1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Департамент федеральных программ развития машиностроительного комплекса Общероссийского общественного Фонда развития России (далее Департамент) является структурным подразделением Общероссийского общественного Фонда развития России (далее Фонд).
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Фонда, приказами, распоряжениями Президента Фонда и настоящим Положением.
1.3. Свою работу Департамент проводит в тесном взаимодействии с подразделениями Фонда, его организациями, предприятиями и учреждениями.
1.4. Структура, численность и штат Департамента определяются штатным расписанием, утверждаемым в установленном порядке.
1.5. Положение о Департаменте утверждается Президентом Фонда.
2. ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА.
2.1. Основными задачами Департамента являются:
1). Подготовка предложений для разработки программ развития машиностроительного комплекса Российской Федерации.
2). Взаимодействие с зарубежными партнерами по вопросам деятельности Фонда в части развития машиностроительного комплекса.
3). Содействие эффективному и широкому развитию международной кооперации российских машиностроительных предприятий.
4). Изучение и популяризация международного опыта структурной перестройки машиностроительной отрасли.
5). Содействие отечественным машиностроительным предприятиям в продвижении продукции на рынки.
6). Подготовка предложений по защите интересов отечественных производителей машиностроительной продукции на внутреннем и внешнем рынках от недобросовестной конкуренции иностранных фирм.
7). Участие в работе по организации и координации выставочной деятельности, консультационно-коммерческое и информационное содействие российским участникам в организации международных торгово-промышленных выставок и выставок промышленных технологий, ярмарок, презентаций различных проектов, а также конференций и семинаров по проблемам машиностроительного комплекса.
8). Участие в разработке и реализации общегосударственной политики в области международного инвестиционного сотрудничества, механизма привлечения иностранных инвестиций в развитие машиностроительного комплекса Российской Федерации, взаимной защите инвестиций и совершенствованию инвестиционного законодательства.
9). Содействие в разработке федеральных и региональных программ развития машиностроительного комплекса и смежных отраслей, а также программ экономического и социального развития и оказание практической помощи в их выполнении.
10). Участие в реализации единой промышленной, научно-технической и инновационной политики и в совершенствовании механизмов и форм ее реализации в целях обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности машиностроительного комплекса.
11). Анализ финансово-экономического состояния промышленности и науки, участие в разработке соответствующих материалов к комплексному прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации по отраслям и регионам.
12). По поручению Фонда разработка совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений по формированию государственной политики в сфере промышленного, научно-технического и инновационного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и обеспечение ее реализации.
13). Разработка и осуществление мер по сохранению и развитию промышленного и научно-технического потенциала Российской Федерации, его рациональному использованию.
14). Участие в формировании и реализации механизмов поддержки промышленной, научно-технической и инновационной деятельности, развития инновационной инфраструктуры рынка наукоемкой продукции и услуг, объектов промышленной собственности, содействие развитию конкуренции и инновационного предпринимательства в научно-технической сфере.
2.2. Департамент, в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет следующие функции:
1). Подготавливает совместно с другими структурными подразделениями Фонда предложения по формированию программ развития машиностроительного комплекса и смежных отраслей промышленности.
2). Осуществляет сбор и анализ информации по вопросам развития машиностроительного комплекса.
3). Готовит предложения по созданию необходимых организационно-правовых, финансовых и управленческих условий эффективного использования средств государственной поддержки в машиностроительном комплексе.
4). По поручению Фонда готовит предложения по организации эффективного взаимодействия государственного и негосударственного секторов экономики, в том числе и на международном уровне с целью развития машиностроительного комплекса.
5). Содействует созданию благоприятных условий для доступа российского оборудования на внешние рынки.
6). Участвует в создании экспертных органов по проблемам и направлениям деятельности Фонда.
7). Совместно с государственными организациями участвует в разработке, формировании и реализации федеральных целевых программ, включая государственные научно-технические программы и проекты.
8). Участвует в разработке проекта перечня федеральных целевых программ, предлагаемых для финансирования в очередном финансовом году.
9). В пределах своей компетенции участвует в проведении анализа, оценки и отбора инвестиционных проектов для выделения денежных средств и предоставления гарантий за счет средств Фонда и привлеченных средств, обеспечивает финансирование инвестиционных и инновационных проектов за счет средств инвесторов.
10). Подготавливает предложения, направленные на развитие инновационной деятельности в машиностроительном комплексе, а также на снижение рисков негосударственных инвесторов, участвующих в финансировании инновационных отраслевых проектов.
11). Проводит мониторинги научно-технического, инновационного и промышленного потенциалов, анализ состояния и тенденций развития рынка технологий и наукоемкой продукции, разрабатывает и осуществляет меры по развитию механизма экономического регулирования научно-технической и инновационной деятельности.
12). Формирует предложения по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере машиностроения, обеспечивая в установленном Фондом порядке их финансирование, осуществляет контроль над использованием выделенных на эти цели ассигнаций.
13). Проводит анализ финансово-экономического состояния заинтересованных организаций промышленности и науки, разрабатывает соответствующие материалы для подготовки комплексного прогноза социально-экономического развития на соответствующий период.
14). Совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и в рамках своей компетенции разрабатывает меры по организации внебюджетного финансирования научно-исследовательских работ в сфере машиностроения.
15). В рамках своей компетенции участвует в разработке и реализации мер по защите экономических интересов Российской Федерации и российских производителей промышленной и научно-технической продукции на внешнем и внутреннем рынках и мер государственной поддержки экспорта конкурентоспособной продукции и продвижения ее за рубеж.
16). Участвует в подготовке предложений Фонда по развитию экономического и научно-технического сотрудничества Российской Федерации с государствами-участниками СНГ, подготовке проектов межправительственных договоров и соглашений с этими государствами, созданию межгосударственных финансово-промышленных групп и разработке целевых программ с участием государств-участников СНГ.
17). Содействует созданию условий для привлечения в отечественный машиностроительный комплекс иностранных инвестиций, подготавливает предложения по формированию в установленном порядке перечня приоритетных инвестиционных проектов в этих сферах.
18). Подает предложение в Фонд о выделение субсидий и субвенций организациям-исполнителям независимо от их организационно-правовой формы для текущего финансирования приоритетных направлений машиностроения.
19). Разрабатывает предложения и участвует в финансовом обеспечении мероприятий по созданию и развитию системы подготовки кадров для инновационной деятельности в машиностроительном комплексе.
20). В установленном Фондом порядке обеспечивает формирование и координацию деятельности в сфере научно-технического сотрудничества межведомственных комиссий, комитетов, рабочих групп и иных структур.
21). Организует и проводит совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти информационную и выставочную работу в сферах деятельности, отнесенных к ведению Фонда и Департамента.
22). Подготавливает проекты нормативных правовых актов по вопросам предоставления льготного таможенного и налогового режима для участников международного научно-технического сотрудничества, предложения по решению таможенных вопросов при импорте оборудования и экспорте машинотехнической продукции и предлагает Фонду для внесения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
23.) Организовывает работу Фонда с отраслевыми средствами массовой информации.
2.3. В целях выполнения указанных функций, возложенных на него задач и по входящим в его компетенцию вопросам, Департамент имеет право:
1). По вопросам своей компетенции запрашивать и получать необходимые для осуществления своей деятельности материалы и информацию от подразделений Фонда.
2). В установленном порядке принимать участие в организации международного научно-технического сотрудничества и участвовать в международных конференциях, совещаниях, семинарах, симпозиумах и других мероприятиях в области внешнеторговой деятельности.
3). Привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
4). По согласованию с руководством Фонда привлекать работников подразделений и организаций Фонда к осуществлению мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него задачами.
5). Представлять Фонд в федеральных и региональных органах власти, фондах, ведомствах и организациях Российской Федерации и за рубежом.
6). Запрашивать от министерств, ведомств, внешнеэкономических организаций, иных российских объединений, предприятий и организаций, а также других подразделений и организаций Фонда информационно - справочные материалы, рекомендации, предложения и заключения.
7). Взаимодействовать в установленном порядке с государственными органами, ведомствами, научно-исследовательскими институтами, другими объединениями, предприятиями и организациями, правительствами республик Российской Федерации, а также с представителями учреждений, организаций и фирм зарубежных стран и международных организаций в Российской Федерации и за границей.
8). Участвовать в разработке конкурсных условий реализации на территории Российской Федерации инвестиционных проектов и в работе специальных комиссий для проведения конкурсов-торгов на право осуществления этих проектов.
9). В установленном порядке вносить в Фонд предложения о командировании за работников Департамента.
10). В установленном Фондом порядке созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, а также проводить совещания с участием подразделений и организаций Фонда.
11). Создавать научные, научно-технические, экспертные и координационные советы, научно-технические комиссии, экспертные и рабочие группы по важнейшим программам и проблемам науки.
12). В установленном Фондом порядке заключать с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения о взаимодействии в области науки и технологий.
13). Осуществлять иные функции по поручению Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14). Осуществлять иные полномочия, предписываемые Президентом Фонда и его заместителями.
15). Работники Департамента несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них должностными инструкциями.
3. РУКОВОДСТВО, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
3.1. Департамент возглавляет Генеральный Директор, назначаемый и освобождаемый от должности приказом Президента Фонда. Генеральный Директор подчиняется непосредственно Президенту Фонда.
3.2. В аналогичном порядке назначается и освобождается от должности заместитель Генерального Директора.
3.3. Начальники отделов, входящих в состав Департамента, назначаются и освобождаются от должности Генеральным Директором Департамента.
3.4. Генеральный Директор руководит работой Департамента и осуществляет свои полномочия в пределах, установленных настоящим Положением. Оперативный контроль над работой Департамента и его Генерального Директора осуществляет Президент Фонда.
3.5. Генеральный Директор:
1). Несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций, а также по результатам работы Департамента.
2). Совместно с Отделом кадров Фонда осуществляет подбор и расстановку кадров, ведет работу по повышению их квалификации.
3). Определяет должностные обязанности своего заместителя и начальников отделов, утверждает должностные инструкции работников Департамента.
4). Осуществляет планирование работы Департамента, контролирует сроки и качество выполнения работ работниками Департамента, исполнение ими своих должностных инструкций, соблюдение правил внутреннего распорядка.
5). Представляет руководству Фонда предложения о поощрениях и мерах дисциплинарного взыскания работников Департамента.
6). Взаимодействует в пределах своей компетенции с соответствующими службами, департаментами Фонда и иными организациями.
7). По вопросам, входящим в компетенцию Департамента, готовит предложения руководству Фонда и вносит их на рассмотрение в установленном порядке.
8). Организует делопроизводство в Департаменте.
|