За последние три года в регионе Центральной Азии серьезно обострилась проблема исламского экстремизма. Мусульманские радикалы открыто испытывают на прочность существующие здесь государственные структуры. Уже были покушения на президента Узбекистана Ислама Каримова; активные попытки прорыва вооруженных формирований в Ферганскую долину, сопровождавшиеся затяжными боями с регулярными войсковыми частями Киргизии, Узбекистана и Таджикистана. При этом среди населения активно распространяется литература подрывного антиправительственного содержания, в которой целями исламистов объявляется создание вместо нынешних светских режимов исламских государственных образований по типу халифата.
За этими событиями эксперты обычно видят проявление весьма разных процессов:
одни говорят о столкновении цивилизаций, очередном наступлении ислама;
другие утверждают, что Центральная Азия стала тем полем, на котором ряд государств-игроков разыгрывает свои геополитические партии;
третьи видят причины всплеска исламского радикализма в особенностях модернизации республик Центральной Азии, где в социальной сфере ощутимых успехов не наблюдается, и население живет за гранью нищеты.
По-видимому, активизация исламского экстремизма в Центральной Азии вызвана целым рядом обстоятельств, в том числе и тех, о которых говорят эксперты. Но с нашей точки зрения, существует несомненная связь этого феномена с еще одной опасностью - деятельностью наркобизнеса.

На исходе ХХ в. наркотики превратились в одну из наиболее серьезных угроз современной цивилизации.

По данным ООН, сегодня в мире, по крайней мере, 8 млн. чел. употребляют героин, 141,2 млн. - марихуану и аналогичные вещества. Один доллар, вложенный в оборот наркотиков, способен при оптимальных условиях принести мафии до 12 тыс. долл. прибыли. Мировой оборот наркоторговли оценивается в фантастическую сумму - примерно в 400 млрд. долл. США, что составляет 8% всего оборота мировой торговли!

По оценкам специализированных учреждений ООН на долю мафии, обслуживающей наркотрафик, приходится 90% "добавленной стоимости" героина, в то время как те, кто его перерабатывает, получают 2%, крестьяне - 6%. Еще 2% получают мелкие торговцы опием. 57% стоимости героина, заполонившего США, добавлено именно внутри самих Соединенных Штатов.

В сфере преступного наркобизнеса, таким образом, оборачиваются гигантские средства, теоретически способные в иной ситуации решать проблемы многих, очень многих бедствующих сегодня стран. На деле же эти "грязные деньги" являются источником неисчислимых бед, причиной многих кровавых конфликтов, тысяч и тысяч смертей граждан многих десятков государств мира, скрытой пружиной государственных переворотов и политических убийств.

Существует угроза превращения стран Центральной Азии, как в рынки сбыта наркотиков, так и в коридор для их поставки в Европу. Эта опасность вполне реальна.

Сегодня в Центральной Азии в сферу оборота наркотиков, так или иначе, оказалось вовлечено уже несколько миллионов человек. Для сравнения: в Колумбии и Пакистане - примерно 1% экономически активного населения, в Боливии - 10%, в Перу - 3%, а годовой оборот наркоиндустрии здесь превышает 15 млрд. долл.

Ежегодно в странах СНГ от отравления наркотиками погибает до 20 тыс. чел. В развитых странах Запада доля преступлений, связанных с наркотиками, выросла до 2/3 от их общего числа.

Уже в середине 90-х годов ряд центрально-азиатских государств занимал значительные позиции по незаконному ввозу в Россию наркотиков.

Их доли составляли: Узбекистан - 17,1%, Таджикистан - 13,6%, Казахстан - 12,7%.

Для справки: доля Украины в незаконном ввозе наркотиков в Россию составляла 16,8%, Азербайджана - 11,2%.

Однако позднее ситуация изменилась в связи с резким выбросом на мировые рынки афганских наркотиков.

Сегодня наиболее активно работают "коридоры", проходящие через страны Центральной Азии. Начинается этот маршрут в Афганистане, в котором кровавая гражданская война вот уже в течение 20 лет финансируется в первую очередь за счет опиума. Экономика Афганистана оказалась окончательно разрушенной после прихода к власти на большей части ее территории талибов. Исламский режим талибов по праву может иметь на своем гербе сочетание двух цветов: зеленого и красного. Эти цвета опийного мака - финансового источника силы талибов.

Политика талибов откровенно направлена на расширение посевных площадей опийного мака. Причем темпы "экономического прироста" производства наркотиков воистину колоссальны.

В середине 80-х годов в Афганистане произведено 50 т опиума. В 1990 г. по данным ООН - уже 600 т опиума. В 1996 г. появившиеся в стране талибы увеличили площади под посевы наркосодержащих культур на треть, при этом тогда они уже контролировали более 96% территорий, где произрастал опийный мак. А только за 1999 г. посевные площади опийного мака в занятой талибами части Афганистана увеличились с 64 до 91 тыс. га!

Талибы вывели Афганистан в мировые лидеры по производству героина. Доля Афганистана на мировом рынке героина буквально за несколько последних лет возросла до 75%. По поступающим из Афганистана данным, талибы взимают с наркомафии "налог" в размере 10% их прибыли, бывают случаи, когда дехканам запрещают сеять хлеб и навязывают за плату разведение опийного мака. Наркомафии даже официально открыты кредиты Кандагарского банка.

В самом Афганистане хроническими наркоманами являются не менее 4 млн. чел.

Территории, контролируемые противниками талибов - Северным альянсом, по мнению экспертов, могут производить порядка 3-4% от общего объема афганских наркотиков.

В 1999 г. талибами был собран рекордный урожай - 4581 т опиума. Афганистан уже превзошел по его производству страны знаменитого "золотого треугольника" (Бирма, Лаос, Таиланд), в которых ежегодно производится примерно 2500 т опиума, и оставил далеко позади себя весь регион Латинской Америки, в котором производится около 100 т опиума.

Если переработать весь афганский опиум в героин и продать его черных рынках Европы, то за него можно выручить сумму в 130-140 млрд. долл., которая в три раза превосходит ВВП всех центрально-азиатских государств вместе взятых. Стоит упомянуть, что 1 кг героина достаточно, чтобы произвести 200 тыс. наркоинъекций.

Чтобы осознать степень опасности от поступления афганского героина на мировые рынки, можно привести цифры потенциального спроса на героин в Великобритании или Италии, где он равен примерно всего лишь 8 т в год.

В 2000 г. в Афганистане ожидался новый рекордный урожай - около 7000 т, но поразившая регион засуха существенно понизила эту цифру, собрано было даже меньше уровня 1999 г. - 3300 т. Однако в будущем, можно не сомневаться, будут поставлены новые рекорды.

"Афганское наркотическое чудо" серьезно изменило ситуацию во всем мире. Рекордный выброс афганских наркотиков на мировые рынки привел к резкому падению цен на наркотики, при этом качество афганских наркотиков не пострадало.

Цена одного килограмма опиума в 1999 г. в самом Афганистане упала на 40%. Афганский героин, как когда-то японские автомобили, стал завоевывать все новые и новые страны. Только в отличие от продукции японских автомобилестроителей, афганский экспортный товар нес не комфорт и дополнительные удобства их потребителю, а страдания и смерть. В результате сегодня уже 80% героина, потребляемого в Европе, - афганского происхождения, а пользователями его являются около 1 млн. чел.

За сухими цифрами статистики надо видеть масштабы реальной угрозы. Ведь удешевление опиума, а соответственно и героина, при одновременном резком увеличении его количества на мировых рынках сбыта, создает во многом принципиально новую ситуацию: наркотики становятся более доступными, а это может привести к значительному расширению круга их потребителей.

Согласно статистике Управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД РФ за последние четыре года количество случаев изъятия героина увеличилось в России в 60 раз. Но если учесть, что раскрываемость преступлений, связанных с контрабандой и распространением наркотиков, составляет приблизительно всего 5%, нетрудно подсчитать, во сколько раз увеличилось количество нераскрытых фактов деятельности наркобизнеса.

По мнению экспертов, 65% объема наркотиков из Афганистана переправляется через Центральную Азию. Следует отметить, что западные, восточные и отчасти южные варианты маршрута наркотиков из Афганистана не в последнюю степень осложняются: в ряде вероятных перевалочных пунктов на этом маршруте весьма жестко преследуется подобная деятельность. В Китае и Сингапуре за торговлю или провоз 1 кг опия или 50 г героина возможна смертная казнь.

Южные маршруты афганской "белой смерти" - через Пакистан (особенно через порт Карачи) и Индию предполагают много дальнейших пунктов пересадок. Из Южной Азии путь афганских наркотиков лежит по морю (Красное море-Суэцкий канал-Средиземное море) в Стамбул, а оттуда в развитые страны Запада. Эти традиционные маршруты наркодельцов контролирует множество соперничающих между собой криминальных картелей. Да и ряд государств (Египет, Израиль, Турция) весьма активно борются с наркопреступностью, особенно когда она связана с экстремистскими исламскими группировками. Тем не менее через Пакистан часть афганских наркотиков все же попадает на мировые рынки. Этому способствует практически открытая поддержка Исламабадом режима талибов и наличие в самом Пакистане до 3 млн. афганских граждан. Наркотики идут через Северо-западную провинцию Пакистана по маршруту Джелалабад-Пешавар. Здесь пограничные территории реально контролируются не правительством Пакистана, а пуштунскими горными племенами, создавшими фактически полуавтономные квазигосударства. В этом же регионе сосредоточено основное количество крупных лабораторий и даже заводов по переработке опия. Из пакистанского Пешавара наркотики уходят в основном по двум маршрутам: северному - через Читраль, афганский Бадахшан в Горно-Бадахшанскую автономную область Таджикистана и далее через Киргизию в Россию и Европу; южному - в пакистанский порт Карачи и далее морем в страны Юго-Восточной Азии и Запада.

Западный сосед Афганистана - Иран, хотя и является клерикальным государством, весьма ревностно относится к афганским наркотикам. Бывший знаменитым при двух последних иранских шахах наркотрафик из района "золотого полумесяца" ныне потерял свою славу. Отчасти это объясняется очевидным политическим противостоянием шиитского режима аятолл Ирана и радикального суннитского режима талибов, противостояния уже доходившего до зверского убийства 9 иранских дипломатов в Мазари-Шарифе в августе 1998 г. и перестрелок из крупнокалиберной артиллерии на границах двух стран в октябре того же года. Только за 1999 г. на границе Ирана с Афганистаном были уничтожены сотни наркокурьеров, разгромлены десятки тайных хранилищ наркотиков, изъято 46 т наркотиков.

Иран построил грандиозную систему инженерных сооружений вдоль афганской границы, состоящую из каналов и рвов, бетонных заграждений, наблюдательных вышек. Разумеется, Ирану не удается полностью перекрыть свою границу с Афганистаном, да и наличие в Иране 1,5 млн. официально зарегистрированных афганских беженцев (по неофициальным данным их свыше 2,8 млн.) на руку героиновой наркомафии. Но в дальнейшем маршрут наркодельцов по собственно иранской территории (через Исфахан, Тегеран и Тебриз) никак не назовешь легким из-за действия спецслужб Ирана.

Так, в июне 2001 г. спецслужбы Ирана провели грандиозную операцию. За четыре дня было арестовано около 12 тыс. наркоторговцев и потребителей наркотиков. 9 чел. из наркомафии были убиты в перестрелках с полицией. Из незаконного оборота было изъято около 500 кг наркотиков.

В Иране, где население перевалило за 64 млн. чел., наркоманов насчитывается 1 млн. 200 тыс. и еще более 800 тыс. чел. употребляют наркотики время от времени.

Границы Туркменистана, Узбекистана и Таджикистана стали наиболее привлекательными для мировой наркомафии.

В Таджикистане, например, государство пока проигрывает в борьбе с наркобизнесом. Не последнюю роль в этом играет недостаточное финансовое обеспечение: Республика не в состоянии выделить необходимые средства на борьбу с наркобизнесом. Однако в основном неблагополучная ситуация - это последствие гражданской войны, во время которой таджико-афганской границы как таковой фактически не существовало, а наркотики были основным источником существования населения и источником приобретения вооружений, боеприпасов и провианта различными противоборствующими формированиями.

О темпах роста контрабанды свидетельствуют данные табл.1.

За 1999 и 2000 гг. в Таджикистане было изъято только героина 2590 кг.

Только за прошлый год общее количество изъятых наркотиков в 2,8 раза превысило показатели 1999 г., а изъятые российскими пограничниками - в 5 раз (табл. 2).

Показатели работы собственно различных служб Таджикистана за прошлый год приведены в табл.3.

Таким образом, данные свидетельствуют, прежде всего, о том, что наиболее эффективно работают российские пограничники. Местные же специальные службы серьезными успехами не могут похвастаться. Между тем опыт многих стран свидетельствует, что успех борьбы с наркобизнесом невозможен при слабой работе государственных органов внутри страны. В тех же Соединенных Штатах береговая охрана задерживает, по некоторым данным только 10% наркопотока, а другие службы задерживают еще порядка 20-30% наркотиков внутри страны.

За 1 квартал 2001 г. в Таджикистане изъято 2 т наркотиков, из них около половины - героин.

С учетом того, что средняя зарплата граждан Таджикистана крайне мала - 2-8 долл. в месяц, наркодельцам не составляет большого труда найти желающих рискнуть своей свободой, а иногда и жизнью ради обещанных сумм (порядка 100 долл.) за перевозку наркотиков. Граждане Таджикистана составляют наибольший процент задерживаемых в Москве наркокурьеров, доставляющих в столицу России афганский героин. Печально знаменитый авиарейс № 632 "Душанбе-Москва" является сегодня постоянной головной болью для российских таможенников и пограничников. Однако в самолете спрятать наркотики довольно сложно. Поэтому наиболее распространенным способом их перевозки является заглатывание наркокурьером специально подготовленных упаковок с героином. Эти упаковки представляют собой небольшие партии героина, завернутые в несколько слоев целлофана. Иногда используют "киндер-сюрпризы", обмотанные скотчем. Один наркокурьер может, таким образом, у себя в желудке провести до 1 кг героина, расфасованного в партии до сотни контейнеров ("рекордом" является партия, извлеченная из желудка одного из пассажиров в аэропорту "Домодедово" - 1 кг 40 г были упакованы в 180 контейнеров). В этом случае их не может обнаружить ни техника (рентген), ни специально натренированные на поиск наркотиков собаки. Однако профессиональный взгляд таможенника часто может определить наркокурьера по мельчайшим деталям (выражение лица, особенности его поведения). Случается, что упаковки с героином прорываются в желудке наркокурьера и тогда его ждет мучительная смерть.

Еще больший, чем по воздуху, поток поставки наркотиков идет по железным дорогам. Наркотрафик по стальным магистралям был одной из причин того, что полтора года пассажирские поезда из Таджикистана не прибывали непосредственно в Москву, а конечными пунктами назначения имели Самару и Волгоград. Сейчас движение поезда "Душанбе-Москва" восстановлено. Пассажирский состав представляет более широкие возможности для сокрытия наркотиков, чем самолет. Кроме того, так же, как и на автотранспорте, места вероятного укрытия наркотиков в поезде можно обработать специальными пахучими составами, что затрудняет обнаружение наркотиков служебными собаками.

В наркобизнес оказалась втянутой и Киргизия. Природные условия Киргизии хорошо подходят для выращивания опийного мака и конопли.

Тайные культурные посадки только опийного мака в стране занимают не менее 2 тыс. га, что потенциально обеспечивает 30 т продукции. Это несмотря на то, что более четверти века назад (в 1974 г.) было принято решение о прекращении выращивания опийного мака в республике, до этого составлявшего 16% мирового легального оборота получаемого из него продукта (морфина). По некоторым оценкам, Киргизия легко может производить 180-210 т опия.

В Киргизии существуют идеальные условия для выращивания конопли. Каннабис - высокоприбыльная культура, может давать без особого труда от 2 до 3 урожаев в год.

В 2000 г. в Киргизии было изъято около 5 т наркотиков.

Не лучше ситуация и в соседнем Казахстане.

Казахстан, по словам заместителя председателя Комитета Национальной Безопасности Казахстана М.Нукеновова, является одним из крупнейших в мире производителей марихуаны.

На 130 тыс. га в долинах Южного Казахстана ежегодно выращивается до 5 тыс. т марихуаны. Общая же площадь произрастания наркосодержащих растений (индийской конопли, эфедры, опийного мака) в Республике, по некоторым данным, превышает 1 млн. га. Одна только Чуйская долина, по оценкам ООН, способна производить свыше 6 тыс. т марихуаны. Разница же между ценой кг опиума в Алма-Ате и в Москве в два раза (5 тыс. и 10 тыс. долл. соответственно).

Динамика изъятий наркотиков в Казахстане говорит о том, что в этой стране ситуация далека от благополучной (табл. 4).

Казахи традиционно употребляют один из разновидностей наркотика - кокнар - напиток, содержащий смесь алколоидов опийной группы. Его принято дарить гостям в сухом виде во время семейных, религиозных или национальных праздников. Кокнар используется так же, как средство в традиционной медицине - им лечат кашель, боли в суставах и принимают для улучшения аппетита.

В Казахстане свыше 200 тыс. чел. употребляют наркотики, при этом две трети из них - молодежь до 30 лет. В 1998 г. на 1000 чел. населения в республике приходилось 12,3 наркомана - самый высокий показатель в регионе Центральной Азии (в Туркменистане - 10 чел; в Узбекистане - 8,2; в Киргизии - 11 чел.). Эти показатели выше, чем в других странах, которые мы традиционно считали рынками сбыта наркотиков: в США этот показатель - 10,5 чел. на 1000 населения; в Швеции - 1,9. Конечно, есть страны, где эти показатели еще выше (Пакистан - 23,4 чел. на 1000 чел. населения, Колумбия - 21,5 чел.).

Целые районы Казахстана сегодня оказались под властью наркотиков. Среди них бывшие промышленные центры - такие, как г. Темиртау Карагандинской области.

Протяженность границы Узбекистана с Афганистаном значительно меньше, чем у его соседей Таджикистана и Туркменистана: она составляет всего 137 км. В 1993-1994 гг. главным "окном" на границе с Афганистаном был Термез (Узбекистан). Оттуда наркотрафик вел через Карши, Бухару, Ургенч в столицу Каракалпакии - Нукус и далее через трассы на плато Устюрт в Казахстан и Россию. Теперь, по сведениям ООН, основной поток наркотиков идет через Кушку (Туркменистан) и через район Хорог-Ош (Таджикистан-Киргизия).

Тем не менее международная наркомафия проявляет интерес к Узбекистану. Еще в 1992 г. на территории республики были задержаны крупные партии наркотиков, хозяином которых оказался крупный наркобарон, гражданин США Эндрю Кляйн. По данным Совета Национальной Безопасности Узбекистана, только за 1998-1999 гг. было изъято 7 т наркотиков. Всего за годы независимости в Узбекистане спецслужбы изъяли и уничтожили 29 т наркотических веществ.

Туркменистан, приобретя статус нейтрального государства в 1995 г., позднее отказался от помощи российских пограничников в охране своих южных рубежей. Руководство Туркменистана, единственное из всех центральноазиатских государств, по отношению к режиму талибов проводит достаточно умеренную политику. Эта политика связана с надеждами на возможную реализацию грандиозного проекта прокладки газопровода через территорию Афганистана в Пакистан протяженностью 1100 км с возможным продлением его в перспективе в Индию и Бангладеш.

Кроме этого, вся туркмено-афганская граница с афганской стороны контролируется талибами. Граница эта, особенно в районе Серахс - Кушка, где смыкаются границы трех государств - Ирана, Афганистана и Туркменистана, и в советское время была уязвима для контрабанды наркотиков.

Суверенное государство, к сожалению, оказалось просто не в состоянии обеспечить полный контроль на границе. По свидетельствам ряда источников, в последние годы наркомафия активно осваивает окно на границе в районе Серахса, где формируется крупный транспортный узел.

Другой транспортный узел и соответственно еще одно "окно на границе" пытается открыть уже непосредственно правительство талибов. В прошлом году было подписано предварительное соглашение о намерении открыть железнодорожный и автомобильный переход между туркменским Марыйским велаятом и контролируемой талибами провинцией Герат (Кушка-Торагунди).

Из района Серахса и Кушки основная "тропа афганского героина" пролегает через Мары и Теджен в Ашхабад и далее в порт Туркменбаши на Каспии. Затем по морю, правовой статус которого прикаспийские государства никак не могут определить, наркотики попадают в Азербайджан и Россию (прежде всего в Дагестан).

В больших объемах в Россию афганские наркотики могут попасть только через Казахстан.

По данным МВД РФ, 93% марихуаны, 85% гашиша и 78% опиума в Россию поступает через территорию Казахстана. Самолетами перевезти большие партии зелья весьма трудно - таможенные и пограничные службы более или менее эффективно научились контролировать авиатрассы. А вот железнодорожные и автомобильные пути пока представляют собой наиболее удобные для наркодельцов каналы транспортировки.

В 1999 г. на российско-казахстанской границе было задержано 250 кг героина и более 6 тонн марихуаны, что составляет ничтожную долю того, что, по всей видимости, реально переправляется через фактически "прозрачную" границу. В республиках Центральной Азии власти также не могут похвастать большими уловами наркотиков. В Казахстане в 1999 г. удалось изъять более 7 т наркотиков, из них только 43 кг - сильнодействующих (героин, опиум, кокаин), а остальное, в основном, - каннабис и маковая соломка.

Мировая наркомафия, и афганская здесь не исключение, обычно стремится извлечь максимум криминальной выгоды из торговли наркотиками. Это означает, что сама наркоторговля зачастую переплетается с другими преступными промыслами. Особую опасность для стран СНГ представляет тесная связь наркомафии талибов с рядом экстремистских сил, целью которых является свержение законных режимов в ряде постсоветских государств.

Согласно данным, установленным правоохранительными органами Узбекистана в ходе следствия над группой заговорщиков, подготовивших и осуществивших в Ташкенте в феврале 1999 г. покушение на жизнь президента Ислама Каримова, последние имели контакты с афганскими полевыми командирами, снабжавшими террористов оружием, боеприпасами, обмундированием и деньгами. Такие же связи имелись и с чеченскими полевыми командирами из незаконных бандформирований. Наркотики, таким образом, уже стали частью претензий на большую политику. При помощи средств от наркоторговли вполне возможно финансирование новых планов по изменению существующего порядка в регионе Центральной Азии и Кавказа. В пользу того, что это не абстрактные фантазии кабинетных экспертов, говорит хотя бы очевидная заинтересованность тех же наркодельцов в максимально возможном устранении препятствий на путях переброски наркотиков от мест их производства к местам сбыта. Очевидно, что в условиях дестабилизации положения в ряде государств, через которые пролегают наркотропы, а, тем более, в случае замены нынешних светских режимов на их антиподы, такие возможности многократно возрастают.

Наркоторговля связана не только с государственными преступлениями, но и с другими тяжкими уголовными деяниями.

Например, такими, как производство фальшивых денежных знаков. Вероятно, не является случайным, что за последние несколько лет в регионе Центральной Азии, в частности в Казахстане, Узбекистане и Таджикистане неоднократно фиксировались случаи изъятия из оборота фальшивых долларовых купюр, изготовленных в Чечне. Вполне возможно, что имеет место деятельность многопрофильного преступного синдиката. Фальшивые доллары идут на оплату услуг наркокурьеров, взятки чиновникам, закрывающим глаза на деятельность наркоторговцев, оплату боевиков, охраняющих преступный бизнес и на многое другое.

Таким образом, становится очевидным, что "белая смерть", идущая с юга, сегодня выступает в качестве авангарда сил, способных серьезно дестабилизировать ситуацию в целом ряде стран СНГ. Однако любому понятно, что основной привлекательный рынок для наркоторговцев - это не страны СНГ, а Центральная и Западная Европа.

Россия и страны Центральной Азии по мере своих сил пытаются противостоять угрозе наркотизации. Кому-то может показаться, что успехи на этом поприще у этих стран пока не такие большие. Но не следует забывать, что согласно статистике одна европейская страна в среднем затрачивает 200 млн. долл. в год для того, чтобы изъять из оборота примерно 370 кг героина. Простой подсчет показывает, сколько средств придется тратить европейскому налогоплательщику в случае, если ситуация в Центральной Азии выйдет из-под контроля и планы зловещего тандема исламских радикалов и наркоторговцев осуществятся.