Цели и направления деятельности Совета
1. Общие положения
1.1. Всесоюзный совет родителей военнослужащих (в дальнейшем-"Совет")-это общественная организация, осуществляющая свою деятельность на основе самоуправления в соответствии с Конституцией СССР, конституциями союзных республик, законодательством Союза ССР и союзных республик, а также настоящим Уставом. Совет объединяет на добровольных началах граждан СССР-родителей (родственников) военнослужащих Вооруженных Сил СССР.
1.2. Деятельность Совета направлена на защиту жизни, здоровья, чести и достоинства военнослужащих Вооруженных Сил СССР на всех этапах прохождения ими службы, как в настоящее, переходное к профессиональным Вооруженным Силам время, так и во время службы в профессиональной Армии.
1.3. Совет строит свою работу на основе широкой гласности и оперативности, в
тесной связи с родителями военнослужащих, допризывными и правозащитными организациями.
1.4. Совет имеет право выдвигать своих кандидатов в выборные органы и участвовать в избирательной кампании.
2. Цели и направления деятельности Совета
2.1. Главной целью деятельности Совета является защита жизни, здоровья, чести и достоинства военнослужащих Вооруженных Сил СССР.
2.2. Деятельность Совета включает в себя оперативную, хозяйственную (материальную) и правовую деятельность.
2.2.1. Оперативная деятельность Совета осуществляется по следующим направлениям:
- работа с допризывной молодежью в военных комиссариатах, военно-врачебных и призывных комиссиях;
- работа, связанная с проверкой неуставных отношений в частях, подразделениях и на кораблях, а также с военнослужащими, вынужденно оставившими свои части из-за угрозы и реальной опасности их жизни и здоровью;
- работа, связанная с травматизмом и увечьями военнослужащих;
- работа, связанная с проверкой состояния военнослужащих в госпиталях и медсанчастях;
- работа с письмами военнослужащих и родителей;
- работа, связанная с гибелью военнослужащих;
- работа, связанная с чрезвычайными происшествиями (выезды и расследование дел на местах);
- работа, связанная с оказанием содействия в улучшении условий военной службы, быта и отдыха военнослужащих;
- по другим направлениям, которые могут быть установлены Советом и его Президиумом в соответствии с Уставом.
2.2.2. Материальная (хозяйственная) деятельность Совета осуществляется по следующим направлениям:
- создание фондов малых предприятий, учреждений, кооперативов, ассоциаций и иных объединений для материального и финансового обеспечения выполнения целей Совета;
- создание и развитие редакционно-издательского дела, проведение общественных мероприятий для выполнения целей Совета и др.
2.2.3. Правовая деятельность Совета осуществляется по следующим направлениям:
- участие в разработке проектов законов Союза ССР и союзных республик, касающихся порядка и условий прохождения военной службы, альтернативной службы, социальной защиты и материального обеспечения военнослужащих;
- участие в международных конференциях, симпозиумах и семинарах, касающихся вопросов прохождения воинской службы и обмена опытом между аналогичными организациями зарубежных стран;
- оказание правовой помощи военнослужащим и их родителям. 3. Организационное строение Совета и его руководящие органы
3.1. Основой Совета являются первичные организации, а его руководящим принципом-демократическое единство, согласие и выборность всех руководящих органов снизу доверху. Первичные организации могут быть созданы в районах, городах, областях, краях, автономных образованиях.
3.2. филиалы совета образуются в союзных республиках и включают в себя все первичные организации данной республики.
3.3. Первичная организация:
- самостоятельно решает все вопросы, связанные с членством в Совете;
- определяет свои формы деятельности в рамках Устава, собственную структуру, бюджет и приоритетные направления деятельности, подчиненные основной задаче существования Совета;
- избирает руководящие органы и устанавливает регламент их работы. Высшим органом первичной организации является общее собрание (конференция) членов первичной организации. Общее собрание утверждает отчеты и планы работы своих исполнительных органов, бюджет, направления деятельности, принимает решение о прекращении деятельности первичной организации.
Исполнительным органом первичной организации является Координационный совет, состоящий из Председателя и его заместителя, который руководит всей деятельностью первичной организации.
3.4. Филиал Совета, состоящий из Председателя и его заместителя и председате-лей координационных Советов первичных организаций союзной республики, руководит всей деятельностью филиала Совета данной республики.
филиал Совета:
- самостоятельно решает все вопросы, связанные с членством в Совете, определяет формы своей деятельности в рамках Устава, собственную структуру, бюджет и приоритетные направления деятельности, подчиненные основной задаче существования Совета;
- избирает руководящие органы и устанавливает регламент их работы;
- делегирует своих представителей для участия в руководящих органах Совета. Высшим органом Филиала является съезд членов Совета данного филиала.
3.5. Центральные органы Совета Совет создается членами-учредителями.
3.5.1. Высшим органом Совета является съезд родителей военнослужащих, который созывается не реже одного раза в два года.
Съезд:
- заслушивает и утверждает отчеты Президиума Совета и Контрольной комиссии;
- разрабатывает и утверждает рекомендации Президиуму и планы работы;
- утверждает Устав Совета и поправки к нему;
- избирает Координационный Совет, заседания которого в дальнейшем проводятся не реже двух раз в год.
3.5.2. Исполнительным органом Совета является Президиум, возглавляемый Председателем и его заместителями.
Президиум Совета взбирается на Координационном Совете. В период между созывами Координационного Совета Президиум вправе увеличивать или уменьшать количество членов Президиума.
Президиум Совета:
- осуществляет руководство оперативной, хозяйственной (материальной) и правовой деятельностью Совета;
- осуществляет оперативное управление филиалами, средствами Совета, издает рабочие документы Совета;
- обеспечивает широкую гласность своей деятельности всеми средствами массовой информации.
Все решения принимаются большинством голосов присутствующих членов Президиума.
Право финансовой подписи предоставляется Председателю Президиума и главному бухгалтеру. Право финансовой подписи может предоставляться и заместителю Председателя в случае его отсутствия.
Состав Президиума включает: Председателя, заместителей и членов Президиума.
В состав Координационного Совета входят председатели филиалов Совета союзных, автономных республик, краевых и областях Советов.
3.5.3. Контрольная комиссия осуществляет ревизию и контроль финансовой и материальной деятельности Совета и его филиалов.
4. Юридический статус совета
4.1. Совет и его филиалы в союзных и автономных республиках являются юридическими лицами, имеют расчетный счет (в советских рублях и иностранной валюте), печать, штамп и бланки установленного образца. Образцы печати, штампа и бланков устанавливаются Президиумом. Совет приобретает права юридического лица с момента принятия решения о регистрации в установленном порядке.
4.2. Совет и его филиалы обладают обособленным имуществом, имеют право заключать договоры и контракты с юридическими лицами и гражданами СССР и зарубежных стран согласно Уставу, приобретать, передавать и отчуждать имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде.
4.3. Совет отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом, на которое по законодательству Союза ССР и союзных республик может быть наложено взыскание. Совет не отвечает по обязательствам своих филиалов, равно как филиалы не отвечают по обязательствам Совета.
4.4. Для обеспечения своей деятельности Совет может:
- иметь в собственности здания, сооружения, транспортные средства, канцелярское имущество, множительную аппаратуру, средства связи и иное имущество;
- в установленном порядке осуществлять создание и реорганизацию своих органов;
- устанавливать связи с зарубежными аналогичными организациями, командировать своих представителей за границу и принимать в СССР представителей зарубежных аналогичных организаций;
- осуществлять международную телефонную, телефаксную, телексную и другие виды связи.
Президиум Совета находится в Москве. 5. Члены Совета, их права и обязанности
5.1. Членами Совета могут являться родители (родственники) военнослужащих, граждане СССР, граждане зарубежных стран, признающие Устав Совета.
5.2. Коллективными членами Совета могут являться советские и зарубежные, а также международные общественные организации, деловые, научные, культурные, спортивные и иные учреждения, предприятия и организация.
5.3. Порядок приема в члены Совета определяется Президиумом Совета.
5.4. Члены Совета имеют право:
- участвовать во всех мероприятиях, проводимых Советом, вносить предложения по всем вопросам, касающимся деятельности Совета;
- участвовать в формирования Президиума Совета и его органов и быть избранными в них;
- выдвигать кандидатов в выборные органы Союза ССР и союзных и автономных республик и в местные органы власти;
- получать исчерпывающую информацию о всей деятельности Совета;
- участвовать в оперативной, хозяйственной (материальной) и правовой деятельности Совета по всем направлениям в соответствии с Уставом.
5.5. Члены Совета обязаны:
- соблюдать Устав Совета;
- честно и добросовестно выполнять возложенные на них обязанности по направлениям деятельности Совета, принимая во внимание исключительно интересы военнослужащих и их родителей в части охраны жизни, здоровья, чести и достоинства военнослужащих;
- отвергать любое давление любых органов я лиц, которое было бы направлено на сокрытие или замазывание любых неправомерных действий или бездействия в отношении военнослужащих и их родителей. Любое действие члена совета должно основываться исключительно на норме закона;
- содействовать укреплению Вооруженных Сил СССР, их авторитета и боевой готовности, способствовать порядку и законности, социальной, моральной и материальной защищенности военнослужащих;
- уплачивать членские взносы.
5.6. Прием в члены Совета производится на добровольных началах первичной организацией простым большинством голосов присутствующих членов.
5.7. Член Совета может быть исключен из организация:
- за совершение проступков, не совместимых с членством в Совете;
- за неуплату взносов в течение трех месяцев без уважительных причин. Решение об исключении из Совета принимается в первичной организации с
правом исключаемого обратиться в контрольную комиссию в течение двухмесячного
срока.
б. Материально-финансовая база Совета
6.1. Материальные и финансовые средства Совета и его филиалов являются их собственностью.
6.2. Собственность Совета и его филиалов состоят из материальных м финансовых средств первичных организаций и имущества предприятий Совета и его филиалов.
6.3. Совет действует на принципах рублевого и валютного самофинансирования, самоокупаемости и полной хозяйственной самостоятельности.
6.4. Финансовые средства Совета создаются, за счет:
- членских взносов, добровольных денежных взносов, пожертвований и отчислений родителей, трудовых коллективов, государственных, общественных. кооперативных и других организаций, советских и иностранных юридических лиц в отдельных граждан;
- доходов от хозяйственной (материальной) деятельности Совета, его предприятий, учреждений, кооперативов, ассоциаций и иных коллективов;
- дарений и завещаний Совету имущества, денежных и иных средств;
- других поступлений.
90 процентов денежных средств филиалов Совета остаются в их распоряжении,
10 процентов перечисляются на расчетный счет Совета для централизованных расходов.
6.5. Денежные взносы принимаются банковскими учреждениями наличными, почтовыми и телеграфными переводами или путем перечисления их на специальный счет Совета в банках Союза ССР и союзных республик.
Учреждения Сберегательного банка СССР принимают облигации государственных займов СССР, ценные бумаги, осуществляют по заявкам граждан и организации переводы с личных вкладов и счетов на счет Совета.
На счет Совета Внешэкономбанк СССР и его учреждениями принимаются иностранная валюта, платежные документы и другие ценности, а также переводы средств из-за границы.
За дарителями, завещателями и пожертвователями сохраняется право целевого назначения денежных и иных материальных средств.
6.6. Денежные средства Совета расходуются в соответствии с целями Совета под контролем Президиума и контрольной комиссии, а также в соответствии с целевым назначением полученных средств.
7. Порядок ликвидации Совета
7.1. Совет прекращает свое существование по решению съезда родителей военнослужащих, принимаемому большинством в две трети голосов от числа членов Совета. В этом случае Президиум Совета уполномочен объявить о его роспуске и в установленном порядке решить вопрос о принадлежности имущества Совета и его филиалов. Аналогичный порядок ликвидации филиалов Совета и в республиках.
Принят на Чрезвычайном Всесоюзном Съезде родителей военнослужащих 23 декабря 1990 года.
* Документ приводится в сокращении.
Источник: "Плач Ярославны".-Независимый ежемесячник родителей военнослужащих. Москва, 1991, №2, март. Тираж-15 тыс. экз.
|