Заслушав и обсудив сообщение начальника Управления международного сотрудничества Мясникова М. Г. о государственной политике поддержки интеграционных процессов в области высшего образования со странами Центральной и Восточной Европы, коллегия отмечает следующее.
Современные отношения между новыми субъектами международного права - Россией и странами Центральной и Восточной Европы получают свое развитие, органично используя прежний опыт сотрудничества России с вышеназванными регионами в различных областях.
Фундаментальные социально-политические изменения, происходящие в странах Центральной и Восточной Европы, ставят, в числе прочих, задачи совершенствования систем высшего образования.
Очевидно, что процесс формирования российских отношений со странами этого региона в области высшего образования проходит под влиянием целого комплекса политических и экономических реалий.
В то же время, страны Центральной и Восточной Европы осознают ту особую роль, которая принадлежит Российской Федерации, и стремятся использовать связи с Россией в качестве одного из важнейших компонентов своей внешней политики.
Системы образования России, стран Центральной и Восточной Европы и до сих пор обладают громадными потенциальными возможностями и признаны мировым сообществом. Существовавшая экономическая, политическая, культурная и образовательная общность со странами этого региона позволяет и в настоящее время найти с ними, в том числе через совместные проекты в области образования, новый тип взаимоотношений, выгодный и для России.
В этой связи назрела необходимость поставить задачу активного развития взаимодействия в области высшего образования со странами Центральной и Восточной Европы. Это отвечало бы и геополитическим и экономическим интересам России и позволило бы в современной ситуации стать одним из основопологающих факторов сохранения с ними общего образовательного пространства, имеющего давние историю и традиции и гарантирующего тем самым интеллектуальное и профессиональное подкрепление политического и экономического сотрудничества, достижение в нем национальных интересов российского государства.
Госкомвузом России уже подписаны соглашения с органами управления образованием Польши, Болгарии, Румынии, Словакии и Чехии. Они стали основой для активного развития обновленной Россией сотрудничества в области высшего образования с этими странами. По инициативе Госкомвуза России в Румынии в 1994 г. было проведено совещание Министров образования стран Центральной и Восточной Европы, на котором были обсуждены вопросы состояния и перспектив образовательных реформ, углубления сотрудничества в области образования.
Ведущие вузы страны: МГУ, МГТУ, МЭИ, Станкин и ряд других, - не только сохранили связи с высшими учебными заведениями стран Центральной и Восточной Европы, но и постоянно находятся в поиске новых форм научного, учебного и педагогического сотрудничества. Готовы к активизации сотрудничества со странами этого региона и другие вузы России.
Кардинальные изменения в социально-экономической и культурной жизни последнего десятилетия обнаружили настоятельную необходимость научной разработки и внедрения в образовательную практику методологии принципиально нового подхода к взаимоотношению национальных образовательных систем внутри мирового образовательного пространства. Очевидна необходимость привлечения к этой работе как представителей академической науки, так и виднейших педагогов-практиков, представителей высшей школы.
Ближайшим приоритетом должно быть тесное взаимодействие не только со странами Центральной и Восточной Европы, но и с другими странами - бывшими партнерами по СЭВ, связанными с Россией сложной системой исторически сложившихся взаимоотношений во всех сферах жизни, с учетом внешнеполитических интересов России и этих стран.
В настоящее время Госкомитету целесообразно ставить задачу создания условий для активного взаимодействия образовательных учреждений, основываясь на политической независимости государств, что в перспективе может стать основой для расширения и углубления отношений со странами Центральной и Восточной Европы и в других областях.
Коллегия решила: 1. Одобрить, в основном, предлагаемые направления
перспективной деятельности Госкомвуза России в целях развития взаимодействия в области высшего образования с государствами Центральной и Восточной Европы.
2. Управлению международного сотрудничества (Мясникову. М. Г.) совместно с Управлением развития научных исследований (Сувориновым А. В.), Управлением подготовки иностранных специалистов (Мушенковым В. М.), Управлением высших учебных заведений и региональной политики (Новиковым Ю. А.), Управлением среднего профессионального образования (Анисимовым П. Ф.), Управлением образовательно-профессиональных программ и технологий (Татуром Ю. Г.), Управлением дополнительного образования (Безлепкиным В. В.), Управлением лицензирования, аккредитации и нострификации (Савельевым Б. А.), Управлением экономики (Балашовым Г. В.) разработать до 1 июня 1996 г. и представить на рассмотрение руководства Госкомитета проект Концепции развития сотрудничества в области высшего образования с государствами Центральной и Восточной Европы, предусмотрев в ней реализацию следующих основных направлений:
- расширение прямых связей между образовательными учреждениями высшего и среднего профессионального образования;
- совместное участие в международных проектах и программах, в деятельности международных организаций и, в первую очередь, ЮНЕСКО;
- работу по взаимному признанию и эквивалентности документов об образовании;
- сотрудничество в области подготовки, повышения квалификации и переподготовки специалистов, совместные научные исследования;
- расширение академической мобильности студентов, аспирантов и научно-педагогических работников.
3. Управлению международного сотрудничества (Мясникову М. Г.): 3.1. Провести до 1 августа 1996 г. переговоры с органами
управления образованием государств Центральной и Восточной Европы о возможности проведения в 1996 г. совещания министров образования стран этого региона и Российской Федерации.
3.2. Разработать до 1 апреля 1996 г. и внести в проект федеральной целевой программы "Русский язык" перечень мероприятий, направленных на поддержку распространения и функционирования русского языка в государствах Центральной и Восточной Европы.
3.3. Разработать до 1 мая 1996 г. и представить на рассмотрение руководства Госкомитета предложения о создании института советников по вопросам образования в посольствах Российской Федерации в зарубежных странах.
4. Центру системных исследований высшего образования ЮНЕСКО (Манушину Э. А.) осуществлять регулярное информирование о состоянии и перспективах развития систем высшего образования через печатные органы ЮНЕСКО.
5. Контроль за исполнением настоящего решения и координацию работ возложить на заместителя председателя Госкомитета Меськова В. С.
Председатель коллегии В. Кинелев 28.02.1996
|