|
Знакомство с жизнью чиновников и административными зданиями разных стран и континентов позволяет выявить несколько закономерностей.
Во-первых, роскошь официальных помещений не является индикатором благосостояния страны и ее граждан. Чаще всего она выступает индикатором того, что официальные лица имеют (или имели в прошлом) возможность игнорировать мнение управляемых. Наиболее впечатляющие резиденции и кабинеты можно наблюдать в столицах бывших империй, тираний, на Востоке, где неограниченные правители могли себе позволить от души позаботиться об окружении, не обращая внимание на возможное недовольство этим обстоятельством со стороны трудящихся масс.
Самое большое в мире административное здание расположено в Бухаресте. Чаушеску собрался разместить в нем ЦК, Совмин и Верховный Совет. Сейчас там парламент Румынии. По своей кубатуре он уступает только Храму Солнца ацтеков и цехам по сборке американских космических кораблей, но превосходит пирамиду Хеопса. Однако это не говорит о заоблачном уровне жизни румынского населения или о развитости местного парламентаризма.
И, напротив, самый маленький парламент – менее любой новорусской дачи – расположен в стране с тысячелетней традицией демократии и высоким благосостоянием граждан. Парламент называется альтингом, а страна – Исландией. В государствах с наивысшим качеством жизни – в Скандинавии – кабинеты чиновников весьма скромны.
Во-вторых, нищий чиновник в обшарпанном кабинете стоит слишком дорого. В России в средние века госаппарату часто вообще не платили жалование, предполагалось, что он свое сворует или получит в виде взяток. А сейчас беспрецедентно низкая для цивилизованных стран зарплата российского чиновника компенсируется тем, что ему полагаются «бесплатные» дача, квартира, лимузин, медобслуживание и другие радости, оплата которых считается на Западе слишком накладной для госбюджета. Так что хорошо оплачиваемый чиновник в приличном кабинете обходится обществу дешевле, чем бедный.
В-третьих, золотая середина всегда хороша. Герхард Шредер устраивает день открытых дверей для того, чтобы продемонстрировать своим налогоплательщикам-избирателям, что их деньги в размере 10 млрд. долл., которые потребовались для переезда столицы из Бонна в Берлин, с одной стороны, не выброшены на дворцовую роскошь. А с другой – что гражданам не станет стыдно за державу, когда канцлер будет принимать в своей резиденции зарубежных гостей.
А что касается нашей страны, то мы пока еще ближе к бывшим империям и Румынии, чем к Исландии или Дании. Наши административные здания – для страны с куда большей экономикой.
"POLITY" Foundation, 2001
404 Not Found
Not Found
The requested URL /hits/hits.asp was not found on this server.
<%you_hit(142);%>
| 
Власть
