| Обозреватель - Observer |
К 55-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне
|
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГОДЫ ВОЙНЫ
А.Цветков,
доктор военных наук, профессор,
заслуженный деятель науки
Российской Федерации
Весомый вклад в разгром фашистской Германии и ее союзников в годы Великой Отечественной войны внесли органы государственной безопасности. В трудной борьбе они выиграли поединок с хорошо отлаженной машиной фашистских спецслужб, которые накануне второй мировой войны превратились в важнейший инструмент осуществления внешней и внутренней политики германского фашизма.
Для достижения своих целей Германия выдвинула спецслужбы на первый план среди других звеньев государственного механизма. Главари третьего рейха создали сложную, широко разветвленную организацию, приспособленную к ведению тотальной разведывательно-подрывной деятельности против других стран и, прежде всего, против Советского Союза.
Подобного рода деятельность должна была обеспечить, с одной стороны, добывание политической, экономической, военной и военно-технической информации о потенциальных противниках Германии, а с другой — их непосредственный подрыв изнутри.
АБВЕР ПРОТИВ НКВД
Органы разведки Германии
В соответствии с фашистской доктриной завоевания мирового господства разведывательно-подрывную деятельность против потенциальных противников Германии вели:
Общее руководство указанными спецслужбами осуществлял Объединенный штаб связи (ОШС) во главе с Гессом.
Основным разведывательно-подрывным органом фашистской Германии был абвер, центральный аппарат которого с 1938 г. стал состоять из пяти основных отделов: абвер 1, абвер 2, абвер 3, «Аусланд» (заграница) и абвер «Ц».
Отдел абвер 1 занимался агентурной разведкой за границей. Его подразделения изучали вооруженные силы иностранных армий. Агентурную разведку Советских вооруженных сил вела подгруппа «Ост», преобразованная в 1941 г. в центр «Валли 1».
Отдел абвер 2 организовал диверсионно-подрывную деятельность в тыловых районах стран противника.
Сфера деятельности этого отдела — диверсии, террор, организация банд, враждебная пропаганда. Инспирированием националистических и религиозных выступлений против существующего строя на территории СССР занимался подотдел «А», реорганизованный позже в центр «Валли 3».
На абвер 3 возлагались обязанности по политическому сыску в войсках вермахта.
Отдел «Аусланд» являлся представительным органом абвера и поддерживал связи со спецслужбой Министерства иностранных дел и с органами внешних отношений иностранных армий, аккредитованных в Германии. Этот отдел занимался также руководством деятельности военных атташе Германии за границей.
Кроме центральных отделов абвера в каждом военном округе, штабах армейских объединений и военно-морских баз существовали периферийные его отделы (абверштелле и абвернебен- штелле).
Для ведения разведывательно-подрывной деятельности против СССР на основе трех центров —«Валли 1», «Валли 2» и «Валли 3» — в июне 1941 г. был создан объединенный штаб «Валли», которому подчинялись абверкоманды, приданные группам армий «Север», «Центр» и «Юг».
В подчинении каждой команды было от 3 до 8 абвергрупп. Номера команд указывали на направление работы.
Разведывательным командам присваивались номера от 101 и далее, диверсионно-подрывным командам — от 201, контрразведывательным — от 301.
Количество таких абвергрупп достигло к началу 1944 г. — 130.
Помимо абвера, разведывательно-подрывную деятельность против СССР вели разведывательные подразделения армейских объединений и соединений (отделы «Ц»), а также 6-е (с 1944 г. 8-е) управление РСХА.
Для координации разведывательно-подрывной деятельности против СССР в феврале 1942 г. на базе 6-го управления РСХА создается специальный орган «Цеппелин» («Цет-4»), который имел три отделения: «Русланд-норд» (север), «Русланд-митте» (центр), «Русланд-зюд» (юг). Кроме координации разведывательно-подрывной деятельности на «Цеппелин» возлагалась задача организации этой деятельности в национальных районах СССР и в глубоком тылу страны.
В 1944 г., после ряда сокрушительных поражений вермахта на советско-германском фронте и неудавшегося покушения на Гитлера, последовала реорганизация фашистских спецслужб.
Абвер потерял свою самостоятельность, подвергся капитальной чистке и был включен в состав РСХА в качестве его 8-го управления.
Абверкоманды и абвергруппы были переданы фронтовой разведке.
В такой организационной структуре гитлеровские спецслужбы существовали до конца второй мировой войны.
Органы разведки Советского Союза
В связи с надвигающейся угрозой нападения фашистской Германии на СССР в феврале 1941 г. была проведена реорганизация его органов государственной безопасности.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 февраля 1941 г. Народный комиссариат внутренних дел был разделен на два наркомата: внутренних дел (НКВД) и государственной безопасности (НКГБ).
В союзных и автономных республиках образовывались соответствующие наркоматы, а в краях и областях — управления.
Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 8 февраля 1941 г. органы военной контрразведки были выведены из НКВД СССР и переданы в Народный комиссариат обороны и Народный комиссариат Военно-Морского флота СССР, где были образованы три управления. Соответственно создавались третьи отделы на местах.
Организационная структура Народного комиссариата государственной безопасности, основные направления и задачи его деятельности определялись Приказом НКГБ СССР № 002 от 26 февраля 1941 г.
Задачи органов военной контрразведки были определены Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 8 февраля 1941 г.
Однако к началу Великой Отечественной войны органы НКГБ не сумели закончить реорганизацию и оказались недостаточно подготовленными к работе в военное время, что отрицательно сказалось на результатах их борьбы с разведывательно-подрывной деятельностью спецслужб фашистской Германии, особенно в начальный период войны. Поэтому Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 июля 1941 г. и постановлениями ГКО СССР от 17 июля 1941 г. и 10 января 1942 г. органы внутренних дел и государственной безопасности снова были объединены в один наркомат — НКВД, а органы военной контрразведки выведены из состава НКО и НК ВМФ СССР и переданы в НКВД СССР на правах особых отделов.
Данная структура просуществовала до апреля 1943 г., когда в силу коренных изменений, происходящих в военно-политической обстановке на советско-германском фронте, было признано целесообразным разделить НКВД СССР на два наркомата — НКВД и НКГБ, а особые отделы НКВД преобразовать в особые отделы «Смерш» — («Смерть шпионам») НКО и НК ВМФ с соответствующими отделами на местах.
В указанной структуре органы безопасности СССР решали свои задачи до конца Великой Отечественной войны.
ЧЕТЫРЕХЛЕТНЕЕ ПРОТИВОБОРСТВО
Противоборство двух спецслужб — советской и германской — в годы Великой Отечественной войны характеризовалось исключительным напряжением и осуществлялось в сложных условиях отступления наших войск и перестройки народного хозяйства СССР на военные рельсы, а затем преодоления ожесточенного сопротивления отступавших войск фашистского вермахта.
Органы военной контрразведки
Органы военной контрразведки в годы войны активно боролись со шпионами, диверсантами, террористами, провокаторами в войсках и прифронтовой полосе, вели розыскную работу на пересыльных пунктах и зафронтовую деятельность.
Только с 1 июля по декабрь 1941 г. ими было разоблачено около 7 тыс. шпионов и более 450 диверсантов спецслужб фашистской Германии. В битве под Москвой было обезврежено более 200 агентов абвера и около 50 диверсионно-разведывательных групп.
Всего на Западном фронте в 1941 г. армейские чекисты во взаимодействии с войсками НКВД по охране тыла задержали и разоблачили свыше 1000 фашистских агентов, на Ленинградском и Южном фронтах — около 650, на Северо-Западном — свыше 300.
В боях за Сталинград в августе—сентябре 1942 г. военные контрразведчики разоблачили более 100 фашистских агентов.
В ходе зафронтовой деятельности, которая была развернута в тылу фашистских войск согласно директиве 3-го управления НКО от 27 июня 1941 г., органам военной контрразведки удалось внедриться в аппарат некоторых подразделений абвера и его разведшколы, регулярно сообщать сведения об их личном составе и агентуре, о сроках и местах выброски фашистских шпионов и диверсантов в тыл фронтов и страны.
Во втором периоде войны органы военной контрразведки значительно активизировали свою деятельность.
Если в 1941 г. на прифронтовую зону приходилось около 45% от общего количества разоблаченных органами военной контрразведки агентов фашистских спецслужб, то в 1943 г. эта цифра возросла до 55%.
Только в период подготовки и в ходе Курской битвы контрразведчиками Западного, Брянского, Центрального и Воронежского фронтов было обезврежено более 1500 немецких агентов и диверсантов.
Контрразведчики Центрального фронта в июне и июле 1943 г. обезвредили 15 разведывательно-диверсионных групп противника. Некоторые из них были предназначены для нападения на штаб фронта и совершения террористического акта в отношении командующего фронтом генерала армии К.К.Рокоссовского.
Во время битвы за Днепр чекисты Воронежского (1-го Украинского фронта) выявили и ликвидировали более 240 фашистских агентов и 21 разведывательно-диверсионную группу.
Положительных результатов в этот период добились военные контрразведчики Ленинградского фронта, которым удалось нанести серьезные удары по русской эмигрантской организации «Восточное бюро НТС» (Народно-трудового союза), действовало с 1943 г. как орган абвера — зондерштаб «Р».
На заключительном этапе войны органы военной контрразведки не прекращая борьбы со шпионами, диверсантами, террористами, активизировали свою деятельность против фашистских пособников, националистического подполья, а также по захвату документов и вещественных доказательств преступной деятельности гитлеровцев на оккупированной территории.
Если в 1943 г. на прифронтовую зону приходилось около 55% от общего количества разоблаченных органами военной контрразведки агентов фашистских спецслужб, то в 1944—1945 гг. эта цифра возросла до 88%.
— Мы вынуждены были, — отвечал на допросе фашистский фельдмаршал Кейтель, — держать в конце войны основные силы нашей агентуры в тактической зоне.
К маю 1945 г. успехи военных контрразведчиков по борьбе со спецслужбами фашистской Германии были значительны.
Ими за время войны было обезврежено:
В 1944 г. было сорвано готовящееся покушение на Верховного Главнокомандующего И.В.Сталина.
Ряд прицельных ударов в этот период был нанесен армейскими контрразведчиками по диверсионно-разведывательным формированиям противника.
Например, в ходе Висло-Одерской операции (январь 1945 г.) при участии чекистов управления «Смерш» 1-го Белорусского фронта было ликвидировано 68 диверсионно-разведывательных групп фашистских спецслужб.
В ходе Кенигсбергской операции (апрель 1945 г.) чекисты управления «Смерш» 3-го Белорусского фронта пресекли преступную деятельность 21 диверсионно-разведывательной группы. При этом борьба с диверсионно-разведывательными группами противника носила зачастую характер не отдельных мероприятий, а хорошо скоординированных оперативно-войсковых (специальных) операций.
Чекистами управлений «Смерш» 1-го Белорусского, 1, 2 и 3-го Украинских фронтов в течение первой половины 1944 г. в тылу действующей армии было задержано около 3 тыс. участников ОУН, ликвидировано более 2 тыс. боевиков и разгромлено несколько десятков крупных националистических банд.
Более 20 банд было ликвидировано армейскими чекистами в Прибалтике, в частности, крупная и хорошо законспирированная банда под руководством матерых абверовцев Розенберга и Олтера.
Большую работу проделали военные контрразведчики отдела «Смерш» 3-й ударной армии 1-го Белорусского фронта по зачистке рейхстага и рейхсканцелярии в Берлине в начале мая 1945 г. Здесь они не только задержали несколько важных нацистов, но и участвовали в опознании трупов Гитлера и Геббельса, а также в захвате значительного количества важных документов.
Территориальные органы безопасности
Не менее значительными в годы войны были результаты борьбы с фашистскими спецслужбами территориальных органов безопасности.
Они направляли свои усилия на борьбу со шпионажем, диверсиями и террором на объектах энергетики, промышленности, транспорта, связи, вели розыск агентов спецслужб фашистской Германии, организовывали зафронтовую деятельность, вели оперативные игры с противником, руководили истребительными батальонами, вели поисково-проверочную (фильтрационную работу), боролись с националистами.
Например, Управлением по городу Москве и Московской области в течение июня—августа 1941 г. и в январе—октябре 1942 г. было привлечено к уголовной ответственности за шпионаж в пользу фашистов 182, за предательство и пособничество оккупантам — 2487 чел.
Территориальные органы госбезопасности Сталинградской, Тамбовской, Астраханской и Ростовской областей с января по ноябрь 1942 г. разоблачили свыше 200 фашистских агентов. За этот же период чекисты Северного Кавказа пресекли преступную деятельность около 170 вражеских агентов, а их коллеги из закавказских республик — 136 фашистских разведчиков.
Успешно вели борьбу территориальные органы госбезопасности в первом периоде войны с диверсионной и террористической деятельностью фашистских спецслужб.
Московские чекисты только в сентябре—декабре 1941 г. сумели предотвратить 15 взрывов, 39 аварий, 7 поджогов и 3 массовых отравления рабочих на крупных оборонных предприятиях столицы.
Территориальные органы госбезопасности Сталинградской, Тамбовской и Саратовской областей с января по ноябрь 1942 г. задержали несколько десятков диверсионных групп, насчитывающих более 1200 чел.
Не менее результативной была борьба территориальных органов госбезопасности с акциями психологических операций противника. Усилиями оперативного состава и агентуры, путем применения активных оперативно-розыскных мероприятий, оперативных игр и профилактики в первом периоде войны удалось выявить и пресечь крупную пропагандистскую и организаторскую деятельность более 4 100 агентов фашистских спецслужб и их пособников. Лишь чекистами УНКВД по г. Москве и Московской области было разоблачено и привлечено к уголовной ответственности за антисоветскую агитацию 2221 чел. и за участие в деятельности антисоветских групп — 408 чел.
Серьезные успехи в ходе войны были достигнуты чекистами территориальных органов по борьбе со шпионажем.
Из 19 агентурных групп (115 агентов), заброшенных на территорию СССР в 1943 г. только по линии фашистского разведоргана «Цеппелин», 15 групп были ликвидированы раньше, чем приступили к выполнению заданий. Это, в частности, признал на допросе бывший начальник штаба оперативного руководства ОКВ вермахта генерал-полковник Йодль.
Из 150 шпионов, заброшенных или оставленных на территории Курской, Воронежской, Белгородской, Тамбовской и Калининской областей за первые девять месяцев 1943 г., возвратились обратно лишь немногие (например, из абверкоманды 104 — только двое).
В 1943 г. территориальные органы госбезопасности продолжали наращивать свои усилия по борьбе с диверсионной и террористической деятельностью спецслужб фашистской Германии (отдельными диверсантами, диверсионно-разведывательными и подпольными террористическими группами).
Улучшилась оперативно-поисковая работа по розыску диверсантов, чему способствовали повышение профессионального мастерства оперативного состава, накопившего уже почти двухлетний стаж борьбы с ними.
Чекисты Азербайджана пресекли намерение диверсантов совершить подрывные акции в Баку и Сумгаите, а работники территориальных органов госбезопасности Свердловской, Челябинской областей и Башкирской АССР захватили более 120 диверсантов.
Существенную работу провели во втором периоде войны территориальные органы госбезопасности по борьбе с акциями психологических операций спецслужб фашистской Германии, которые стали более изощренными и преследовали не столько пропагандистские (война фашистами по сути была проиграна), сколько организационные цели (сколачивание антисоветских банд и групп, организация подполья).
Участие в партизанской войне
Значительный вклад внесли территориальные органы госбезопасности в первый период Великой Отечественной войны в организацию и ведение зафронтовой работы и развертывание партизанской борьбы на оккупированной территории. Основную роль здесь играли Первое (внешняя разведка), Второе (контрразведка) и Четвертое (зафронтовое) управления центрального аппарата НКВД и их подразделения на местах.
Большую роль в борьбе с разведывательно-подрывной деятельностью спецслужб фашистской Германии, особенно в первый период войны, сыграли истребительные батальоны, руководимые органами НКВД. Они создавались на основе постановления СНК СССР от 24 июня 1941 г. из числа советских патриотов, хорошо владеющих оружием.
Так, в 1941 г. в прифронтовых областях СССР было организовано около тысячи истребительных батальонов общей численностью более 300 тыс. чел. Только на территории Московской области в октябре 1941 г. действовало 36 истребительных батальонов и один полк.
С июля 1941 г. по ноябрь 1942 г. истребительные батальоны центральных областей РСФСР, Украины, Белоруссии, республик Северного Кавказа и Закавказья под руководством органов безопасности захватили и обезвредили более 8 300 фашистских агентов и диверсантов.
К 1943 г. максимального размаха в тылу фашистов достигла деятельность оперативных групп территориальных органов госбезопасности и созданных на их базе многочисленных партизанских формирований.
Повысился удельный вес и профессионализм агентурного проникновения чекистов в спецслужбы фашистской Германии.
Борьба с националистическими формированиями
Существенных результатов в годы войны добились чекисты территориальных органов в ликвидации разведывательно-диверсионных и националистических бандитских формирований противника в западных областях Украины и Белоруссии и в Прибалтике.
Только на Украине территориальные органы госбезопасности в заключительный период войны ликвидировали более 140 диверсионно-разведывательных групп спецслужб фашистской Германии и разгромили более 300 националистических банд. Всего в 1944 г. — первой половине 1945 г. чекистами Украины было разоблачено более 30 тыс. участников националистических бандитских формирований.
В этот период чекисты приложили немало усилий для пресечения создания на территории СССР антисоветских и националистических организаций и банд.
Чекисты Российской Федерации, Белоруссии, Украины, Молдавии, Эстонии, Латвии, Литвы, республик Северного Кавказа и Закавказья предупредили создание на их территориях более 70 таких формирований.
Подводя итоги борьбы органов государственной безопасности с разведывательно-подрывной деятельностью спецслужб фашистской Германии в годы Великой Отечественной войны, необходимо отметить значительное количество разоблаченных и обезвреженных за годы войны шпионов и диверсантов (соответственно 60 и 15 тыс. чел.), а также существенный оперативный и боевой эффект зафронтовой деятельности, в ходе которой в тыл противника было переброшено более двух тыс. оперативных групп и около 9 тыс. агентов.
Действия чекистов во время войны отличались высоким патриотизмом и героизмом, проявленными ими в борьбе с фашистскими спецслужбами. 29 сотрудников были удостоены высокого звания Героя Советского Союза и около 60 тыс. чел. награждены орденами и медалями.
Основными недостатками в деятельности органов безопасности во время Великой Отечественной войны следует считать:
1. Слабую боевую и мобилизационную готовность многих оперативных органов, в том числе в прифронтовых районах, что не позволило в полной мере развернуть активную борьбу с разведывательно-подрывной деятельностью фашистских спецслужб в первые дни войны.
2. Нарушение в ряде органов государственной безопасности законов государства, прежде всего связанных со значительным количеством арестованных лиц, ведением дознания и предварительного следствия, что явилось рецидивом репрессивной практики органов в 1937—1938 гг. и приводило к нарушениям прав человека.
3. Отсутствие на протяжении длительного времени (более полугода) специального органа в составе НКГБ для централизованного руководства зафронтовой деятельностью и слабое его взаимодействие с РУ НКО СССР и Центральным штабом партизанского движения, которые также решали разведывательные, диверсионные и специальные задачи в тылу противника.
4. Недооценка руководством органов государственной безопасности реальных угроз по ведению сепаратистской деятельности со стороны националистических бандформирований в западных областях Украины и Белоруссии, в Прибалтике, Молдавии и на Северном Кавказе, что в последующем создало для самих органов немалые трудности.
5. Существенные пробелы в развитии теории оперативно-служебной деятельности органов государственной безопасности во время войны и недостаточное внимание к ее изучению в учебных заведениях органов безопасности.
Какие же уроки можно извлечь из опыта борьбы органов государственной безопасности с разведывательно-подрывной деятельностью спецслужб фашистской Германии в годы Великой Отечественной войны?
Урок первый.
Для исключения ошибок, допущенных органами государственной безопасности накануне и в ходе Великой Отечественной войны, современные органы безопасности должны находиться в состоянии постоянной боевой и мобилизационной готовности с целью успешного решения поставленных задач в чрезвычайных ситуациях различного характера, в мобилизационный период и во время войны.
Урок второй.
Успешная деятельность органов безопасности в сложных условиях современной военно-политической и оперативной обстановки невозможна без наличия на важнейших стратегических направлениях (районах) необходимого количества надлежащим образом подготовленных оперативных сил и средств.
Урок третий.
Деятельность органов безопасности в боевой обстановке должна осуществляться в тесном взаимодействии с другими ведомствами (МО, СВР, МВД, ФПС, МЧС и др.), при координирующей роли Совета Безопасности.
Урок четвертый.
Насущной задачей органов безопасности в настоящее время является подготовка в учебных заведениях и в ходе профессиональной учебы в подразделениях сотрудников высокого класса, законопослушных, психологически устойчивых и преданных делу защиты Отечества.
Урок пятый.
Деятельность органов безопасности в современных условиях нуждается в приумножении славных боевых традиций контрразведчиков старшего поколения. Здесь нужны новые научные исследования, популярные книги, фильмы, постоянно действующие выставки и живое слово ветеранов в среде начинающих сотрудников органов безопасности и широких молодежных аудиториях.
|
|