероприятие не организовывалось как бенефис Юрия Михайловича Лужкова.
Сто лет российской социал-демократии - это знаменательный рубеж в развитии демократических сил в России. Активно выступая против самодержавия и произвола, против отсталости, бескультурья, против нищеты и бесправия миллионов, российские социал-демократы с самого начала своего появления на политической сцене завоевали немалый авторитет в народе. А оформившись на своем первом съезде в Минске в политическую партию, они энергично ворвались в политическую жизнь страны, изменив ее облик. Все, что происходило потом, было очень непросто. Партия сто лет назад формировалась на базе кружков, объединяла людей, сознательно рвавших со своим классом, из благополучия, в котором они жили, ввергавших себя в лишения, тяготы, невзгоды. Думаю, что об этом мы забывать не должны. Весь советский период спорен, я считаю, что он должен быть проанализирован очень критично. Я должен сказать, что существовало три течения социал-демократической мысли. Одно правое течение выражал Эдуард Бернштейн - личный секретарь Фридриха Энгельса. Центр возглавлял Карл Каутский, левое радикальное
движение возглавлял Владимир Ленин. Кто же из них имел больший успех? Вся Скандинавия, все северные страны, которые исповедуют правые подходы социал-демократизма, имеют колоссальный успех. Все, кто живет в Германии и исповедовали идеи Карла Каутского, имеют колоссальный успех, невзирая на все прошедшие невзгоды, в том числе две мировые войны.
Мы должны помнить, что радикализм ни к чему хорошему не приводит. Главный посыл - постепенное изменение всех сторон жизни. Не скажешь лучше, чем председатель парламента Швеции: "Наше общество и мы, социал-демократы, способствуем беспрепятственному движению наших капиталов не только внутри страны, но и за пределами ее. Мы всячески способствуем этому, в последующем имеем возможность перераспределения доходов, прибылей и дивидендов, которые возникают.
У нас нет безумного шестнадцати- семнадцати- двадцатикратного разрыва в уровне жизни, который существует между десятью процентами вверху и десятью процентами внизу социальной лестницы. Четыре - пять раз. Так везде: в Дании, Финляндии, Швеции. Везде, где социал-демократы у власти".
В книге "Будущее европейской социал-демократии" 33 автора, из них 17 человек - бывшие или действующие премьер-министры ключевых стран
Европы. Это и есть главный ответ на вопросы о том, как действовать, каким путем идти - революционным или эволюционным. История страны -это наша история. Для нынешнего поколения социал-демократов в этом прошлом есть три главных урока. Российская социал-демократия соединила в одно два таких слова, как "социализм" и "демократия". В этом ее глубинная суть, отражающая интересы миллионов россиян. Опыт истории свидетельствует, что только тогда российская социал-демократия добивалась серьезных успехов, когда была верна именно социал-демократическим принципам. Людей нельзя осчастливить силой. Истинная социал-демократическая политика учитывает интересы как можно более широких масс народа и опирается на их поддержку.
Народная политика возможна без социал-демократов. Но невозможна социал-демократическая политика без поддержки народа и его согласия.
Наиболее трагические ошибки в строительстве социализма в нашей стране связаны с забвением этой простой, казалось бы, истины, с масштабными проектами социальной инженерии, превращением свободной личности в "винтик" огромной государственной машины. Не случайно в Конституции России ныне записаны приоритеты: сначала права и свобода личности, потом общество, а потом уже государство. Мне крайне
неудобно говорить об этом, но часть людей во власти, большой власти России, снова привычно начинают поговаривать: "государство, общество, а потом уже человек". Так не пойдет. Так ровным счетом ничего не получится.
В огромной стране и при огромном многообразии культур и языков никто не может иметь монополии на истину, на власть, на информацию. Претензии добиться этой монополии силой, считая свою точку зрения единственно правильной, очень скоро не оставят ничего ни от социализма, ни от демократии. Опыт не только российской, то и всей мировой социал-демократии показывает, что наибольших успехов в защите интересов людей труда можно добиться не на баррикадах, не в лобовом противоборстве, не в игнорировании интересов других, а путем последовательной политики социального партнерства, настойчивого диалога человека труда, предпринимателя, работодателя, государства.
При сопоставлении различных точек зрения, уважении законных интересов друг друга.
Социал-демократическая политика, именно политика Социал-демократической партии не может не быть нравственной, отвечающей высоким критериям общечеловеческой морали. Там, где берется на вооружение принцип: цель оправдывает средства, - там кончается и социализм, и демократия.
Историческая практика показала, что социализм сам по себе, в силу ценностей, принципов, заложенных в нем, не может автоматически обеспечить постоянный прогресс страны. Такая способность априори социализму не дана, как, впрочем, и любому другому учению. Он должен на каждом историческом этапе заново выстраивать себя как реальную историческую альтернативу, доказывать свою состоятельность.
Каковы должны быть основные направления, по которым должен вестись поиск подходов к разработке самой социал-демократической концепции в современной России?
Я думаю, здесь не надо открывать Америку. Назову только направления, уже сформулированные нашими российскими учеными. Они обсуждали социалистическую перспективу на различных симпозиумах, семинарах. И вполне обоснованно, на мой взгляд, учитывали все это разработчики нашей Программы.
Первое направление, которое записано в Программе, - обновление социалистической концепции. Это переход от структур к ценностям. Как известно, попытки сконструировать общезначимую модель социализма, как некий антипод модели капитализма, на основе совокупности постоянных черт, таких как общественная собственность, государственное планирование, гегемония рабочего класса и т. д., не удались. Нынешняя многолетняя действительность подсказывает иной подход к социализму как к системе ценностей: свобода, равенство, справедливость, солидарность и др.
Второе направление обновления - идеи, связанные с отказом от революций как локомотивов истории. Речь идет о соотношении революционности и реформаторства. Сознательная социалистическая деятельность должна органически вписаться в процесс исторической эволюции, не навязывать ему собственную логику. Иначе эта субъективная логика, сталкиваясь с действительностью, неизбежно оборачивается насилием, тоталитаризмом, разрушающим те ценности, ради которых все начиналось.
Третье направление связано с отказом от исторического детерминизма, с осознанием многовариантности исторического развития. Постиндустриальные тенденции современных обществ со всей остротой выдвигают задачу видения истории как продукта деятельности людей, не предопределенной безличностными объективными законами. Сама ось исторического процесса - человек, его деятельность, автономная в очень широких границах. Многофакторность мотиваций поведения и плюрализм поисков социальных групп и личностей делают многовариантным характер и результаты сложных социальных взаимодействий. Такая цель недостижима, возможно
лишь социальное равновесие, вовсе не устраняющее социальный конфликт. Социализм выполняет незаменимую роль того трехстадийного генератора общественного развития, о котором мы так много говорим.
Теория же в данном случае должна вести поиск наиболее эффективных механизмов их урегулирования. Я говорю о социал-демократизме как о теории.
Четвертое направление - обновление самой идеи. Оно заключается в осознании человечеством системы разных миров, культур, цивилизаций. На практике это означает переход от национально-государственного видения социалистических перспектив к глобальному их видению и отказ от исключительности нашей концепции, нашего движения в пользу взаимодействия разных общественно-политических сил, движений, идеологических течений, через которые и должно происходить освоение многогранного социального опыта, отбор и синтез ценностей, взаимное обогащение различных общественно-политических традиций.
Речь идет о глубокой трансформации всей концепции, вплоть до ее философских основ, о нахождении ею своего места в общем многослойном потоке общественной мысли. Пока же все присутствует в фрагментах. Фрагменты всюду бисером рассыпаны. И их воедино надо собрать, надо объединить тех людей, которые непосредственно работают в этом направлении и исповедуют такие же взгляды и подходы, что и мы с вами. При этом важно подчеркнуть, что идея остается социал-демократической.
Показателями ее социалистичности могут и должны служить:
во-первых, социальность в подходах и оценках, т. е. осознание социальной детерминированности исторических действий интересами, стремлениями социальных слоев, общественных групп в системе общественных отношений. Социалистическая позиция отдает приоритет интересам людей труда;
во-вторых, солидарность-понятие, изначально заложенное в самом слове "социализм", представляющем альтернативу категоричному индивидуализму;
в-третьих, интернационализм, выражающий ту международную солидарность, которая становится императивным требованием перед лицом нынешних глобальных вызовов. Крах так называемого "реального социализма" был неизбежен, потому что он проиграл в интеллектуальном плане, не только в смысле выдвижения новых идей, но и в смысле освоения достижений науки в целом и реализации выдвигаемых идей на практике.
Не мною сказано, Станислав Густавович Струмилин, ближайший сподвижник Ленина,
академик, проживший долгую, плодотворную 98-летнюю жизнь, в раздумьях последних лет писал и говорил: все у нас вроде бы прекрасно - есть соединенные воедино производительные силы, есть возможность концентрации их на определенных направлениях, есть возможность государственного регулирования, жесткого, даже адми-нистрированного, - но все скорее всего погибнет, потому что нет третьего составляющего компонента. Пока полиативным вариантом этого служит соревнование людей, которые освободились от гнета. Но это скоро все затухнет и погаснет. Нет конкурентности. Все начинает загнивать.
Думаю, что к этому предостережению нужно было прислушаться раньше. И присутствующие в этом зале мои коллеги по Академиям (Дипломатическая академия. Академия общественных наук) подтвердят, что мы об этом говорили открыто, обучаясь там.
Рыночная экономика стала регулируемой, поэтому сегодня кризисы лишь циклические. Государство становится правовым, причем социально ориентированным, система социальной защиты населения достаточно устойчивая. Опыт стран близ нас тому пример.
Социал-демократы в нашей стране на сегодняшнем переходном этапе должны взять на вооружение все либеральные лозунги, подчеркиваю:
все либеральные лозунги. Ведь очень быстро было
отобрано у левых даже само слово - "левые". Вы это заметили. Прошло время, когда все это потихоньку сошло на нет. Но и лозунги - "рынок", "демократия", "правовое государство" мы должны также взять на вооружение.
Ведь без этого нет современной цивилизации, а значит и невозможен социализм. Социализм, выступающий с жестких антилиберальных позиций изменяет самому себе, дискредитирует себя, как либерализм, стоящий на позициях оголтелого антисоциализма. Это не означает, что социалист и социал-демократ во всем должны уподобиться либералу. Одно дело, когда лозунг рыночной экономики провозглашается либералом, видящим в нем чуть ли не заключительную ступень экономического и всего общественного развития. Совсем другое дело, когда тот же лозунг попадает в руки социалиста, социал-демократа, понимающего, что рынок неизбежен, но не абсолютен. Рынок не заключает в себе последнюю истину, он требует в своих отрицательных последствиях определенного ограничения и регулирования со стороны государства и общественных структур. В России это наиболее актуально. В России это неизбежно, кто бы ни был у власти.
На этой основе в Программе нашей партии провозглашена в числе основополагающих ценностей социальная справедливость. Без социальной справедливости для большинства населения
демократия непрочна и нежизненна: демократия для меньшинства, а следовательно - ненадолго. Такая "демократия" и "социальная справедливость" обращается в справедливость концлагеря и в равенство казармы. Мы это пережили. Дело социализма в том, чтобы соединить политическое равенство с социальным. Оно защищает права человека не только в соответствии с его заслугами и трудовыми усилиями, но и в соответствии с тем, кем создал его Бог, природа и он сам себя. Это не означает всероссийского собеса, это не означает воспроизведение того, что уже было и, к сожалению, пока еще есть.
Из 147 миллионов населения России 130 миллионов имеют право на социальные льготы, выплаты и тому подобное. Это невозможно, это называется проеданием страны. К примеру, социальное пособие на детей получает и человек, который без него не может купить кусок хлеба ребенку, и могут его получать Владимир Гусинс-кий и Борис Березовский (кстати, они этого не делают). Абсурдность такого подхода очевидна. Социальная помощь должна быть адресной, пора перестать болтать на эту тему и делать надо дело, потому что надоело...
Специфическая социалистическая позиция сформулирована в вопросе о собственности. Право каждого на собственность, на разнообразие форм собственности. Общественная собственность есть собственность лишь на то, без чего невозможен труд каждого. Таким всеобщим условием труда в современном производстве, на наш взгляд, является знание. Оно-то и является главным объектом реального обобществления. В более широком смысле слова "общественная собственность" есть собственность на культуру в целом, на духовное богатство общества, которое невозможно приватизировать. Наука, культура по самой своей природе принадлежат каждому, а значит всем вместе, но реально обобществляются они лишь тогда, когда становятся условием производительного труда, включаются в состав всего производственного процесса. Каждая форма собственности обретет себе нишу в государстве только в конкретной борьбе. Каждая форма собственности, в том числе и частная, имеет право на гражданство. Это норма конституционная, и ее мы придерживались и придерживаемся. В том числе и по собственности на землю.
Друзья, нам предстоит серьезный разговор. Серьезность этого разговора определяется непростым положением в целом, остротой общественных проблем, необходимостью их решения. События, связанные с противостоянием ветвей власти по поводу утверждения кандидатуры нового Председателя Правительства в Думе, победа национализма, популизма, криминалитета в ряде регионов, в том числе в ряде областных, краевых
центров, отсутствие единства в партиях демократического толка и левоцентристских партиях ставят страну на порог серьезных испытаний.
Задача всех ответственных политических сил, наша с вами задача - этого не допустить. Это наш долг, если хотите, простой человеческий долг перед Россией.
404 Not Found
Not Found
The requested URL /hits/hits.asp was not found on this server.
<%you_hit(86);%>
|