год 2010-й - более 30.000.000 обращений

Содружество независимых государств хоронили уже не раз. Почва для очередной порции разговоров на этот счет появилась на прошедшей неделе, когда сразу же после очередного, минского саммита СНГ в Ялту съехались лидеры Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана и Молдавии, чтобы придать новый импульс альтернативной Содружеству политической и экономической группировке – ГУУАМ.

Ни для кого не секрет, что эта организация создавалась постсоветскими государствами, не вполне довольными Россией, и в пику нашей стране при сочувствии и поддержке западной дипломатии, опасающейся «возрождения российского экспансионизма». Основополагающие документы ГУУАМ были подписаны в Страсбурге и Нью-Йорке. На Западе его считают более полноценной и полноправной организацией, чем СНГ, свидетельством чему являются неизменные приветствия официальных лиц западных стран саммитам ГУУАМ, чего ни разу не удостаивалось Содружество в целом. В Ялте планировалось оформить ГУУАМ в постоянную международную организацию, договориться об экономическом союзе и зоне свободной торговли о создании евразийского транспортного коридора (в обход России, через Украину – в Польшу). Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе заявил о приглашении в ГУУАМ Болгарии и Румынии, что должно вывести организацию за рамки СНГ – на мировую арену. Конец Содружеству? Я бы не торопился с такими выводами.

Во-первых, отношения России с большинством участников ГУУАМ в последнее время развиваются по восходящей, а значит причин для складывания структуры на антироссийской основе становится все меньше. Во-вторых, в ГУУАМ входят самые разные государства, интересы которых далеко не всегда совпадают.

В Молдавии у власти левые, которые тяготеют к идеям вступления страны в более серьезное Евразийское экономическое сообщество (ЕЭС) России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Армении, сделавшее серьезный шаг к укреплению в Минске. К этому же призывает президент Молдавии Владимир Воронин и украинское руководство. Власти Кишинева хорошо осознают невозможность решить приднестровскую проблему или обеспечить энергетические поставки в страну без России. Молдавия выступает против реальной структуризации ГУУАМ, рассматривая его как консультативную организацию.

Для Украины – основной движущей силы становления ГУУАМ- разумных оснований противопоставлять себя России остается все меньше. Сближение Киева и Москвы в последнее время видно невооруженным взглядом, и питается оно, прежде всего, глубинными экономическими интересами. Это сближение было простимулировано политическим кризисом на Украине, спровоцированным, как полагают, во многом извне. Леонид Кучма оказался на какое-то время в политической изоляции на Западе. Правда, там быстро спохватились, и накануне ялтинской встречи в Киев срочно прибыл министр обороны США Дональд Рамсфелд, призывавший Украину укрепиться в своем западном выборе. Но тем не менее в Ялте украинские представители подчеркивали свою заинтересованность в экономических аспектах ГУУАМа, а вовсе не политических.

Узбекистан, для которого наиболее актуальной проблемой становится противодействие угрозе талибов и наступлению сил исламского экстремизма, стремится укрепить военное и военно-техническое партнерство с Россией, поскольку из других мест реальной помощи не предвидится. ГУУАМ – хорошо, но от талибов он не спасет.

Азербайджан, сотрудничающий с российскими компаниями в освоении каспийской нефти и с политической Москвой в карабахском урегулировании, тоже не склонен бросать открытый вызов нашей стране.

Роль мотора ГУУАМ перешла к Грузии, которая в настоящее время занимает наиболее последовательные антироссийские позиции на всем пространстве СНГ. Логичных объяснений этому нет. Мне кажется, дело в основном в самом Шеварднадзе, который сохранил образ мышления министра иностранных дел СССР – категориями биполярного мира эпохи сверхдержав. При этом полюсами он считает Грузию и Россию и разговаривает терминами непримиримых противоречий. Не умно. В конечном счете для Грузии отношения с Россией куда важнее, чем наоборот. А для активизации ГУУАМа одной Грузии явно недостаточно.

Союзы создаются на основе «дружбы против» или «дружбы за». Лучше, когда и того, и другого. Дружба против России – все менее сплачивающий фактор. Но и с «дружбой за» не все просто.

ГУУАМ вряд ли будет организацией единой в политическом отношении. Трудно представить себе совпадение политических интересов Молдавии и Узбекистана.

ГУУАМ вряд ли станет единым экономическим пространством. Для этого нужны хотя бы общие границы, а между странами объединения есть еще, как минимум, Россия и Казахстан. Разорванными оказываются и транспортные коридоры. К нефтепроводу Баку-Джейхан есть интерес у Азербайджана и Грузии, но не у других участников ГУУАМ. Планируемый украинский маршрут транспортировки каспийской нефти (с перевалкой ее в одесском порту) технически сложен, экономически не очень выгоден и не сильно нужен европейцам. Взаимные торговые связи между участниками ГУУАМ минимальны. Так, например, в структуре внешней торговли Украины (наиболее крупного участник объединения) на ГУУАМ приходится около 2%, что гораздо меньше, чем на Белоруссию или Туркмению, не говоря уже о России.

Расширение ГУУАМ представляется проблематичным. Полагаю, руководители Румынии и Болгарии были не совсем в курсе инициативы Шеварднадзе, когда он ее озвучивал. Бухарест и София ждут своей очереди на прием в Евросоюз, и присоединение в этих условиях к ГУУАМу сделает их положение весьма двусмысленным.

Похоже, звездный час ГУУАМ – в прошлом. Стремление на Запад – не вредно и даже полезно. Россия сама вполне разделяет это стремление и вовсе не является антизападной. Другое дело, что Россию в обозримом будущем не примут в основные западные структуры – ни в ЕС, ни в НАТО. Впрочем, как и государства ГУУАМ тоже. Игры на противопоставлении себя России или противопоставлении Москвы и Запада отдают инерцией «холодной войны», которая осталась в прошлом, а потому обречены быть играми вечно вчерашних. При всех наших недостатках Россия является наиболее демократической и экономически развитой страной Содружества. Дистанцирование от нее – непрактично, с какой стороны не посмотри. Почему нельзя дружить и с Россией, и с Западом одновременно? Одно другому не мешает.

Не знаю, как ГУААМ, а СНГ еще поживет.

Not Found

The requested URL /hits/hits.asp was not found on this server.